濟(jì)南，下一個(gè)“北方第三城”？

日前，華頓經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布了2023年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜。榜單顯示，濟(jì)南位列第14位，且從北方城市的排名來(lái)看，濟(jì)南排名第三，排在濟(jì)南前面的只有北京、天津，前20強(qiáng)中緊隨其后的是青島、鄭州、西安。

這次有關(guān)濟(jì)南的排名，有點(diǎn)出人意料。畢竟從2022年城市GDP來(lái)看，青島GDP為14920.75億元，鄭州 GDP為12934.7億元，而濟(jì)南GDP則是12027.5億元。雖然近年來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不再片面追求GDP，但不可否認(rèn)的是，GDP一直是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)之一。那么，濟(jì)南的排名是否名實(shí)相符？“北方第三城”爭(zhēng)奪戰(zhàn)又將花落誰(shuí)家？

為什么是濟(jì)南？

華頓經(jīng)濟(jì)研究院已經(jīng)連續(xù)9年編制發(fā)布中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜，2015年，濟(jì)南排名第20位，到今年躍居第14位，城市發(fā)展能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

濟(jì)南，是一座悄悄崛起的城市。

日前，智聯(lián)招聘發(fā)布的2023年第二季度《中國(guó)企業(yè)招聘薪酬報(bào)告》，公布了國(guó)內(nèi)38個(gè)核心城市企業(yè)的招聘薪酬水平。濟(jì)南以平均薪酬9482元、中位數(shù)7620元，排名為第18位，在北方上榜城市中排名第2，僅在北京之后。

近年來(lái)，濟(jì)南的薪酬水平持續(xù)上漲，源于其精心培育的一批高精尖的產(chǎn)業(yè)與企業(yè)，這為濟(jì)南提供了更多的高薪崗位。作為“科創(chuàng)中國(guó)”首批試點(diǎn)城市，濟(jì)南綜合科技創(chuàng)新指數(shù)穩(wěn)居全省首位，在國(guó)家創(chuàng)新型城市中名列第13位。目前，全市省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)已備案共71家，組建科研團(tuán)隊(duì)200余個(gè)、吸納青年科研人員5300余人。

濟(jì)南匯聚的國(guó)家頂尖科研機(jī)構(gòu)和科研型企業(yè)也令人震驚，例如，齊魯中科空間科學(xué)與應(yīng)用研究院、齊魯中科碳中和研究院、齊魯中科電工先進(jìn)電磁驅(qū)動(dòng)技術(shù)研究院、齊魯中科光物理與工程技術(shù)研究院、齊魯中科泰山生態(tài)環(huán)境研究院、齊魯中科現(xiàn)代微生物技術(shù)研究院、齊魯空天信息研究院、濟(jì)南國(guó)科醫(yī)工科技發(fā)展有限公司、國(guó)科（山東）產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新有限公司、山東中科先進(jìn)技術(shù)有限公司、濟(jì)南中科泛在智能計(jì)算研究院、濟(jì)南中科核技術(shù)研究院……

濟(jì)南，還是一座不斷給人驚喜的城市。

如果不是今年5月在濟(jì)南召開(kāi)的2023世界激光產(chǎn)業(yè)大會(huì)，誰(shuí)會(huì)想到，濟(jì)南激光裝備出口產(chǎn)值已居全國(guó)第一。目前，濟(jì)南擁有激光企業(yè)320多家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)150億元，更重要的是，濟(jì)南有一批全球領(lǐng)先的激光企業(yè)，諸如邦德激光、金威刻、森峰激光，其營(yíng)收規(guī)模均居國(guó)內(nèi)前十位。

今年6月，濟(jì)南舉辦了中國(guó)（濟(jì)南）透明質(zhì)酸產(chǎn)業(yè)大會(huì)，會(huì)上人們才了解到，目前，濟(jì)南已經(jīng)建成全球最大的透明質(zhì)酸原料生產(chǎn)基地，年銷(xiāo)售透明質(zhì)酸300余噸，占世界透明質(zhì)酸市場(chǎng)份額的40%以上，占全國(guó)份額70%以上。同時(shí)，濟(jì)南透明質(zhì)酸產(chǎn)業(yè)還成立了由醫(yī)美產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)發(fā)起的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制集聚創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)醫(yī)美產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、金融投資機(jī)構(gòu)深度合作，共同攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)發(fā)布的《2023年第一季度改革熱度第三方評(píng)估報(bào)告》顯示，在直轄市和省會(huì)城市中，濟(jì)南市以72.46分排名首位。持續(xù)領(lǐng)跑“改革熱度”的濟(jì)南，折射出其城市發(fā)展的決心與速度。如今，濟(jì)南擁有足夠的實(shí)力角逐“北方第三城”，輻射、帶動(dòng)北方地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

青島如何守穩(wěn)“北方第三城”？

2022年北方城市GDP十強(qiáng)，分別是北京、天津、青島、鄭州、濟(jì)南、西安、煙臺(tái)、唐山、徐州、大連。GDP反映了一座城市的造富能力，從GDP排名與數(shù)值來(lái)看，可以與青島角逐“北方第三城”的城市是鄭州、濟(jì)南、西安。

雖然在GDP排名上，青島略勝一籌，但在能更準(zhǔn)確反映城市真實(shí)家底的金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額等數(shù)據(jù)方面，西安、鄭州、濟(jì)南都排在青島前面。

一個(gè)城市能匯聚多少資金，顯示出這座城市的吸金及留富能力。比如北京，其吸金能力是絕對(duì)的全國(guó)第一，2022年高達(dá)21.86萬(wàn)億。最重要的原因是，北京作為首都，各大央企、金融總部乃至證交所聚集在此，因而形成強(qiáng)大的資金能力。

2022年青島的資金總量為24993億元，西安是31428億元，鄭州是29417億元，濟(jì)南是25941億元，三者在資金總量上，與青島的差值分別為6345、4424、948億元，差距明顯。

再看常住人口排名，一座城市的常住人口，可以反映該城市的發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)狀況。2021年北方常住人口十強(qiáng)城市，北京、天津、西安位列前三，鄭州第四，第五到第十位是石家莊、臨沂、青島、哈爾濱、濰坊、濟(jì)南。

綜上，青島、西安、鄭州、濟(jì)南似乎都有資格爭(zhēng)做“北方第三城”，壓力給到了青島。

事實(shí)上，青島的高光時(shí)刻可以追溯至2008年，當(dāng)年青島經(jīng)濟(jì)總量排名全國(guó)第9，現(xiàn)在發(fā)展勢(shì)頭正盛的武漢、寧波，當(dāng)時(shí)均被青島實(shí)力碾壓。此后，青島GDP在全國(guó)的排名被武漢、南京、寧波等城市趕超。2022年，青島GDP在全國(guó)排名13位。這座以制造業(yè)立市，培育過(guò)聞名全國(guó)的海爾、海信、青啤、雙星、澳柯瑪“五朵金花”的青島，遇到了發(fā)展瓶頸。

有專(zhuān)家分析過(guò)，青島被趕超的原因在于制造業(yè)支撐作用減弱。2007年，山東提出“青島要率先形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”，自此，青島的發(fā)展重心逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，二產(chǎn)占比從50%一路降至35%，三產(chǎn)占比從43%升至62%。

鄭州的崛起，離不開(kāi)富士康及其背后的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈；西安的發(fā)展，離不開(kāi)隆基綠能、

特變電工等為代表的光伏產(chǎn)業(yè)。這些城市的崛起，無(wú)一例外都依托于制造業(yè)。所以，回歸制造業(yè)的初心，可能才是青島突破發(fā)展瓶頸的正確方式。

可喜的是，2021年，制造業(yè)再一次出現(xiàn)在青島五年規(guī)劃《綱要》中，并取代“服務(wù)業(yè)增加值比重”，提出了“2025年制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到27%”的指標(biāo)，錨定了重塑青島制造的發(fā)展方向。

未來(lái)，青島要保持“北方第三城”的地位并爭(zhēng)取成為“北方第二城”，需要回歸制造業(yè)發(fā)展的初心，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高制造業(yè)的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，以此實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展和繁榮。

城市之爭(zhēng)的“鯰魚(yú)效應(yīng)”

觀(guān)察2023年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜會(huì)發(fā)現(xiàn)，前十強(qiáng)的北方城市只有排名第一的北京和吊車(chē)尾的天津，第2至第9位均是南方城市。南北方經(jīng)濟(jì)差距逐漸拉大，在這張榜單中也有所體現(xiàn)。

有一項(xiàng)數(shù)據(jù)，可以更直觀(guān)展現(xiàn)我國(guó)南北方經(jīng)濟(jì)逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)，北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占比下降，從2001年的41.76%下降至2018年上半年的38.6%；與此同時(shí)，南方地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占比增長(zhǎng)，從2001年的58.24%增長(zhǎng)至2018年上半年的61.4%。

無(wú)論是爭(zhēng)奪“北方第三城”，抑或是振興東北戰(zhàn)略，都會(huì)為北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)注入新的活力，推動(dòng)北方經(jīng)濟(jì)的提振與發(fā)展，對(duì)進(jìn)一步縮小南北經(jīng)濟(jì)差距具有積極的意義。

細(xì)想一下，青島、濟(jì)南、鄭州、西安等爭(zhēng)奪“北方第三城”，它們會(huì)在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，這場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)的展開(kāi)，不僅推動(dòng)了這些城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也提高了整個(gè)北方地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

未來(lái)，希望通過(guò)加強(qiáng)制造業(yè)的發(fā)展、打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)等方面的措施，北方地區(qū)不斷提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力和吸附力，促進(jìn)南北經(jīng)濟(jì)的交流和合作，進(jìn)一步縮小南北經(jīng)濟(jì)的差距，促進(jìn)共同發(fā)展、共同富裕、共同繁榮。

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責(zé)任編輯：崔現(xiàn)香