6月2日，記者從青島市政府新聞辦舉行的新聞發布會上獲悉，青島市發改委相關負責人在會上對《促進實體經濟高質量發展的若干措施暨2023年“穩中向好、進中提質”政策清單（第三批）》的有關情況進行了解讀。據悉，該政策清單包括強化科技創新引領支撐、做優做強先進制造業、加快發展現代服務經濟、政策保障等8個方面，共21項工作措施、32項支持政策。
強化科技創新引領支撐
在強化科技創新引領支撐方面，包括加快關鍵共性技術攻關、實施產業基礎再造工程、提速創新成果轉化孵化三項措施。
在加快關鍵共性技術攻關上，加快建設國家高端智能化家用電器創新中心、國家虛擬現實創新中心（青島）。到2025年，培育30家左右省級技術創新中心、8家省制造業創新中心，“一企一技術”研發中心達到100家左右。
在實施產業基礎再造工程上，布局實施基礎再造項目，聚焦減速器等關鍵領域基礎零部件提升自主可控水平；推動省級基礎科學研究中心建設。
在提速創新成果轉化孵化上，開展首臺（套）技術裝備培育。對省認定“首版次高端軟件”按規定給予獎勵。支持標桿孵化器建設。
集中做優做強先進制造業
在集中做優做強先進制造業方面，包括包括3項措施：推動優勢產業延鏈、推動新興產業建鏈、推動短板產業補鏈三項措施。
在推動優勢產業延鏈上，實施技術改造“升級煥新”行動，滾動推進技改項目500個以上。抓好軌道交通裝備和高效節能電器產業集群建設。加強先進制造業集群和特色產業集群培育。積極創建國家制造業高質量發展試驗區。
在推動新興產業建鏈上，建設集成電路、工業互聯網省級戰略性新興產業集群。加快生態環保產業集群建設。制定出臺未來產業發展實施方案。高標準推進濟南—青島人工智能創新應用先導區建設。
在推動短板產業補鏈上，常態化開展“鏈萬企”供需對接活動。開展融鏈固鏈行動，到2025年，專精特新中小企業達到1500家以上、制造業單項冠軍示范達到150家。
加快發展現代服務經濟
在加快發展現代服務經濟方面，包括推動現代服務業同先進制造業融合、推動現代服務業同現代農業融合、建設高效順暢流通體系三項措施。
在推動現代服務業同先進制造業融合上，實施生產性服務業能力提升行動，每年培育認定50個以上服務業創新型示范企業、15個以上市級生產性服務業領軍企業。每年培育市級以上工業設計中心20家以上。
在推動現代服務業同現代農業融合上，推廣實施智能作業技術，建設一批智慧農場、智慧牧場。建設一批農村電商產業園、農產品直播電商和人才實訓基地。鼓勵鄉村旅游經營主體發展研學旅游等新業態。
在建設高效順暢流通體系上，加快推進生產服務型（港口型）、商貿服務型國家物流樞紐、青島西海岸新區國家骨干冷鏈物流基地建設，積極爭創空港型國家物流樞紐，培育一批省級現代流通強縣。
促進數字經濟與實體經濟深度融合
在促進數字經濟與實體經濟深度融合方面，包括加快產業數字化轉型、培育壯大數字經濟核心產業、強化新型基礎設施支撐三項措施。
在加快產業數字化轉型上，深化“工賦青島”專項行動，構建“一超多專”工業互聯網平臺體系，建設產線級、車間級、工廠級等5G全連接工廠，新建一批智能工廠、數字化車間和自動化生產線。
在培育壯大數字經濟核心產業上，編制超高清視頻、數字經濟產業體系培育三年行動計劃，推動云計算等數字產業突破發展。加快海洋數據交易平臺建設，依法開展數據資產登記和評估試點。
在強化新型基礎設施支撐上，全力爭取國際通信業務出入口局落地。持續加大“雙千兆”網絡深度覆蓋，推進工業園區、重點企業5G網絡全面覆蓋，到2025年累計建成5G基站4萬個。
提升綠色低碳發展水平
在提升綠色低碳發展水平方面，包括建立完善綠色制造體系、加快“兩高”行業能效提升、促進能源清潔低碳發展三項措施。
在建立完善綠色制造體系上，開展市級綠色工廠、綠色工業園區建設。支持有條件的區市、園區爭創省級整體清潔生產審核創新試點。
在加快“兩高”行業能效提升上，落實省“兩高”行業能效改造提升三年行動，“一企一策”制定實施能效改造提升方案。開展節能診斷惠企服務。
在促進能源清潔低碳發展上，加快規劃重型燃機建設。推動具備條件的海上風電、海上光伏項目應開盡開、能開快開。按照全省電力市場交易統一部署，做好綠電綠證交易。
推動產業園區提檔升級
在推動產業園區提檔升級方面，包括培育特色專業園區、做強公共服務平臺、提升招商引資水平三項措施。
在培育特色專業園區上，加快建設十大新興產業專業園區。培育一批產值過50億元的中小微企業特色專業園區、過百億元的縣域特色專業園區。
在做強公共服務平臺上，支持園區主體整合企業共性需求，提升信息服務、市場開拓、管理咨詢等公共資源共享水平，推動全市科研基礎設施和大型科學儀器開放共享。
在提升招商引資水平上，出臺“以商招商”及社會化招商獎勵措施。完善總部經濟信息服務平臺，力爭2023年完成新認定總部企業30家以上。
打造一流營商環境
在打造一流營商環境方面，包括推動政務服務智能高效、推動市場競爭公平有序、推動法治建設走深走實三項措施。
在推動政務服務智能高效上，深入開展“深化作風能力優化營商環境”專項行動。打造“一個門戶、一部手機”政務服務新模式。全面拓展免申即享、無感辦、智能審批等事項范圍。
在推動市場競爭公平有序上，落實市場準入負面清單制度。全面啟動“青島優品”工程。
在推動法治建設走深走實上，強化反不正當競爭工作，維護公平競爭市場秩序。開展打擊侵犯知識產權專項行動。健全守信激勵和失信懲戒機制。
全方位為政策“保駕護航”
記者了解到，該政策清單從四個方面提出32項支持政策。
在加力支持企業創新上，包括落實企業投入基礎研究稅收優惠政策，加大對科創企業融資支持力度，提高政府采購中科技型中小企業合同預付款比例，開展高新技術企業、科技型中小企業政府采購合同信用融資“政采貸”等13項政策。
在加大助企解難力度上，包括按照國家統一部署，繼續實施階段性降低失業保險費率政策，對增值稅小規模納稅人暫免征收2023年二季度房產稅、城鎮土地使用稅等12項政策。
在加快項目投資建設上，包括實行重大基礎設施項目用地容缺審查、推進環評審批試行承諾制、強化項目建設的資源要素保障等4項政策。
在激發消費活力上，包括支持對商業綜合體內限額以上商戶培育、進一步加大消費類展會支持力度等3項政策。
青島財經日報/首頁新聞記者 宋佳
責任編輯：李頡
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