近日，青島市人民政府辦公廳下發《青島市促進殘疾人就業行動實施方案》，明確實施機關、事業單位帶頭安排殘疾人就業等“十大行動”，以殘疾人就業需求為導向，加大殘疾人職業技能培訓力度，提升殘疾人就業服務質效，穩定和擴大殘疾人就業崗位。到2024年全市實現城鄉新增殘疾人就業0.9萬人，就業年齡段持證殘疾人就業率達到55%以上，殘疾人就業創業能力持續提升，就業權益得到更好保障，推動形成充分理解、廣泛支持、積極參與殘疾人就業創業的良好社會環境。
青島市實施機關、事業單位帶頭安排殘疾人就業行動。依據《山東省促進殘疾人就業三年行動實施方案（2022-2024年）》等要求，“十四五”期間編制50人（含）以上的市級機關和編制67人（含）以上的事業單位（中小學、幼兒園除外），安排殘疾人就業未達到在職職工總數1.5%比例的，至少安排1名殘疾人就業。區（市）、鎮（街道）根據機關和事業單位編制總數，統籌按比例安排殘疾人就業。建立機關、事業單位安排殘疾人就業情況統計制度、公示制度和崗位預留制度，制定分年度落實安置殘疾人計劃，建立工作臺賬；為殘疾人參加招錄（聘）考試提供合理便利。
青島市實施國有企業帶頭安排殘疾人就業行動。制定分年度落實國有企業安置殘疾人計劃，建立工作臺賬，納入年度統計，及時調度督導落實情況，將國有企業按比例安排殘疾人就業情況納入企業社會責任報告。通過開展就業春風行動暨就業援助月活動、組織國有企業助殘就業專場招聘會等，促進國有企業按比例安排殘疾人就業。彩票新征召設立銷售網點時，優先安排符合條件的殘疾人就業。在銷售技能培訓、網點建設等方面給予殘疾人重點幫扶。殘疾人申請煙草專賣零售許可證的，應當予以政策傾斜并進行重點幫扶，在同等條件下優先扶持、優先辦理。對殘疾人首次申請煙草專賣零售許可證的，憑有效證件且經核實確認后，按照當地煙草制品零售點合理布局規定，在零售點數量、間距等方面給予適當放寬。
青島市實施民營企業安排殘疾人就業行動。通過開展“民營企業招聘月”、殘疾人就業專場招聘會等活動，促進民營企業助力殘疾人就業工作落實。對在平臺就業創業的殘疾人減免加盟、增值服務等費用，并給予宣傳推廣、派單傾斜、免費培訓等幫扶。督促民營企業將助殘就業、按比例安排殘疾人就業情況納入企業社會責任報告或編制專項社會責任報告。
青島市實施殘疾人組織助殘就業行動。發揮市殘疾人福利基金會作用，廣泛動員社會力量，開展幫扶殘疾人就業的公益慈善項目和活動；發揮各類扶殘助殘社會組織和殘疾人就業創業帶頭人等作用，培樹和獎勵殘疾人自主創業標兵，打造助殘就業項目品牌。依托“山東手造”項目和文旅文創資源，帶動殘疾人就業創業。
青島市實施就業困難殘疾人就業幫扶行動。通過輔助性就業型“如康家園”建設，安置不少于800名殘疾人實現輔助性就業。有條件的輔助性就業機構可以設置社會工作崗位，配備殘疾人就業輔導員，輻射帶動周邊殘疾人居家就業。對符合條件的“如康家園”等輔助性就業機構，按規定給予扶持。落實“幫富”“幫扶”殘疾人城鄉公益性崗位計劃，到2024年全市開發殘疾人公益性崗位不少于3000個。鼓勵就業困難殘疾人到企業就業或靈活就業，按政策規定給予社會保險補貼。
青島市實施農村殘疾人就業幫扶行動。鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果，做到脫貧不脫政策，落實農村殘疾人返貧監測機制，對符合條件的農村殘疾人就業增收基地按規定給予扶持。持續開展農村殘疾人種植、養殖、加工、傳統工藝等實用技術培訓，優先將符合條件的有能力有意愿的農村殘疾人及其家庭成員納入高素質農民培育范圍。通過提供土地流轉、產業托管、生產服務、技術指導、農用物資供應、農副產品收購銷售、融資等方面服務，扶持農村殘疾人或其家庭成員從事種植、養殖、加工、鄉村旅游、農村電商、郵樂小店、農村寄遞物流等行業。
青島市實施殘疾人大學生就業幫扶行動。健全殘疾人大學生信息交換機制，配合完成全省高校殘疾人大學生數據庫。做好高校殘疾人大學生“一人一策”就業服務臺賬，在摸底基礎上提供就業指導服務。面向殘疾人高校畢業生開展線上線下就業招聘活動，將其納入各級招聘網絡，點對點推薦就業崗位，提高按比例就業安置率。精準篩選離校未就業的殘疾人高校畢業生，提供離校不斷線就業服務；對于通過市場渠道確實難以就業的，可依托公益性崗位進行安置。
青島市實施盲人按摩就業促進行動。支持市按摩康復醫院的醫療、康復、培訓等基礎設施建設，提高醫院康復服務能力，加大醫院安置視力殘疾人就業力度。落實《盲人按摩服務規范》標準，做好“齊魯手創”盲人按摩服務品牌創建工作。對符合條件的盲人按摩機構按規定給予扶持。支持盲人醫療按摩人員開辦醫療按摩所，盲人按摩機構取得醫療機構執業許可證且盲人醫療按摩人員取得從業資格證書的，可按照國家有關規定納入基本醫療保險定點協議管理，對其符合醫保支付范圍的推拿項目納入個人賬戶結算。
青島市實施殘疾人就業服務提升行動。公共就業服務機構將殘疾人就業納入服務范圍，積極開展殘疾人就業援助、創業幫扶工作，專門開設殘疾人就業綠色通道。繼續推動區（市）級以上殘疾人就業服務機構規范化建設，加強職業指導、職業能力評估專業人才隊伍建設，嘗試建立殘疾人就業輔導員隊伍。統籌做好殘疾人就業產品市場營銷、殘疾人就業創業服務成果交流展示等有關工作。在創業孵化基地、創業園區等開辟殘疾人創業專區和殘疾人創業園地。將就業服務納入政府購買服務范圍，支持殘疾人就業社會服務機構、人力資源服務機構等承接殘疾人就業服務相關工作，對在助力殘疾人就業方面做出突出貢獻的，落實相關扶持政策。鼓勵有條件的區（市）對符合標準的就業服務平臺落實一次性獎勵政策。
青島市實施殘疾人職業技能提升行動。開展殘疾人職業能力評估，根據評估結果分類開展精準培訓。每個區（市）至少建立1處殘疾人職業培訓基地，為殘疾人提供就業技能培訓、崗位技能提升培訓或創業培訓，對符合條件的殘疾人按規定給予培訓費、生活費等補貼。支持職業院校積極開發殘疾人職業技能培訓課程，加強線上培訓資源庫建設，完善適合殘疾人的培訓設施設備。支持有條件的特殊教育學校單獨或與職業院校合作開展殘疾人職業教育，鼓勵中高等職業院校擴大殘疾人學生招收規模，按相關政策給予殘疾人學生資助。推薦選手和項目參加第七屆全國殘疾人職業技能大賽暨第四屆全國殘疾人展能節，組織殘疾人職業技能競賽，提升殘疾人穩崗就業能力。
青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓
責任編輯：李賽男
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