騰籠換鳥 鳳凰涅槃山東推動高質(zhì)量發(fā)展取得有效進展
泰山巍然矗立，黃河奔流入海。行走齊魯大地，探尋高質(zhì)量發(fā)展新脈動，氣象萬千，活力澎湃。
黃河之畔，山東濟南，新舊動能轉(zhuǎn)換，規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)培育等加速推進；
黃海之濱，山東青島，人工智能“雙算力中心”上線，家電、交通、汽車等傳統(tǒng)制造業(yè)煥發(fā)新氣象；
黃河入海口，山東東營，黃藍交匯的壯麗景觀鋪展我國暖溫帶最為完整的濕地生態(tài)系統(tǒng)；
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“要堅持騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動基礎(chǔ)設(shè)施提升，推動海洋強省建設(shè)，推動深化改革開放，推動高質(zhì)量發(fā)展取得有效進展”……齊魯兒女牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，堅決扛牢習(xí)近平總書記賦予“走在前、開新局”的光榮使命，奮力蹚出一條高質(zhì)量發(fā)展新路。
敢擔(dān)使命，建好綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)
濟南中心城區(qū)向北，跨過黃河，只見塔吊林立，機械轟鳴，建設(shè)熱火朝天，一幢幢建筑拔地而起——這里是濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)。國務(wù)院批復(fù)同意《濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)實施方案》兩年多來，從“紙上”到“地上”，一個高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化新城正在黃河之畔成形。
走進起步區(qū)，綠意格外濃郁。“全域面積798平方公里，濕地水系、公園綠地等藍綠空間占比超過70%。”濟南市副市長、起步區(qū)黨工委專職副書記李國祥說，綠色是起步區(qū)最鮮明的發(fā)展底色，引來的必須是綠色產(chǎn)業(yè)項目，立起來的必須是綠色建筑。在這里，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗5年內(nèi)下降20%，遠高于全市平均水平。
“綠”字當(dāng)頭，生態(tài)優(yōu)先，不僅是濟南起步區(qū)，山東全省堅定邁向綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展——
2022年8月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》，支持山東“以深化新舊動能轉(zhuǎn)換為中心任務(wù)”，“努力建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”。藍圖繪就，目標(biāo)清晰，山東全省上下鼓足干勁，奮力提升山東在全國經(jīng)濟版圖中的戰(zhàn)略地位。
高起點謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進。山東出臺實施《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃（2023—2025年）》，細化確定160項重點任務(wù)，明確時間表、路線圖、責(zé)任書，強力推動各項任務(wù)扎實落地。
今年6月28日至30日，山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點項目現(xiàn)場觀摩舉行。兩天半時間，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各地市、各部門一把手，實地觀摩菏澤、聊城、泰安3市的18個項目。看項目牽引性，規(guī)模體量大，平均投資超68億元；看項目含“新”量，創(chuàng)新動力涌動，生態(tài)底色鮮明。
這是一次集體觀摩，更是一次大競賽、大比武，既曬成績，更找差距，充分激發(fā)全省抓項目擴投資強招商的濃厚氛圍，更充分彰顯山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換、推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的成效。
敢闖新路，加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
青島市即墨區(qū)，奇瑞汽車青島基地總裝車間，機器人將一個個零部件組裝起來……90秒，一輛全新整車在這里下線。
隨著奇瑞汽車青島基地的投產(chǎn)，其“鏈主”價值開始凸顯。一街之隔，即墨區(qū)規(guī)劃的千畝零部件產(chǎn)業(yè)園，計劃總投資100億元，首批落戶的31個汽車零部件項目中16個正在加速建設(shè)。
不到10年時間，青島汽車產(chǎn)業(yè)形成以整車生產(chǎn)為主導(dǎo)，以電池、電機等關(guān)鍵零部件為支撐的生態(tài)鏈條，實現(xiàn)從無到有的質(zhì)變，在汽車產(chǎn)業(yè)賽道上不斷突圍趕超。今年上半年，青島汽車制造業(yè)工業(yè)增加值同比增長9.9％。
作為擁有全部41個工業(yè)大類的大省，山東的根基在工業(yè)，優(yōu)勢在工業(yè)，推動高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場也在工業(yè)。今年2月，山東省委、省政府召開全省加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會，提出“把加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作為‘一項戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程’”。如何加力？如何提速？
銳意改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境——
回望奇瑞項目的建成，從一片荒地開工到一座“超級工廠”投產(chǎn)，只用了17個月，創(chuàng)出奇瑞整車工廠建設(shè)的“青島速度”。
“青島速度”從何而來？從前期辦理各類許可證開始，項目就乘上改革東風(fēng)——即墨區(qū)自然資源局和行政審批服務(wù)局在符合規(guī)定的情況下，創(chuàng)新實施“容缺受理”，保證相關(guān)許可證以最快速度辦理。“優(yōu)服務(wù)才能贏得真發(fā)展！”即墨區(qū)委書記韓世軍說。
近些年來，從開展“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、推行“拿地即開工”，到出臺實施“要素跟著項目走”意見及土地、能耗、環(huán)境容量等實施細則；從完善要素市場化交易流轉(zhuǎn)機制，到開展“畝產(chǎn)效益”評價改革……山東省不斷深化“放管服”改革，著力打造審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)的營商環(huán)境。
大膽創(chuàng)新，提升科技自立自強水平——
“海燕—X”水下滑翔機最大下潛深度達10619米，刷新世界紀(jì)錄；搭建新一代“智能+”海洋藥物快速篩選平臺，發(fā)現(xiàn)多個具有重要開發(fā)前景的藥物先導(dǎo)化合物……山東省實施基礎(chǔ)研究十年行動，有組織推進戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究，打造原始創(chuàng)新策源地。
目前，山東省獲批國家實驗室1家、全國重點實驗室21家，建設(shè)9家省實驗室、277家省重點實驗室，四級實驗室體系初步形成。依托各級實驗室，“透明海洋”“海底發(fā)現(xiàn)”“藍色藥庫”等大科學(xué)計劃加速推進，一批原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)落地齊魯大地。
山東省科技廳黨組書記、廳長孫海生介紹，緊扣發(fā)展中的重點難點堵點問題，山東推出關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)動態(tài)清單，每年組織實施100項左右科技重大項目，促進山東工業(yè)闊步前行。
敢挑大梁，努力塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢
降碳減污擴綠增長，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，山東省各地奮進綠色發(fā)展。
異氰酸酯制造技術(shù)完成第七次迭代升級；尼龍12全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)、高硅共聚碳酸酯綠色產(chǎn)品等打破國際壟斷，填補國內(nèi)空白……在萬華煙臺產(chǎn)業(yè)園展廳，一個個產(chǎn)品和技術(shù)講述著這個老牌化工企業(yè)，如何讓化學(xué)更綠色、讓發(fā)展更安全。
石化產(chǎn)業(yè)是煙臺的支柱產(chǎn)業(yè)。堅持綠色發(fā)展，2018年以來，煙臺關(guān)閉評級評價差的化工生產(chǎn)企業(yè)，化工生產(chǎn)企業(yè)由800多家減少到330余家。
數(shù)量減下去，質(zhì)量提上來。眼下，煙臺市全力以赴加速建設(shè)裕龍石化產(chǎn)業(yè)園、煙臺化工產(chǎn)業(yè)園和萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園三大產(chǎn)業(yè)園，計劃到2026年末實現(xiàn)總產(chǎn)值突破5000億元。
“進入新發(fā)展階段，綠色低碳發(fā)展是一道必答題。”山東省委常委、煙臺市委書記江成說，全市正握緊拳頭向著“世界級綠色石化城”進發(fā)。
在威海，服裝企業(yè)迪尚集團在全球建有十一大生產(chǎn)基地。近年來，迪尚通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體賦能，實現(xiàn)向自主設(shè)計制造、數(shù)字化設(shè)計制造轉(zhuǎn)型，“一件新衣打樣幾分鐘就能完成”，公司負責(zé)人透露，公司設(shè)立設(shè)計公司和設(shè)計師工作室，推動傳統(tǒng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)加快從“制造”邁向“創(chuàng)造”。
不單服裝產(chǎn)業(yè)。威海市委書記閆劍波說，威海市大力開展智能制造攻堅突破專項行動，堅持?jǐn)?shù)字化賦能，加快培育八大產(chǎn)業(yè)集群，著力提升10條產(chǎn)業(yè)鏈。
位于淄博高新區(qū)的齊魯儲能谷零碳智慧產(chǎn)業(yè)園，數(shù)十臺儲能集裝箱整齊擺放。工作人員說，經(jīng)過淋水、充放、暴曬等多項安全檢測后，即發(fā)往全國各地。作為老工業(yè)城市著力打造的綠色低碳“輕園區(qū)”，齊魯儲能谷聚合打通儲能、光伏及海上風(fēng)電柔性直流國內(nèi)最長、最齊全產(chǎn)業(yè)鏈條，相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品可為全國減少360萬噸二氧化碳排放量、110萬噸煤炭使用量。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)立足“雙碳”找出路，新興產(chǎn)業(yè)立足優(yōu)勢乘勢而上。淄博市委書記馬曉磊說，淄博扎實推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“換擋升級”，錨定綠色低碳發(fā)展新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
煙臺石化產(chǎn)業(yè)更綠更高端，威海傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新更智能，淄博產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更輕更環(huán)保……全省16個地市相向而行，匯聚成綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展合力：目前，山東全省培育“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群180個、總規(guī)模達8.9萬億元，做優(yōu)做強7個國家級、50個以上省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
敢擔(dān)使命，敢闖新路，敢挑大梁，山東廣大干部群眾深入貫徹落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示精神和重要講話精神，努力塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，不斷書寫中國式現(xiàn)代化山東實踐新篇章！
《人民日報》（2023年8月19日 1、5版 記者 王比學(xué) 姜 赟 侯琳良）
來源：人民日報
責(zé)任編輯：臧劍
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