4月20日下午，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會介紹一季度工業和信息化發展情況。一季度，我國規模以上工業增加值同比增長3%，增速高于2022年四季度0.3個百分點，總體企穩回升；電信業務收入累計完成4252億元，同比增長7.7%，電信業務總量同比增長18%，行業運行整體向好；累計建成5G基站超過264萬個，具備千兆網絡服務能力的端口數超過1793萬個，實現“市市通千兆”“縣縣通5G”。
工業和信息化部總工程師、新聞發言人趙志國在會上表示，“十四五”規劃重大項目加快推進，擴大內需戰略部署實施，穩外貿政策舉措加快出臺，將對工業經濟持續恢復形成有力支撐，二季度我國工業經濟將進一步回升向好，為實現全年目標任務打下較好基礎。
圖片來源：新華社
工業經濟扭轉下行態勢
“一季度規模以上工業增加值同比增長3%，增幅高于去年四季度0.3個百分點，扭轉了去年10月份以來持續下行態勢。”趙志國介紹，目前工業大省挑大梁作用明顯，東部和東北地區的生產進一步恢復，工業增加值規模排前十的大省中，一季度有6個省份工業增速高于全國水平，廣東、浙江回升勢頭較好，一季度兩省均實現正增長。
趙志國透露，目前在落實落細穩增長政策舉措的同時，還在制定實施重點行業穩增長的工作方案，持續加強政策供給。接下來將抓實抓細部省協作、部門協同，支持工業大省當好頂梁柱，充分發揮企業的主體作用，大力支持龍頭企業和專精特新企業的發展，凝聚工業穩增長合力。
從重點產品看，粗鋼、發電機組、家用電冰箱產量同比分別增長6.1%、7.5%、8.4%。塑料制品、箱包、通用機械設備、汽車等產品出口仍有優勢，同比均實現兩位數的增長。
賽迪研究院工業經濟研究所所長關兵告訴21世紀經濟報道記者，目前工業行業發展呈現“原材料行業復蘇、機械行業強勁、消費行業偏弱”的態勢，總體來看需求端矛盾整體大于生產端，今后政策發力點也要著重于擴內需、穩外貿和提信心。
趙志國表示，接下來工信部將促進內需加快恢復。深入推進消費品、原材料“三品”行動，開展新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉等活動，大力培育地方特色食品產業，以高質量供給促進消費。穩步推進工業和信息化領域“十四五”規劃重大工程項目，實施工業企業技術改造升級導向計劃，引導金融機構增加制造業中長期貸款投放，積極擴大有效投資。
值得注意的是，汽車作為促消費的重點領域，一季度產銷較同期仍有小幅下滑，分別完成621萬輛和607.6萬輛，同比分別下降4.3%和6.7%。
“雖然新能源汽車增長勢頭很強勢，但傳統燃油車也存在著自身不可忽視的優勢，未來比較長的時間內，新能源汽車還很難取代傳統燃油汽車，燃油車和新能源車仍是市場共同的主體。”中國汽車工業協會副秘書長陳士華此前指出，一季度汽車行業進入促銷政策切換期，傳統燃油車購置稅優惠政策的退出、新能源汽車補貼的結束等造成去年底提前消費，相關接續政策尚不明朗，年初以來的新能源降價以及3月以來的促銷潮又對終端市場產生波動，汽車行業經濟運行總體面臨較大壓力。
工業和信息化部運行監測協調局局長陶青在會上表示，下一步，工信部將進一步釋放潛在消費需求，激發消費市場活力，著力穩住汽車等大宗消費，聯合相關部門研究出臺穩定汽車消費、擴大內需增長的相關政策措施，抓好現有政策措施的貫徹落實，完善“雙積分”管理辦法，啟動公共領域車輛全面電動化城市試點。
同時，指導地方政府在制定促消費政策時，堅持公平、公正原則，維護市場公平競爭秩序，持續提升我國汽車產業整體競爭力和發展質量。
我國互聯網進入“IPv6主導時代”
工信部數據顯示，我國電信業務收入保持穩步提升，一季度累計完成4252億元，同比增長7.7%。電信業務總量同比增長18%，行業運行整體向好。其中，新興業務高速增長，互聯網數據中心、云計算、物聯網等業務收入同比增長24.5%，拉動電信業務收入增長4.8個百分點，逐步成為行業發展新的動力源。
同時，網絡基礎也日益完備。截至3月底，我國累計建成5G基站超過264萬個，具備千兆網絡服務能力的端口數超過1793萬個，實現“市市通千兆”“縣縣通5G”。算力規模快速增長。梯次優化的算力供給體系初步構建，算力規模排名全球第二，年增長率近30%。
值得注意是，移動網絡IPv6流量在今年一季度首次超過了IPv4流量，占比超過50%，迎來了IPv6主導的互聯網時代。
“此次IPv6流量占比超過50%，不僅說明了我國IPv6網絡‘高速公路’已全面建成、信息基礎設施IPv6服務能力已基本具備，并且在‘高速公路’上‘通車’已成為業界現狀。”此前據工信部相關負責人透露，目前我國已經全部提前兌現了《IPv6流量提升三年專項行動計劃（2021-2023年）》提出的一系列發展目標，其中，就包括“2023年底移動網絡IPv6流量占比超過50%”“固定網絡IPv6流量規模達到2020年底的3倍以上”等目標要求。
在網絡基礎支持下，網絡連接規模也在持續擴大。截至3月底，我國5G移動電話用戶6.2億戶，千兆光網用戶突破1億戶，一季度我國移動和固定寬帶的下載速率，相比去年同期分別提升了59.9%和15.1%。同時，移動物聯網用戶達19.84億戶，“物”連接數占比提升至53.8%，萬物互聯的基礎穩步夯實。
趙志國透露，工信部正在研究出臺推動新型信息基礎設施建設協調發展的政策措施，推進“寬帶邊疆”、千兆光網“追光行動”、中小城市云網強基建設、移動物聯網高質量發展行動，一體化推進新型基礎設施建設。另外在大力推進5G、千兆光網等新一代信息通信技術在垂直行業、信息消費、社會民生等領域的融合應用，推動工業互聯網規模應用，聚焦重點領域形成創新應用示范標桿，助力產業數字化轉型。
今年再培育100個國家級中小企業集群
隨著防疫政策調整帶來的經濟循環加快暢通，中小企業的經營情況也逐漸恢復。中小企業協會數據顯示，一季度中國中小企業發展指數為89.3，比去年四季度大幅上升1.3點，升幅為2020年四季度以來最高。
中國中小企業協會的調查顯示，目前中小企業的市場預期提振，企業擴大再生產的投資意愿同步提升。小微企業貸款階段性延期還本付息政策再次延長實施到今年6月底，降準等措施也促進了企業資金緊張狀況的緩解。另外，截至一季度末，開工率在75%以上的中小企業占比56%，比去年底上升超過25個百分點，為今后發展奠定了較好基礎。隨著各項支持政策持續落地，預計二季度中小企業仍會保持一定的經濟增長速度。
趙志國介紹，目前工信部聚焦中小企業“急難愁盼”的重點問題，已經會同相關部門出臺了一系列助企穩增長調結構強能力的政策舉措，啟動第五批專精特新“小巨人”企業培育工作，還召開了國務院減輕企業負擔部際聯席會議2023年工作會議。接下來也將落實落細《助力中小企業穩增長調結構強能力的若干措施》，持續加強涉企服務，提振企業信心，推動中小企業專精特新發展。
值得注意的是，工信部在今年年初公布了首批中小企業特色產業集群名單，各省份及地區均有1-5個集群入榜，其中既有車規級芯片、成套智能裝備、生命科學等先進制造和戰略性新興產業，也有石英鐘表、普洱茶加工、小家電制造等特色產業。
陶青介紹，首批100個中小企業特色產業集群共入駐中小企業2.8萬多家，貢獻了超過1.8萬億元產值，共有制造業單項冠軍55家、專精特新“小巨人”企業294家、專精特新中小企業1487家，創新型中小企業約5000家，優質中小企業占到了集群企業總數的20%以上。而且集群主導產業均為當地支柱性產業，對集群產值貢獻率達87%，在推動縣域經濟高質量發展上發揮了重要作用。
“促進培育中小企業特色產業集群，可以更好下沉高水平服務資源、優化中小企業發展環境，彌補中小企業小散弱的先天劣勢。”國務院發展研究中心產業經濟研究部副部長許召元接受21世紀經濟報道記者采訪時提醒，各地在培育集群的過程中，要突出特色化和差異化，有意識地打造本地企業形象和品牌，關注與周邊城市群、先進制造業集群之間的分工協作機會，放大產業協作效應，將集群嵌入全國乃至全球產業體系中。
陶青告訴21世紀經濟報道記者，工信部今年計劃在全國范圍內再培育100個中小企業特色產業集群，組織研究并出臺促進集群發展的政策措施，進一步加強政策引導和資源統籌，構建集群梯度培育體系，引導和支持地方培育一批省級集群，從而進一步增強中小企業的核心競爭力，激發縣域經濟活力，提升產業鏈供應鏈韌性和關鍵環節配套能力。
來源：21世紀經濟報道
責任編輯：李冬明
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