自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，城陽區(qū)堅(jiān)持將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村“五大振興”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加強(qiáng)勁，人才隊(duì)伍更加壯大，文明鄉(xiāng)風(fēng)更加彰顯，鄉(xiāng)村環(huán)境更加優(yōu)美，基層治理更加有效。
發(fā)布會現(xiàn)場
產(chǎn)業(yè)振興：打造現(xiàn)代版“富春山居圖”
在示范引領(lǐng)創(chuàng)特色方面，城陽區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高水平定位、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，集中打造棘洪灘街道東毛西毛、夏莊街道山色峪、惜福鎮(zhèn)街道歷史文化、上馬街道智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)4個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，在推進(jìn)過程中，充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，突出地域特色和鄉(xiāng)村特點(diǎn)，打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。
在政策獎補(bǔ)助發(fā)展方面，城陽區(qū)于2021年12月出臺了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等4大類15項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈獎補(bǔ)，并印發(fā)了扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化了項(xiàng)目獎補(bǔ)程序，提高了扶持政策的可操作性，來城陽投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)最高可獎勵1000萬元。
在休閑農(nóng)旅聚人氣方面，城陽區(qū)精心塑造了“潮”系列品牌，打造非遺潮、啤酒潮、葡萄潮等“潮”系列活動，持續(xù)擦亮“蛤蜊?潮”紅島蛤蜊節(jié)、“流亭非遺潮”“惜游記?葡萄潮”等鄉(xiāng)村振興文旅品牌，持續(xù)用文化賦能旅游發(fā)展，用旅游帶動文化傳播，大力宣推“山海河灣城”文旅資源，營造了潮生活、夜城陽的城市氛圍。胡嶧陽傳說入選全國非遺與旅游融合發(fā)展優(yōu)選項(xiàng)目，培育了青峰、超然等5個景區(qū)化村莊，上山色峪村獲得山東省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村稱號，推出了“遇見城陽?遇見美好”“盡享城陽山海間”等20余條主題旅游線路，2022年共接待游客601.3萬人次。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)龍頭方面，城陽區(qū)深入實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育工程，已創(chuàng)建市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)32家，其中國家級1家，省級7家。順利召開第二屆中國國際預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，城陽區(qū)利和味道被中國飯店協(xié)會評為預(yù)制菜產(chǎn)學(xué)研基地。2022年，獸藥生產(chǎn)企業(yè)完成產(chǎn)值21.69億元，占全市84%。規(guī)上畜牧機(jī)械制造企業(yè)完成產(chǎn)值約20.44億元，約占全市40%以上。易邦生物位列全球禽用疫苗企業(yè)排名前三強(qiáng)，青島蔚藍(lán)生物制品在全國工業(yè)生物技術(shù)企業(yè)中位列第一。
在農(nóng)品品牌多元化方面，城陽區(qū)以農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升為著力點(diǎn)，高度重視農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”、國家名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品等品牌培育工作。截至目前，全區(qū)共有山色峪櫻桃等全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品4個，少山紅杏等國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品4個，佳墾草莓等無公害農(nóng)產(chǎn)品18個。“洞藏雪菇”等3個產(chǎn)品被評為“青島最受歡迎鄉(xiāng)村伴手禮”。惜福鎮(zhèn)街道棉花村、傅家埠社區(qū)、上馬街道東程社區(qū)被評為山東省鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村。
人才振興：將涉農(nóng)人才平臺納入扶持范圍
城陽區(qū)聚焦鄉(xiāng)村人才集聚。打造“以賽引才”品牌，先后舉辦4屆博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果大賽、2屆職業(yè)技能大賽，促進(jìn)涉農(nóng)人才集聚。搭建人才集聚平臺，推動人才與產(chǎn)業(yè)深度融合，與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)合力打造了青島國際農(nóng)業(yè)生命智慧谷，新建涉農(nóng)類人才、科技平臺20余家，為高層次人才集聚、科技成果轉(zhuǎn)化提供了平臺，形成集聚人才的強(qiáng)大磁場。推動人才流向基層，實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”、鄉(xiāng)醫(yī)“區(qū)管街聘村用”等政策，下派醫(yī)療專家40人、培訓(xùn)基層人員800人次；實(shí)施千名大學(xué)生就業(yè)城陽“飛揚(yáng)計(jì)劃”，吸引870名大學(xué)生服務(wù)基層；實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動，累計(jì)開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位7490個，其中鄉(xiāng)村崗位6050個。
城陽區(qū)聚焦鄉(xiāng)村人才培育。推進(jìn)涉農(nóng)人才選拔推薦工作，選拔鄉(xiāng)村之星、拔尖人才等農(nóng)業(yè)類高層次人才40余人，選樹鄉(xiāng)村好青年560余名。開展農(nóng)業(yè)人才培育工作，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民72人、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才500余人次、新型經(jīng)營主體帶頭人15人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力4.9萬余人。發(fā)揮全國人大代表王倩、省最美鄉(xiāng)村女致富帶頭人傅山英、市“十佳農(nóng)民”郭甜甜等鄉(xiāng)村巾幗英才，以及齊魯鄉(xiāng)村之星張顯寧、王克響等高層次人才的示范引領(lǐng)作用，為推動鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
城陽區(qū)聚焦鄉(xiāng)村人才環(huán)境優(yōu)化。完善鄉(xiāng)村人才振興體制機(jī)制，制定《城陽區(qū)推動鄉(xiāng)村人才振興工作方案》，構(gòu)建起了鄉(xiāng)村人才振興的政策框架，出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代城陽人才工作引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等相關(guān)政策措施，將鄉(xiāng)村之星、社區(qū)工作者等農(nóng)業(yè)人才，以及省級專家服務(wù)基地、鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地等涉農(nóng)人才平臺納入扶持范圍。做好優(yōu)秀典型選樹工作，中車青島四方機(jī)車車輛股份有限公司的技術(shù)工人李啟士作為優(yōu)秀農(nóng)民工代表在全國優(yōu)秀農(nóng)民工和農(nóng)民工工作先進(jìn)集體表彰大會上作典型發(fā)言。
文化振興：評選表揚(yáng)首批“兩創(chuàng)”示范社區(qū)17個
城陽區(qū)全面加強(qiáng)思想道德建設(shè)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，開展各類“聲”動宣講300余場次。圍繞家庭家教家風(fēng)建設(shè)，評選表彰好婆婆、好媳婦、孝兒女、美家庭等“四個100”先進(jìn)典型。大力弘揚(yáng)道德模范和身邊好人高尚品德，2022年，獲評中國好人1人、山東好人6人，市級以上道德模范獲評數(shù)量連續(xù)五年全市第一。
城陽區(qū)深化拓展文明實(shí)踐。扎實(shí)開展“五為”志愿服務(wù)，創(chuàng)新開發(fā)志愿服務(wù)“一鍵呼叫”系統(tǒng)，在39個社區(qū)推廣，受益17000余人，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法是代表青島市入選中央文明辦的創(chuàng)新案例。依托全國首個文明實(shí)踐積分平臺和志愿服務(wù)“網(wǎng)約”模式，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)供需及時、精準(zhǔn)、有效對接，解決群眾需求5萬余個，志愿服務(wù)“點(diǎn)單”網(wǎng)約模式被中央改革辦、省委改革辦刊發(fā)推廣。推動“山東手造”全面起勢發(fā)力，相關(guān)典型經(jīng)驗(yàn)在省委改革辦《地方改革案例》刊發(fā)，入選省委辦公廳、省政府辦公廳“十大創(chuàng)新”典型案例。
城陽區(qū)堅(jiān)持文化賦能鄉(xiāng)村振興。精心策劃舉辦市民歡樂匯等一批網(wǎng)紅節(jié)會，先后承辦青島市首屆手造節(jié)、青島市首屆沉浸式鄉(xiāng)村村晚等活動，實(shí)現(xiàn)文化惠民活動村村有、周周演，不斷豐富群眾精神文化生活；把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與基層社會治理貫通結(jié)合，深入開展“兩創(chuàng)”示范社區(qū)創(chuàng)建，評選表揚(yáng)首批“兩創(chuàng)”示范社區(qū)17個。
生態(tài)振興：榮獲國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)
為了積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，城陽區(qū)實(shí)施了一大批生態(tài)建設(shè)工程，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到40%、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到88.2%，國控以上重點(diǎn)河流斷面水體達(dá)標(biāo)率100%，墨水河水質(zhì)躍升為Ⅳ類、白沙河水質(zhì)躍升為Ⅲ類，鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境不斷提升，先后榮獲國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣、首批省級生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)區(qū)等榮譽(yù)。
為了擦亮農(nóng)村人居環(huán)境底色，城陽區(qū)建立“周六看環(huán)境”工作制度，接續(xù)發(fā)起農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“春季戰(zhàn)役”“大整治、大起底”，圍繞各階段重點(diǎn)任務(wù)開展集中攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)整治與階段性集中整治相結(jié)合，持續(xù)改善社區(qū)環(huán)境。2022年以來，已投入資金2500余萬元，發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞17000余人次，共治理亂堆亂放67470處，清理農(nóng)膜、秸稈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物4711噸。
為了推動農(nóng)村生活垃圾分類治理提質(zhì)擴(kuò)面，城陽區(qū)全面推廣農(nóng)村生活垃圾分類“集中撤桶并點(diǎn)，定時定點(diǎn)投放”，推動農(nóng)村生活垃圾分類提質(zhì)擴(kuò)面。目前城陽區(qū)共創(chuàng)建市級農(nóng)村生活垃圾分類示范鎮(zhèn)2個、示范村（社區(qū)）35個，農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋率達(dá)100%，無害化處理率達(dá)100%。
為了推進(jìn)美麗新鄉(xiāng)村建設(shè)闊步前行，城陽區(qū)持續(xù)推進(jìn)省、市、區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范村三級聯(lián)創(chuàng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)美麗鄉(xiāng)村基本全覆蓋，農(nóng)村社區(qū)生活環(huán)境明顯改善。近年來，城陽區(qū)創(chuàng)建了27個省市區(qū)級美麗鄉(xiāng)村示范村，累計(jì)完成投資超過2億元。打造出青峰、棉花、山色峪等一大批特色精品旅游社區(qū)，棉花村和青峰村先后被評為“中國最美休閑鄉(xiāng)村”、上山色峪村被評為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。
組織振興：打造助力鄉(xiāng)村振興的“頭雁矩陣”
城陽區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把牢鄉(xiāng)村振興“定盤星”。將組織振興作為鄉(xiāng)村振興的“一號工程”，以組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。制定《城陽區(qū)“抓社區(qū)黨建 強(qiáng)基層基礎(chǔ)”三年行動計(jì)劃（2023—2025）》，圍繞社區(qū)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、社區(qū)黨組織分類提升等五大領(lǐng)域，明確22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以系統(tǒng)打法全面增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織功能。全區(qū)“示范”社區(qū)黨組織達(dá)到48%，村級小微權(quán)力清單全面建立，“五議一審兩公開”議事決策程序、一村一法律顧問機(jī)制等實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
城陽區(qū)抓好三支隊(duì)伍，培育鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”。牢牢抓住社區(qū)黨組織書記、“兩委”成員、社區(qū)黨員三支骨干隊(duì)伍，打造助力鄉(xiāng)村振興的“頭雁矩陣”，出臺加強(qiáng)社區(qū)書記隊(duì)伍建設(shè)的十項(xiàng)硬核措施20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，在“選、育、管、用”全鏈條做好文章。探索優(yōu)秀社區(qū)書記跨村任職模式，上馬街道葛家屯社區(qū)書記到軟弱渙散社區(qū)兼任黨組織書記，不到3個月就拆除違章建筑100余處，困擾社區(qū)穩(wěn)定發(fā)展多年的信訪矛盾基本化解，為社區(qū)鄉(xiāng)村振興工作鋪平道路。常態(tài)化開展社區(qū)干部、黨員教育培訓(xùn)，評選社區(qū)“擔(dān)當(dāng)作為好書記”28名，培育社區(qū)標(biāo)桿21個，為每個社區(qū)儲備3名以上后備力量，在全區(qū)樹立起干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。
城陽區(qū)強(qiáng)化資源盤活，探索鄉(xiāng)村振興“致富路”。開展黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村公共資源共享促社區(qū)集體增收，制定社區(qū)“沉睡”資源資產(chǎn)盤活方案，積極打造社區(qū)“共富公司”，探索開展“共富金融”，進(jìn)一步拓寬集體增收渠道。2022年，全區(qū)社區(qū)可支配收入達(dá)12.26億元，收入過千萬的社區(qū)達(dá)30個，各級媒體對城陽區(qū)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞記者 封滿樓
責(zé)任編輯：李頡
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