啟用新校增加學位 保證娃娃有學上

隨著上周全市中小學開學，今年新生數量猛增的話題成為焦點。據悉，全市共有16.9萬名一年級新生入學，比今年的小學畢業生多了7.27萬人，無數家長感嘆：“2016年出生的孩子上學不易……”為解決猛增的新生入學問題，青島市、區兩級教育部門使出了十八般武藝。“火爆入學”的幕后，教育工作者究竟做了哪些工作？記者多方探訪后，為家長帶來深度解讀。

40多所新建中小學保障新生入學

受生育政策優化、戶籍制度改革、城鎮化等因素疊加影響，今年我市小學新生人數迎來了最高峰。為緩解區域學位緊張局面，秋季學期，全市有40多所新建中小學投入使用，小學學位供給增加了8.29萬個。市北區3所新校——青島中央商務區實驗學校、青島育新小學、青島同德小學迎來首屆新生。在青島育新小學，記者看到，校內建有運動場、排球場、籃球場、800平方米的體育館及可容納800多人同時就餐的餐廳，新校規模足以滿足新生需求。青島中央商務區實驗學校今年共招收一年級新生500余名，這所市北區重點打造的九年一貫制學校一直以來備受家長關注。該校加入了青島第五十三中學教育集團，通過多樣化課程為學生提供廣闊成長空間，并以科創項目作為學校特色，成立科創實驗基地，與青島市科協深入合作，開設數字氣象站、人工智能教育等科創課程。另外，青島第二實驗初中分校也在新學期啟用，將與二實驗本部實施“一長兩校”管理。

李滄區今年新開辦了青島市第二實驗小學北校，納入青島市第二實驗小學教育集團，實行集團化辦學，共招收7個班；開辦青島武川路小學，新招9個班，納入銅川路小學教育集團；開辦青島重慶中路學校，為九年一貫制學校，招收小學一年級及初一新生400余人；開辦青島58中附屬初中，由58中負責辦學。

嶗山區今年新啟用的學校以高起點、高標準、高質量教學，備受家長關注。其中，中國海洋大學附屬實驗學校是一所九年一貫制學校，由嶗山區和中國海洋大學共同舉辦，交付北京師范大學基礎教育發展管理部委托管理，新招小學一年級5個班、初中一年級兩個班。學校設施讓學生及其家長眼前一亮，“高配”師資和集團化管理更讓大家充滿期待。除了新建學校投入使用外，嶗山區部分熱點學區，學校班額也有所增加。

市南區今年雖然暫無新校啟用，但一直在不斷加大學校建設力度，陸續完成澳門路小學、寧夏路小學、南京路小學、金門路小學等一批學校的改擴建工作，小學凈增近2000個學位，新增班級43個。此外，市北區、李滄區的不少學校也增加了班額。據了解，位于市北區的青島東勝路小學增加了1個班級，今年4個班級共招收175名新生，同安路小學一年級招收20個班，富源路小學一年級招收18個班，寧安路小學一年級招收12個班。李滄區的青山路小學今年一年級招收了9個班，金水路小學則由8個班擴招到10個班……各區市通過分校區辦學、擴建教學區、內部挖潛等方式優化資源配置，確保適齡兒童都能順利入學。

充足的學位供給是教育的底氣，新建的小學、九年一貫制學校和初中學校成為基礎教育優質資源倍增的保障。為持續推進基礎教育優質均衡發展，滿足適齡學生入學需求。市教育局對義務教育招生工作進行了全市統籌，具體方案由各區市教體局制定并組織實施。

為多措并舉增加學位供給，市教育局推進新校建設，2023年啟用小學25所，新增約7800個學位；推進內部挖潛，指導學校通過改擴建、教室改造等方式，新增約1200個班、5.3萬個學位；統籌調配學位，對部分實行小班化教學、當年招生未滿班額的學校進行學位統籌，增加學位約1.35萬個。

市南區

就近分校辦學 設置“緩沖區”

今年秋季，市南區初中錄取人數合計約3900人，較畢業生增加約400人；小學錄取人數合計約7500人，較畢業生增加近2000人，各學區呈現出入學壓力激增、校際不均衡的態勢，其中，中片、東一學區學位供給尤其緊張。為緩解入學壓力，市南區教體局通過挖潛擴班、分校區辦學、設置“入學緩沖區”、優化師資配備等方式有力保障學位供給。今年，市南區28所公辦小學（含青島一中市南分校小學部）中，文登路小學、太平路小學、市實驗小學、大學路小學、萊蕪一路小學、德縣路小學、鎮江路小學、青島市南區實驗小學教育集團（區實驗校區）、嘉峪關學校、寧夏路第二小學、金門路小學等11所學校合計擴班30個，寧德路小學、澳門路小學、青島一中市南分校小學部等3所學校合計增班13個，全區增設班級43個，凈增學位1830個。

記者在采訪中了解到，通過共享市域教育資源、區域社會資源和局域教育資源，市南區今年繼續實施分校區辦學，保障熱點學校學位供給。青島鎮江路小學、青島萊蕪一路小學、青島德縣路小學、青島市南區實驗小學教育集團（區實驗校區）、青島寧夏路第二小學5所學校繼續相對就近設立分校辦學。鎮江路小學繼續使用潛艇學院校區辦學；萊蕪一路小學在青島市教育局的協調下，使用青島藝校、青島第三十九中設立分校辦學；德縣路小學使用朝城路小學校舍設立分校辦學；市南區實驗小學使用大田路分校辦學；寧夏路第二小學使用寧夏路小學校舍設立分校辦學。

市南區活用學位預警，做好生源調控。首先是延續預警。對已經實施學位預警的萊蕪一路小學、德縣路小學、鎮江路小學、區實驗小學4所學校，通過持續發布預警提示調控生源。目前，對于2024年、2025年入學的適齡兒童，落戶時間限定在2022年8月1日前；對2026年入學的適齡兒童發布預警提示，落戶時間限定在2023年8月1日前。其次是新增預警，對持續保持高位入學壓力的文登路小學、市實驗小學、大學路小學3所學校，在校內已無擴班空間的情況下，首次發布預警提示，對2024年、2025年入學的適齡兒童，落戶時間限定在2023年8月1日前。對于學位緊張的學校，市南區通過合理設置有效的“入學緩沖區”，為部分區域學生提供可選擇的相鄰學校就讀，緩解學區安置壓力。而對于多方反映的房產中介違規宣傳、頻繁代買代賣等惡劣社會現象，市南區教體局聯合市南區市場監督局、市南區城市管理局和江蘇路街道辦事處進行現場聯合執法，加大對嚴重擾亂正常招生秩序的違法違規行為的處置力度。

市北區

提前做準備 一校一策破題

今年市北區公辦小學共畢業226個班，其中40所公辦小學擴班132個。市北區共準備學位15500個，適齡兒童報名人數為15370人（其中市北區戶籍兒童12313人、外來務工人員隨遷子女3057人）。市北區新建學校及內部挖潛工作已經全部完成，合計解決學位缺口5715個，保障區內全部適齡兒童順利入學。記者從市北區教體局了解到，根據2023年適齡入學兒童數量激增的情況，為確保招生工作順利進行，市北區提前啟動相關工作，從2022年底入學政策宣講開始，開展了緩解家長焦慮情緒的一系列工作。

今年3月，市北區各小學招生負責老師采用“走出去、請進來”的方式，深入學區幼兒園、社區，或邀請幼兒家長和社區居民走進學校，就2023年入學服務平臺的使用說明、網上填報流程、預報名時間、入學材料準備等進行專項解讀。此外向幼兒家長和社區居民發放“市北區小學入學材料準備指南”，讓家長們第一時間了解最新政策資訊。同時市北區采取線上線下結合形式，開通咨詢熱線，組建政策宣講團，設立中小學招生咨詢服務站、“流動服務站”、網上服務站等，為有需求的家長答疑解惑。半年來，市北區共解答家長咨詢8600余條，有效解答了家長的疑問。

今年3月23日，市北區在青島市率先開放了義務教育入學服務平臺，家長可以進行信息采集預報名，3月底市北區發布填報手冊和公告，5月份又發布填報指南和溫馨提示，進一步廣而告之；同時拓寬信息校驗端口，通過網上服務站、中小學招生咨詢服務站協助家長完成信息填報，進一步緩解家長焦慮情緒。部分熱點學區班額的大規模增加，讓今年開學季顯得格外壯觀。剛剛過去的這個暑假，很多學校都在忙著改擴建、增加校舍，以容納大幅增加的學位，為開學做足準備。今年市北區除了開辦中央商務區實驗學校、同德學校、育新小學三所新校外，還對熱點學區進行了深度挖潛，將部分專用處室改為普通教室，如寧安路小學等42所小學全部完成改擴建等內部挖潛工作，采購全新的桌椅、電子白板等設備，合計解決學位4905個；啟元學校通過在3個校區間進行教室調配，妥善安置一年級18個班的新生。各小學整修操場、裝修教室，在假期中提前做好教學硬件保障，為學生創造更好的學習生活環境。

李滄區

集團化辦學 引入名校資源

記者從李滄區教體局了解到，今年全區小學畢業生6000余人，一年級招生約1.3萬人，較畢業生翻了一番。李滄區提前著手，通過新建、改擴建學校等方式保障學位供給，滿足新生入學需求。

今年李滄區新啟用58中附屬初中、重慶中路學校、武川和市二實驗北校4所新校，教育部門統籌資源，配強配齊干部師資，支持新建學校高起點辦學。58中附屬初中建設規模54個班，58中校長袁國彬一肩擔兩校，由區教體局和58中的優秀干部組成學校領導班子。九年一貫制的重慶中路學校建設規模為45個班，原63中黨支部書記仇磊任支部書記兼校長，班子成員均由區內優質中小學負責管理和教學的干部擔任。武川路小學和市二實驗北校兩所小學都是走集團化帶動發展的道路，分別納入由齊魯名校長郭振虎任總校長的銅川路小學教育集團，以及由青島市名校長江建華任總校長的市第二實驗小學教育集團，通過集團化辦學，集團內資源共享、文化融通，以強帶新，促進新建校高起點發展。

近年來，李滄區搶抓市委、市政府基礎教育優質資源倍增的契機，引入2中、實驗初中、58中等市級優質教育資源，取得了良好的辦學效益和社會聲譽。今年58中北校區落地青鋼低效片區，將再引領李滄北部兩所九年一貫制新建校高起點、高質量發展。這一有利舉措必將在落實學位保障的基礎上，極大地促進低效片區煥新蝶變，讓教育為區域發展提供更強的支撐。

為全力保障學位供給，李滄區近3年啟用新建、改擴建小學9所，同時完成了金水路小學、李滄路小學改擴建，為打好2023年小學一年級學位保障戰打下了堅實的基礎。

嶗山區

推進熱點區域學校布局建設

為保證每一個適齡兒童有學上、上好學，嶗山區通過新建改擴建學校、挖掘存量潛力、統籌使用學位等多種方式擴大學位供給，總體學位儲備滿足入學需求。

據了解，嶗山區今年小學一年級適齡入學兒童7400余人，比2022年增加1900余人。為保障適齡兒童入學，全區一年級共新增班級40余個。目前來看，全區2023年義務教育招生小學入學呈現全域總體需求基本滿足，但中心城區熱點區域壓力持續加大的態勢。為建立健全義務教育招生工作推進機制，解決熱點區域入學壓力問題，嶗山區建立了招生熱點區域學校定期調度機制，一校一案，自去年年底至今年8月底前堅持每半月調度一次，依據調度情況制定調整招生工作預案。

為實施基礎教育學位攻堅行動，全面保障入學需求，嶗山區研究制定了《嶗山區基礎教育優質資源倍增三年行動計劃（2022—2024）》，同時印發實施《嶗山區學位攻堅三年行動方案》，依據未來三年一年級入學人數增長情況進行總體規劃布局。據了解，2022—2024年，全區新建改擴建中小學9所，新增義務教育優質學位13470個。2022年，嶗山區啟用海爾路學校、山東頭學校、金融區實驗小學3所學校，新增小學學位4050個、初中學位1500個；今年，嶗山區又啟用中國海洋大學附屬實驗學校（初中部），新增小學學位1620個、初中學位900個；2024年，嶗山區將完成中國海洋大學附屬實驗學校（小學部）、浮山九年一貫制學校、車宋安置區配套小學、張村河南側配套初中、實驗學校小學部5所中小學新建和改擴建工程，新增小學學位4320個、初中學位2400個。

此外，嶗山區將堅持做大增量、用好存量，重點加強北村片區、埠東片區等熱點區域中小學布局建設。加快推進浮山九年一貫制學校、車宋安置區配套小學等項目建設。

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招聘、教研做充分保障師資力量

新生人數激增，師資力量夠用嗎？如何提高教學水平、保障教學質量？這些問題是學生家長關注的重中之重。記者從市北區了解到，針對2023年秋季小學入學高峰，市北區教體局招聘小學教師61人。各學校積極做好教師培訓，開展教師研修、教材研磨等多種教研活動。

8月24日上午，市北區全體一年級語文教師齊聚一堂，在青島啟元學校舉行期初教研，內容有兩項：一是基于新課標的教材培訓，二是基于“零起點教學”的理論研討。小學語文教研員胥翠芳老師提出“關于語文零起點教學的幾點建議”，指導一年級老師把握入學適應期和“零起點教學”要求，明確一年級上學期的教學要求，上好“開學一課”，幫助孩子順利完成從幼兒園到小學的過渡。

9月1日，市教育局副局長項駿、市招生考試院院長王巍、市教育局相關處室負責人等一行10人走進青島富源路小學、青島第六十五中學等學校調研。市北區被山東省教育廳確定為省全環境育人實驗區、省教師教育協同創新重點項目實驗區，各項目標任務均取得優異成績。市北教育全面落實強校提質扶持政策，強化新校高位發展，完善育新小學、同德小學、中央商務區實驗學校等3所新建學校文化框架體系，鼓勵新校結合實際挖掘特色辦學資源，實施“品牌文化+新校特色”建設行動，指導新校制定“一校一案”特色辦學方案。在教師培養上，借力“北尚英才”，實施“引進、培養、使用”等環節銜接的人才發展“全鏈條”工作機制，為學校發展提供人力支撐。深入推進第二輪“領航工程”，實施教師個人“星級創優”計劃，建設高素質教師隊伍。

延伸解讀

入學人數如此多 這屆學生升學難？

今年的入學高峰引起不少家長的擔憂。“今年這么多孩子入學，6年后上初中怎么辦？是否會給升學增加壓力？”其實早在去年9月，市教育局已經提前對今年小學入學高峰進行摸排部署。市教育局局長姜元韶曾表示，針對即將出現的入學“峰值”，一是新建改擴建中小學90所；二是各個區市要通過多校劃片的方式解決學位緊張問題；三是對熱點區域學校進行學位預警，讓家長們心中有數。

自去年起，市教育局開始實施未來3年新校高位發展行動和初中強校提質行動，計劃利用3年時間打造40到50所初中強校。一是高端引領，加大對名師名校長的培養培訓和引進；二是聚焦主責主業，緊緊抓住課堂教學這一關鍵；三是采取集團化辦學的形式，讓更多優質學校參與到初中強校建設中來。相信這些新建優質初中在經過6年的高位發展和優質教育資源引入的積累，將保障每個孩子好上學、上好學。

觀海新聞/青島早報記者 鐘尚蕾 楊健 王彤 圖片（除署名外）由受訪部門提供

來源：智慧青島

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