據(jù)美國惠譽(yù)官方網(wǎng)站8月1日消息，惠譽(yù)評級將美國長期外幣發(fā)行人違約評級（IDR）從“AAA”下調(diào)至“AA+”。評級觀察為負(fù)面已被刪除，并分配了穩(wěn)定展望。國家上限已確認(rèn)為“AAA”。
圖片來源：美國惠譽(yù)官網(wǎng)
惠譽(yù)稱，美國的評級下調(diào)反映了未來三年預(yù)期的財(cái)政惡化，高且不斷增長的一般政府債務(wù)負(fù)擔(dān)，以及過去二十年來相對于“AA”和“AAA”評級同行的治理受到侵蝕，這表現(xiàn)在反復(fù)的債務(wù)限額僵局和最后一刻的決議。
惠譽(yù)認(rèn)為，過去多年來，包括財(cái)政和債務(wù)問題在內(nèi)的治理標(biāo)準(zhǔn)一直在不斷惡化。反復(fù)的債務(wù)上限政治僵局和最后一刻的決議削弱了人們對財(cái)政管理的信心。此外，與大多數(shù)同行不同，政府缺乏中期財(cái)政框架，并且預(yù)算流程復(fù)雜。這些因素，加上幾次經(jīng)濟(jì)沖擊以及減稅和新的支出舉措，促成了過去十年的債務(wù)連續(xù)增加。此外，在應(yīng)對與人口老齡化導(dǎo)致的社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn)成本上升相關(guān)的中期挑戰(zhàn)方面進(jìn)展有限。
未來十年，更高的利率和不斷增加的債務(wù)存量將增加利息服務(wù)負(fù)擔(dān)，而人口老齡化和醫(yī)療成本上升將在沒有財(cái)政政策改革的情況下增加老年人的支出。國會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)計(jì)，到2033年，利息成本將翻一番，達(dá)到GDP的3.6%。國會(huì)預(yù)算辦公室還估計(jì)，同期醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)保障的強(qiáng)制性支出將增加GDP的1.5%。國會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)計(jì)，根據(jù)現(xiàn)行法律，社會(huì)保障基金將在2033年耗盡，醫(yī)院保險(xiǎn)信托基金（用于支付醫(yī)療保險(xiǎn)A部分的福利）將在2035年耗盡，除非及時(shí)采取糾正措施，否則對財(cái)政軌跡構(gòu)成額外挑戰(zhàn)。此外，2017年的減稅措施將于2025年到期，但可能會(huì)有政治壓力要求像過去一樣將這些減稅措施永久化，從而導(dǎo)致更高的赤字預(yù)測。
據(jù)美國財(cái)政部官網(wǎng)，美國財(cái)政部長珍妮特·耶倫(JanetL.Yellen) 就惠譽(yù)下調(diào)美國評級一事發(fā)表聲明稱，“我強(qiáng)烈反對惠譽(yù)評級公司的決定。惠譽(yù)評級今天宣布的改變是武斷的，是基于過時(shí)的數(shù)據(jù)。”
美國財(cái)政部官網(wǎng)
拜登政府官員就惠譽(yù)下調(diào)美國評級發(fā)表講話稱，預(yù)計(jì)下調(diào)對美國的借貸成本不會(huì)有影響。
周三亞太盤初，標(biāo)普500股指期貨跌0.54%，道指期貨跌0.45%，納指期貨跌0.63%。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月1日，美股三大指數(shù)收盤漲跌不一，道指漲0.2%，納指跌0.43%，標(biāo)普500指數(shù)跌0.27%。
美國國會(huì)預(yù)算辦公室：不斷上升的債務(wù)，對美國財(cái)政構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)
據(jù)央視新聞6月29日消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月28日，美國國會(huì)預(yù)算辦公室發(fā)布一份長期預(yù)測報(bào)告，強(qiáng)調(diào)國會(huì)和美總統(tǒng)拜登面臨的財(cái)政挑戰(zhàn)的嚴(yán)重性。報(bào)告預(yù)測稱，到2029年，美國的公共債務(wù)將升至國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的107%，并預(yù)計(jì)到2053年達(dá)到181%。
根據(jù)該報(bào)告，到今年年底，美國公共債務(wù)將達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的98%。報(bào)告稱，這種高額和不斷上升的債務(wù)將減緩經(jīng)濟(jì)增長，推高對美國債務(wù)的外國持有者的利息支付，并對美國財(cái)政和經(jīng)濟(jì)前景構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)；它還可能導(dǎo)致立法者在政策選擇上更加受限。
據(jù)國際在線，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月24日，國際評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)將美國的“AAA”長期外幣發(fā)行人違約評級列入負(fù)面觀察名單。在此之后，全球第四大信用評級機(jī)構(gòu)晨星（DBRS）也將其列入負(fù)面觀察名單。評級機(jī)構(gòu)中誠信國際也下調(diào)美國的主權(quán)信用級別，繼續(xù)列入可能降級的觀察名單。
多家評級機(jī)構(gòu)在說明中表示，美國兩黨政治分歧加劇，增加了解決債務(wù)上限問題的難度，對于政策的有效性和延續(xù)性構(gòu)成負(fù)面影響，目前的情況也將導(dǎo)致美國預(yù)算赤字上升和債務(wù)負(fù)擔(dān)加重，預(yù)示著美國信譽(yù)面臨下行風(fēng)險(xiǎn)。
拜登此前簽署債務(wù)上限法案 ，避免美政府陷入債務(wù)違約
據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月3日，美國總統(tǒng)拜登簽署一項(xiàng)關(guān)于聯(lián)邦政府債務(wù)上限和預(yù)算的法案，使其正式生效，暫時(shí)避免了美國政府陷入債務(wù)違約。該法案暫緩債務(wù)上限生效至2025年年初，并對2024財(cái)年和2025財(cái)年的開支進(jìn)行限制。
該法案暫緩債務(wù)上限生效至2025年年初，并對2024財(cái)年和2025財(cái)年的開支進(jìn)行限制。按照立法程序，法案將在總統(tǒng)拜登簽字后生效。
債務(wù)上限是美國國會(huì)為聯(lián)邦政府設(shè)定的為履行已產(chǎn)生的支付義務(wù)而舉債的最高額度。美國政府今年1月19日已觸及31.4萬億美元的債務(wù)上限。據(jù)美國國會(huì)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，僅2001年以來，國會(huì)對債務(wù)上限的調(diào)整就超過20次。
美國政府自20世紀(jì)80年代起大量舉債。1985年，美國從凈債權(quán)國變?yōu)閮魝鶆?wù)國，此后債務(wù)規(guī)模不斷攀升。美國彼得·彼得森基金會(huì)首席執(zhí)行官邁克爾·彼得森指出，聯(lián)邦債務(wù)不斷累積是兩黨在財(cái)政問題上多次“不負(fù)責(zé)任”的結(jié)果。
1976年至今，美國已因債務(wù)上限問題發(fā)生過約20次或長或短的政府“停擺”。《金融時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評論員馬丁·沃爾夫指出，美國兩黨制造的荒誕鬧劇嚴(yán)重沖擊美國信譽(yù)。這樣的鬧劇反復(fù)上演，使美國債務(wù)問題導(dǎo)致金融系統(tǒng)崩潰的可能性大增，會(huì)對全球經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊。
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來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞
責(zé)任編輯：臧劍
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