青島高新區(qū)：以高質(zhì)量服務(wù)催動創(chuàng)新耦合

推出“創(chuàng)新積分貸”專項科技金融產(chǎn)品，開出首筆貸款是1000萬元；新增6家博士后創(chuàng)新實踐基地；助力青島中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目140天完成主體封頂……深化創(chuàng)新引領(lǐng)，賦能產(chǎn)業(yè)升級。近年來，青島高新區(qū)著力以高質(zhì)量服務(wù)催動創(chuàng)新耦合，全力推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群融合發(fā)展，為打造全市技術(shù)創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)高地點燃強勁引擎、激活澎湃動能。

深化創(chuàng)新引領(lǐng) 賦能產(chǎn)業(yè)升級

“積分制”激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力

“我們申請的貸款放下來了，有1000萬元。”青島高新區(qū)內(nèi)企業(yè)山東立菲生物產(chǎn)業(yè)有限公司（以下簡稱“立菲生物”）董事長黃寧高興道。據(jù)悉，這是青島高新區(qū)開出的首筆“創(chuàng)新積分貸”專項科技金融產(chǎn)品，也是山東省內(nèi)的首筆“火炬積分貸”業(yè)務(wù)。

企業(yè)是青島高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的重要主體、增進民生福祉的重要力量。為解決科技型企業(yè)因輕資產(chǎn)、無抵押導(dǎo)致的“融資難、融資少、融資貴”的問題，科技部火炬中心推出科技金融新型政策工具——企業(yè)創(chuàng)新積分制。青島高新區(qū)作為全國首批13家企業(yè)創(chuàng)新積分制試點園區(qū)，積極搭建企業(yè)創(chuàng)新積分信息管理平臺，深化積分結(jié)果應(yīng)用，用實用好企業(yè)創(chuàng)新積分制“四兩撥千斤”的政策帶動效應(yīng)。

企業(yè)創(chuàng)新積分的高低是銀行最終給予貸款額度多少的重要參考。為使企業(yè)盡快享受到惠企政策，青島高新區(qū)以企業(yè)創(chuàng)新積分作為參考，分類別、分層次精準施策，推動“金融活水”精準向創(chuàng)新積分高的科技型企業(yè)集聚。

“積分制是根據(jù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展指標進行打分，打分體系根據(jù)企業(yè)成長的不同階段，分為初創(chuàng)期企業(yè)和成長期企業(yè)兩種類別，提升評價精準性。”青島高新區(qū)科技創(chuàng)新部副部長孫冠妮介紹道，除了原有的將企業(yè)研發(fā)投入強度、知識產(chǎn)權(quán)擁有量、承擔(dān)科技獎勵及科技計劃項目情況等18項核心指標和個性化指標一同納入積分平臺管理，還設(shè)置安全生產(chǎn)、環(huán)保等6項負面指標。對初創(chuàng)期企業(yè)，打分體系更次終于研發(fā)投入、創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Γ粚Τ砷L期企業(yè)，則偏重創(chuàng)新平臺建設(shè)和發(fā)展貢獻度。目前，青島高新區(qū)已將全區(qū)3000余家科技企業(yè)納入創(chuàng)新積分制管理平臺，企業(yè)評價更趨全面。

延伸產(chǎn)業(yè)鏈推進集群式發(fā)展

創(chuàng)新不是各自為政，不能只靠一個企業(yè)單打獨斗。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動企業(yè)“抱團發(fā)展”。近年來，青島高新區(qū)聚焦“1+2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，突出創(chuàng)新引領(lǐng)，不斷推進產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。

近日，京青醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范項目——青島核酸類藥物上游原料產(chǎn)業(yè)基地在北科建青島藍色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園成功舉行揭牌儀式。該基地啟動運營將有效撬動核酸類藥物產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的裝備、耗材、研發(fā)、服務(wù)等上下游企業(yè)在青島高新區(qū)集聚，為園區(qū)生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、加快打造“中國康灣”注入新動力。

今年以來，青島高新區(qū)在生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)布局中捷報頻傳：繼今年3月25日世界500強跨國藥企阿斯利康與青島高新區(qū)正式簽署投資合作協(xié)議，總投資約4.5億美元建設(shè)布地格福吸入氣霧劑國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)基地后，8月14日，青島高新區(qū)管委和阿斯利康制藥（青島）有限公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，阿斯利康在此前投資4.5億美元基礎(chǔ)上，對青島吸入氣霧劑生產(chǎn)供應(yīng)基地項目計劃再增加2.5億美元投資，以增加罐裝生產(chǎn)能力和增加建設(shè)一條吸入氣霧劑包裝生產(chǎn)線，進一步擴大生產(chǎn)供應(yīng)基地產(chǎn)能。

今年4月，青島市生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園在青島高新區(qū)揭牌，產(chǎn)業(yè)園總占地4630畝，分為醫(yī)藥器械片區(qū)和康復(fù)醫(yī)療片區(qū)，重點發(fā)展生物醫(yī)藥領(lǐng)域的生物創(chuàng)新藥和罕見病藥物、醫(yī)療器械領(lǐng)域的體外診斷和先進治療設(shè)備以及康復(fù)醫(yī)療。目前該產(chǎn)業(yè)園已集聚康復(fù)大學(xué)等院所平臺和國藥集團、威高、海爾大健康等150多個研發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目，以及全市相關(guān)產(chǎn)業(yè)二分之一的“鏈主”企業(yè)、三分之一的市場主體，“中國康灣”的建設(shè)正穩(wěn)步推進。

強化服務(wù)打造最優(yōu)營商環(huán)境

加速集聚更多創(chuàng)新資源和要素，青島高新區(qū)以體制機制改革釋放新的活力和創(chuàng)造力，大力推進實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，聚力打造最優(yōu)營商環(huán)境，讓創(chuàng)新在全區(qū)蔚然成風(fēng)。

近日，青島高新區(qū)新增6家博士后創(chuàng)新實踐基地，其中省級2家、市級4家。

博士后創(chuàng)新基地是“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合、增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力的有效載體，對吸引集聚博士后人才、提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推動科技成果轉(zhuǎn)化具有重大意義。去年，青島高新區(qū)印發(fā)了《青島高新區(qū)關(guān)于振興實體經(jīng)濟進一步推動“人才特區(qū)”建設(shè)的若干政策》。對于新獲批院士工作站、博士后科研工作站、山東省博士后創(chuàng)新實踐基地等人才平臺的用人單位，分別給予50萬元、50萬元、20萬元的配套獎勵。對于新設(shè)立青島市專家工作站、青島市技能大師工作站的用人單位，給予5萬元的一次性獎勵。對于新獲評青島市優(yōu)秀專家工作站、青島市專家工作站優(yōu)秀科研成果的用人單位，分別給予10萬元、5萬元的配套獎勵……截至目前，青島高新區(qū)共獲批設(shè)立博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地、市專家工作站等人才平臺120余家。

搭載體優(yōu)服務(wù)，為健全服務(wù)保障機制，強化制度建設(shè)，青島高新區(qū)出臺了《青島高新區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動方案》，提出79條提升舉措，細化182項工作任務(wù)，更大力度為各類市場主體投資興業(yè)破堵點、解難題，確保助企紓困政策直達經(jīng)營主體。

下一步，青島高新區(qū)將持續(xù)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，助推企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新要素集聚平臺，為青島高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展集聚新動能、注入新活力。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 封滿樓 通訊員 肖玲玲

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