青島海關(guān)打造上合示范區(qū)海關(guān)認(rèn)證服務(wù)標(biāo)桿

近日，青島豐光精密機(jī)械股份有限公司通過(guò)海關(guān)認(rèn)證，成為今年上合示范區(qū)通過(guò)認(rèn)證的首家海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)。

經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者（AEO）是海關(guān)信用管理中等級(jí)最高的企業(yè)，不僅可以適用較低的進(jìn)出口貨物平均查驗(yàn)率、減少稽核查頻次、優(yōu)先通關(guān)等便利措施，享受?chē)?guó)內(nèi)其他39個(gè)部門(mén)給予的守信聯(lián)合激勵(lì)措施，還可以適用與我國(guó)實(shí)現(xiàn)AEO互認(rèn)國(guó)家和地區(qū)海關(guān)給予的通關(guān)便利措施。

“成為海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，意味著公司和產(chǎn)品拿到了一張國(guó)際認(rèn)可的金名片，對(duì)公司發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用。”青島豐光精密機(jī)械股份有限公司總經(jīng)理李偉說(shuō)。

這家公司創(chuàng)立于2001年，是國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，也是青島海關(guān)所屬膠州海關(guān)重點(diǎn)支持企業(yè)。公司主營(yíng)精密軸承、各種電機(jī)軸及精密機(jī)械零部件的加工、組裝，以及金屬模具的設(shè)計(jì)制造，產(chǎn)品出口至美國(guó)、日本、歐盟、南美洲等國(guó)家和地區(qū)。其中與日本、意大利、羅馬尼亞、巴西、墨西哥等已經(jīng)與中國(guó)實(shí)現(xiàn)AEO互認(rèn)國(guó)家的貿(mào)易量，約占公司進(jìn)出口總值的60%。隨著企業(yè)規(guī)模越來(lái)越大，訂單越來(lái)越多，公司對(duì)通過(guò)海關(guān)認(rèn)證的需求也越來(lái)越迫切。

“現(xiàn)在訂單的時(shí)效性要求非常強(qiáng)，但有時(shí)部分進(jìn)口原料因?yàn)槲锪魇茏璧仍颍枰虾芫貌拍艿礁邸！逼髽I(yè)營(yíng)業(yè)部部長(zhǎng)張秀美介紹說(shuō)，通關(guān)環(huán)節(jié)的時(shí)間長(zhǎng)短直接影響訂單完成時(shí)效。而且隨著企業(yè)國(guó)外分公司的成立，加工貿(mào)易業(yè)務(wù)量持續(xù)增長(zhǎng)，因?yàn)槭謨?cè)延期征收保證金造成的資金壓力也明顯加大。

據(jù)張秀美介紹，企業(yè)通過(guò)膠州海關(guān)AEO政策宣講得知，海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)不僅查驗(yàn)少、通關(guān)快，而且針對(duì)加工貿(mào)易免征風(fēng)險(xiǎn)保證金，能夠有效緩解企業(yè)資金壓力，便向海關(guān)提出認(rèn)證申請(qǐng)。

膠州海關(guān)成立認(rèn)證工作培育小組，同企業(yè)一起逐條落實(shí)高級(jí)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)分析進(jìn)出口貿(mào)易特點(diǎn)，結(jié)合通關(guān)時(shí)效和資金壓力兩個(gè)主要需求，企業(yè)補(bǔ)充管理制度，升級(jí)安全設(shè)施，優(yōu)化進(jìn)出口工作流程，最終以高分通過(guò)了海關(guān)高級(jí)認(rèn)證。

“通過(guò)認(rèn)證后，除了享受到通關(guān)便利外，最近公司新設(shè)一本手冊(cè)就免征了保證金3.1萬(wàn)元，有效緩解了資金壓力。”張秀美說(shuō)。

2018年6月，我國(guó)宣布在青島建設(shè)上合示范區(qū)，這里成為我國(guó)唯一一個(gè)面向上合組織和“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展地方經(jīng)貿(mào)合作的示范區(qū)。

據(jù)青島海關(guān)企業(yè)管理處處長(zhǎng)岳進(jìn)波介紹，在海關(guān)總署指導(dǎo)下，該關(guān)借助上合組織國(guó)家間國(guó)際合作平臺(tái)的資源優(yōu)勢(shì)，與部分上合組織國(guó)家的駐華使館、海關(guān)部門(mén)，圍繞AEO國(guó)際互認(rèn)合作開(kāi)展接洽對(duì)話，廣泛宣傳中國(guó)海關(guān)的AEO制度。截至目前，中國(guó)已與上合組織3個(gè)成員國(guó)、2個(gè)觀察員國(guó)實(shí)現(xiàn)AEO互認(rèn)。

“我們多渠道推介AEO國(guó)際互認(rèn)合作的具體內(nèi)容、實(shí)惠便利和合作成果，對(duì)接重點(diǎn)企業(yè)需求，定制個(gè)性化服務(wù)，提高企業(yè)加入AEO的主動(dòng)性和積極性。”膠州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)許楊說(shuō)，目前膠州海關(guān)轄區(qū)內(nèi)已有13家高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，還有30多家企業(yè)正在積極申請(qǐng)高級(jí)認(rèn)證。

岳進(jìn)波表示，下一步青島海關(guān)將按照海關(guān)總署要求，積極推進(jìn)與上合組織國(guó)家的AEO互認(rèn)工作，力爭(zhēng)在上合示范區(qū)這塊對(duì)外開(kāi)放新高地，打造出海關(guān)認(rèn)證服務(wù)標(biāo)桿，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平開(kāi)放、更高質(zhì)量發(fā)展，讓上合組織國(guó)家AEO企業(yè)充分享受政策紅利。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾?李倚慰 通訊員 張鵬 呂曉寧

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