山東省棗莊市：志在實現(xiàn)“城為港興、以港興市”發(fā)展新格局

8月28日，“通江達海好‘運’來”網(wǎng)絡(luò)主題活動采訪團走進山東省棗莊市，探訪美麗的京杭運河，感受這座老工業(yè)基地的美麗蝶變，近年來，棗莊市按照加快建設(shè)交通強國山東示范區(qū)的工作要求，立足自身交通區(qū)位優(yōu)勢，切實發(fā)揮綜合交通牽頭作用，緊緊圍繞“強工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”工作部署，聚焦聚力打造交通強國山東示范區(qū)棗莊樣板，依托京杭大運河建設(shè)了棗莊港“一港四區(qū)”，與高速、高鐵、機場建設(shè)有效對接，構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)、“公鐵水空”并舉的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)體系，志在實現(xiàn)“城為港興、以港興市”發(fā)展新格局。

1、棗莊是山東省第一家獲得批準(zhǔn)實施內(nèi)河港口規(guī)劃的城市

棗莊港是山東省內(nèi)河重要港口，是棗莊市原材料、建材和其它工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品運輸?shù)闹匾镔Y集散地，是對外物資交流的重要口岸，也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展沿運經(jīng)濟、弘揚運河文化的重要依托。港航業(yè)優(yōu)勢明顯，運量大，物流成本低,運價僅為公路運輸?shù)?/7、鐵路運輸?shù)?/3左右，且能耗低，污染程度低，事故率小,安全保障度高，社會效益顯著。京杭運河是棗莊這座城市特有的資源和最具比較性的優(yōu)勢，運河文化是棗莊市各種文化元素中底蘊最深厚、最具有代表性的組成部分之一。大運河文化的保護與開掘，將更加促進和融合棗莊市城鄉(xiāng)文化的繁榮。

棗莊是山東省第一家獲得批準(zhǔn)實施內(nèi)河港口規(guī)劃的城市，規(guī)劃“一港四區(qū)六作業(yè)區(qū)”的發(fā)展格局。規(guī)劃各類貨運泊位總數(shù)122個，設(shè)計吞吐能力達到6750萬噸。京杭運河棗莊段流經(jīng)4區(qū)（市）14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流域面積1100平方公里。轄區(qū)現(xiàn)有船閘5座，節(jié)制閘5座，航道總里程113.4公里，目前我們行駛在京杭運河棗莊段主航道上，在2022年6月升級為二級航道，可常年通行2000噸級船舶。

兩岸正在進行的是京杭運河棗莊段二級航道整治工程護岸施工。京杭運河棗莊段二級航道整治工程是山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重點項目，工程整治起點為韓莊船閘下游引航道終點處，終點為京杭運河蘇魯省界處的陶溝河口，全長38.5公里，以馬蘭大橋為界分上下兩個標(biāo)段實施建設(shè)，項目的建設(shè)內(nèi)容包括：按照Ⅱ級航道標(biāo)準(zhǔn)拓寬浚深航道；在航道兩側(cè)建設(shè)生態(tài)護岸進行防護，建設(shè)公用錨地和安全待泊區(qū)，拆除重建跨越主航道的馬蘭大橋、建設(shè)35公里II級公路標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急通道和信息化管理系統(tǒng)等配套工程。項目概算總投資26.2億元，其中，馬蘭大橋以上段概算約13.6億元，馬蘭大橋以下段概算約12.6億元。項目于2020年3月開工建設(shè)。截至目前，項目累計完成投資13.87億元，本年度已完成投資1.96億元。護岸工程完成一級護岸44.4公里、二級護岸完成34.3公里，應(yīng)急通道工程完成路基26.6公里、路面基層23.3公里。

2、繼續(xù)擦亮棗莊“活著的運河”文化展示窗口

“前方的跨運河大橋就是馬蘭大橋。馬蘭大橋工程是京杭運河棗莊段二級航道整治工程的主要控制性工程之一，原橋為Ⅳ類危橋，嚴(yán)重影響航道的通航安全。為了全面提升京杭運河棗莊段通航條件，更好服務(wù)于棗莊港航事業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟社會發(fā)展，決定拆除馬蘭大橋舊橋，原位建設(shè)新橋。2022年10月，馬蘭大橋通車，社會效益和通航安全保障效果極其明顯，對溝通運河南北兩岸，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)間交通路網(wǎng)，方便群眾出行，助力地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。”棗莊市宣傳部門負責(zé)人介紹說。

京杭運河棗莊段主航道43公里已全線達到Ⅱ級航道通航標(biāo)準(zhǔn)，具備2000噸級船舶通過能力。升級改造的京杭運河棗莊段主航道河暢、坡穩(wěn)、水清、岸綠，航道通行能力大幅提升，水運優(yōu)勢和潛能進一步發(fā)揮，港航基礎(chǔ)設(shè)施更加規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)保障能力更加完善高效。它將為我市沿運地區(qū)增強產(chǎn)業(yè)承載、集聚和升級，擴充沿運產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效空間，加快新舊動能轉(zhuǎn)換步伐，促進運河文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和大運河文化帶建設(shè)提供有力支撐，繼續(xù)擦亮棗莊“活著的運河”文化展示窗口。屆時，一條激蕩著高質(zhì)量發(fā)展活力“黃金水道”將再次釋放“黃金效益”。

“因通航條件升級改善，近期時有大噸位載重船舶靠泊棗莊港作業(yè)，內(nèi)河水運量持續(xù)增長，穩(wěn)步提升。2022年，全市港口吞吐量2229.2萬噸，在2021年增長39.9%的基礎(chǔ)上再增長30.1%，較2019年1170萬噸實現(xiàn)三年翻一番！港口吞吐量實現(xiàn)歷史性突破！今年1-7月份，棗莊港港口吞吐量1200萬噸，同比增長6.1%。港航各項指標(biāo)數(shù)據(jù)均持續(xù)升高，來貨量、發(fā)貨量、船舶過閘量持續(xù)增長。面對港航發(fā)展新形勢新任務(wù)，我們中心切實轉(zhuǎn)變工作理念，提升服務(wù)效能，全方位、多角度、深層次為港航業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力弘揚“店小二”精神，夯實港航企業(yè)“服務(wù)員”角色定位，助企惠企高質(zhì)量發(fā)展，打造了優(yōu)良的港航營商環(huán)境。港航業(yè)保持強勢增長態(tài)勢，穩(wěn)定在一個快速增長的空間，發(fā)展后勁持續(xù)增強。”棗莊市交通運輸局黨組成員、港航和機場建設(shè)發(fā)展中心主任邵學(xué)良介紹說。

3、棗莊市讓“黃金水道”帶來發(fā)展新機遇

近期，省、市各級圍繞內(nèi)河港航高質(zhì)量發(fā)展作出一系列重要部署。4月4日，林武書記在主持召開交通運輸工作座談會時指出，要加快推進大運河等內(nèi)河水運發(fā)展，研究財政扶持政策，進一步暢通內(nèi)河物流通道。4月24日至26日，林武書記在菏澤、濟寧、棗莊調(diào)研時強調(diào)，要認真研究謀劃山東省內(nèi)河航運和多式聯(lián)運發(fā)展，讓“黃金水道”帶來發(fā)展新機遇。4月23日，范波副省長在沿運河四市協(xié)同推進內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展專題會議上，就全省內(nèi)河水運協(xié)同發(fā)展工作進行了全面部署。棗莊市委、市政府一直高度重視港航發(fā)展，多次對加快推進港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化港口資源配置、做大做強港航產(chǎn)業(yè)、促進港產(chǎn)城融合發(fā)展等作出重要部署安排。

棗莊市積極踐行“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，錨定“強工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，以交通強國山東示范區(qū)建設(shè)為抓手，始終踐行綠色、智慧、安全發(fā)展方式，積極融入新發(fā)展階段和國家內(nèi)河港航發(fā)展新格局，聚焦補短板、強基礎(chǔ)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提能級、增動能，著力把港口建設(shè)好、管理好、發(fā)展好，打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)的集約高效、功能協(xié)同的現(xiàn)代化港口。一是鼓勵港航企業(yè)做大做強，做強龍頭港、做優(yōu)專業(yè)港；二是做好港口資源整合，引導(dǎo)碼頭岸線集約化開發(fā)與高效利用；三是打造棗莊港億噸大港、魯南中心港和京杭大運河特色樞紐港三個目標(biāo)；四是提升薛城、滕州、嶧城、臺兒莊四大港區(qū)能級，實現(xiàn)各港區(qū)差異化協(xié)同發(fā)展；五是大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)運輸、集裝箱+大宗散貨、“公鐵港空”多式聯(lián)運、現(xiàn)代文旅+客運、港產(chǎn)城融合等五大戰(zhàn)略，為棗莊經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的交通支撐。我們規(guī)劃到2025年，全市港口貨物吞吐量達到3500萬噸以上，集裝箱吞吐量達到3萬標(biāo)箱水平，培育年吞吐量1000萬噸以上的大型港口物流企業(yè)2家，鐵水聯(lián)運量占比達到20%以上，重點港口物流園區(qū)覆蓋率達到30%；到2035年，港口貨物吞吐量達到1億噸，在京杭運河沿線港口中躍升至第一梯隊；集裝箱吞吐量達到10萬標(biāo)箱水平，培育年吞吐量1000萬噸以上的大型港口物流企業(yè)2家，鐵水聯(lián)運量占比達到50%以上，重點港口物流園區(qū)覆蓋率達到60%；有效激發(fā)港口的區(qū)域輻射力、產(chǎn)業(yè)支撐力，帶動腹地經(jīng)濟向縱深發(fā)展，把京杭運河打造成棗莊高效對接長三角地區(qū)的黃金水道，在大運河文化帶建設(shè)中突顯棗莊特色，全面促進棗莊港創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展，為現(xiàn)代化強市建設(shè)、山東新舊動能轉(zhuǎn)換和內(nèi)陸開放提供保障。

萬年閘船閘是京杭運河長江以北第十個航運梯級，主要包括萬年閘船閘和萬年閘復(fù)線船閘，均為國家II級標(biāo)準(zhǔn)船閘。2022年共通行船舶79975艘次，通過量9775萬噸。在反方向也就是主航道下游20公里處，是我市境內(nèi)另一座船閘——臺兒莊船閘。臺兒莊船閘是京杭運河長江以北第九個航運梯級，是京杭運河進入山東的第一座雙線船閘，主要包括臺兒莊二線船閘和臺兒莊復(fù)線船閘，均為國家Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)船閘，2022年通行船舶92476艘次，通過量11526.58萬噸。棗莊市境內(nèi)設(shè)有四座運營船閘，也是山東省首家實現(xiàn)雙線運行的國家二級標(biāo)準(zhǔn)船閘。2022年，臺兒莊船閘和萬年閘船閘在全國交通運輸行業(yè)明星船閘推選活動中均榮獲全國“交通運輸行業(yè)十佳明星船閘”稱號。

棗莊市正在積極培育優(yōu)良臨港產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，把區(qū)位交通優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，全面提升我市港口功能和整體實力。同時，加快打造港產(chǎn)城聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展新局面，依托臨港的區(qū)位和資源優(yōu)勢，拓展棗莊臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，推動腹地產(chǎn)業(yè)與臨港產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展臨港循環(huán)經(jīng)濟，著力構(gòu)建“港口—臨港產(chǎn)業(yè)—腹地”三個層次之間依次遞進、良性互動、相互支撐的發(fā)展機制，努力實現(xiàn)“城為港興、以港興市”發(fā)展新格局！

來源：山東商報·速豹新聞

責(zé)任編輯：林紅