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                青島市南區(qū):打造硅巷建設市南模式 開辟高質量發(fā)展新路徑  

                “硅巷”指利用中心城區(qū)現有資源打造無邊界園區(qū)

                位于香港西路南側的太平角公園植被茂密、環(huán)境清幽,周邊八大關風景區(qū)洋房林立、景色宜人,街區(qū)的歷史風韻讓人沉醉其中。在城市更新和城市建設行動中,公園旁一處歷史建筑迎來新生,升級成春峰里·青島數智都市產業(yè)園。從5500平方米的閑置樓宇進階為數智新經濟產業(yè)特色園區(qū),春峰里產業(yè)園的華麗蛻變是市南區(qū)聚力打造城市硅巷的生動寫照,也是開辟高質量發(fā)展新路徑的積極探索。

                打破傳統(tǒng) 統(tǒng)籌布局硅巷載體網絡

                “硅巷”指利用中心城區(qū)現有資源,通過寫字樓、舊廠房、棚戶區(qū)改造釋放出來的空間,嵌入大街小巷容納創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,打造無邊界園區(qū)。隨著城市的擴張,如何盤活老舊樓宇、廠房等低效載體,成為繞不開的課題。擁有豐富科教資源的市南區(qū),立足打造活力經濟先行區(qū)功能定位,深度融合城市更新和城市建設三年攻堅行動,充分發(fā)揮區(qū)位、產業(yè)等比較優(yōu)勢,加大硅巷建設頂層設計,促進“科產城人融合”發(fā)展。

                科技為城市更新注入活力,在國內先進城市已有成熟的做法可借鑒。為此,市南區(qū)政府主要領導帶隊調研杭州未來科技城、白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城兩個產業(yè)園區(qū)及南京市秦淮硅巷、百家湖硅巷兩處城市硅巷,就頂層設計、產業(yè)集聚、生態(tài)構建、空間改造等方面進行考察,結合市南實際,創(chuàng)新硅巷建設模式,聯合專家學者、智庫機構開展專項研究,謀劃市南區(qū)硅巷建設布局。

                “區(qū)別于傳統(tǒng)圍合式科技園區(qū),我們打造的是‘點—線—面’聚合的開放式科創(chuàng)空間。”據市南區(qū)科技創(chuàng)新服務中心主任解勝光介紹,市南區(qū)以青島軟件園為核心,輻射到延安三路的華通中聯云芯+云智產業(yè)園、香港中路沿線春峰里青島數智都市產業(yè)園等載體,建成總占地面積183畝的現代都市數字經濟產業(yè)創(chuàng)新園,該園區(qū)已獲得現代都市數字經濟產業(yè)園認定,成為青島市首批4家科技創(chuàng)新產業(yè)園區(qū)之一。

                堅持企業(yè)主體 夯實硅巷發(fā)展基礎

                市南區(qū)堅持企業(yè)主導與多主體合作,拓展城市硅巷在創(chuàng)服機構、創(chuàng)投風投等方面的組織優(yōu)勢,充分發(fā)揮城市硅巷企業(yè)培育作用。自2022年開建以來,春峰里·青島數智都市產業(yè)園已招引簽約落戶32家數智新經濟領軍企業(yè)。其中,第一總部類項目15家、億元項目3家、未來4年可上市的企業(yè)3家。

                硅巷的核心競爭力不只是物理載體,還包括配套政策、服務等。2022年,市南區(qū)出臺《市南區(qū)促進“雙招雙引”和經濟高質量發(fā)展政策20條》,持續(xù)豐富以“政策20條”為總綱的“1+N”政策體系,涉及產業(yè)政策109項,進一步擴大“免申即享”范圍,嚴格落實“不見面剛性兌付”,創(chuàng)新實施獎勵扶持政策“一口受理”模式,兌現金額從往年的1.9億元、2.6億元,提升到2022年的5.1億元,累計惠及企業(yè)654次。今年年初,市南區(qū)再次率先推出《青島市市南區(qū)2023年提振信心加快發(fā)展惠企服務15條》,以助力企業(yè)發(fā)展為核心,幫助企業(yè)強信心、增后勁。

                “我們產業(yè)園是國有企業(yè)老舊廠區(qū)改造,因為產權復雜,存在園區(qū)給入駐企業(yè)提供注冊登記材料多、時間長的情況,嚴重影響園區(qū)企業(yè)入駐率?!痹诮照匍_的“面對面聽企說”——“集中辦公樓宇產權備案”專項座談交流會上,華通中聯產業(yè)園運營總監(jiān)欒吉光提出了困難。區(qū)行政審批服務局四級調研員馬駿認真聽取企業(yè)意見,并重點就探索建立商事主體住所“預備案”制度工作開展情況進行介紹,“我們正在建立住所登記‘預備案’機制,全面梳理區(qū)內重點經營場所、產業(yè)孵化園區(qū)、歷史遺留房產、地址負面清單,統(tǒng)一地址材料提供標準,通過數據賦能、信息互通,實現產權證明預備案一次,后續(xù)入駐企業(yè)開辦免提交N次,進一步促進注冊登記便利化,審批服務便民化。”

                市南區(qū)不斷深化行政審批制度改革,聚焦企業(yè)辦事的痛點、堵點和難點,打造企業(yè)“全生命周期”一站式集成服務,將企業(yè)涉及的開辦、準營、退出事項進行一站式系統(tǒng)集成,為企業(yè)減負賦能。

                建設高端平臺 持續(xù)賦能城市硅巷發(fā)展

                市南區(qū)高端創(chuàng)新平臺多,充分發(fā)揮高端平臺在成果轉化、創(chuàng)業(yè)孵化、金融服務等方面的優(yōu)勢,對于探索高端平臺賦能城市硅巷發(fā)展新模式具有積極意義。

                位于青島軟件園的中國—上合組織技術轉移中心,自成立以來積極發(fā)揮中國—上合組織技術轉移中心多邊組織平臺作用,引進俄羅斯國家博物館(中國青島)虛擬分館,與阿斯塔納國際金融中心共建中國—上合組織技術轉移中心哈薩克斯坦分中心,與莫斯科國立大學等10 余家高校院所達成合作意向?!爸行摹币言谟鴤惗?、俄羅斯莫斯科等城市建立協(xié)同中心,儲備行業(yè)專家1000余名、成熟產業(yè)項目4000余項,推動透明質酸鈉海參活性肽液態(tài)飲等80余個項目落地青島。

                聚焦海洋創(chuàng)新資源集聚和科技服務優(yōu)勢,市南區(qū)以市場化、專業(yè)化為切入點,建成全省首個以“海洋科技成果轉化+創(chuàng)新孵化加速+高層次人才集聚”為特色的海洋科技孵化器,通過資本、商業(yè)、技術、人才等資源為海洋科技成果從實驗室走向市場全面賦能,引進企業(yè)(項目)32 家,入駐率達 90%。

                依托華夏基石(中國)企業(yè)總部基地強大的頭部企業(yè)資源優(yōu)勢,設立20億定增基金重點支持上市公司定增和可轉債項目,以基金引導企業(yè)落地,形成“產業(yè)—資本—園區(qū)”良性循環(huán)。同時持續(xù)發(fā)揮華夏基石產業(yè)鏈接優(yōu)勢,集聚產業(yè)資源、優(yōu)化資源配置,協(xié)助政府研究、規(guī)劃產業(yè)集群打造方案,整合、集聚核心要素企業(yè)資源,加速構建產業(yè)新生態(tài)。

                市南區(qū)科技創(chuàng)新服務中心主任解勝光介紹,下一步市南區(qū)將繼續(xù)圍繞延安三路、香港中路、徐州路—南京路等產業(yè)載體集聚地打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū)示范,以新動能培育再造發(fā)展新優(yōu)勢,通過高端平臺、科技企業(yè)、創(chuàng)新人才導入,強化主導產業(yè)發(fā)展,為區(qū)域轉型注入活力“強心劑”,推進城市更新與產業(yè)轉型、文化傳承、消費升級充分融合,推動區(qū)域高質量發(fā)展。

                青島財經日報/首頁新聞記者 李倚慰 通訊員 呂曉菲

                責任編輯:李賽男

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