教育是繞不開的民生話題，關(guān)系到千家萬戶孩子的成長成才。自第十一次黨代會以來，我市堅持將義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展擺在教育工作重中之重的位置，全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平明顯提高，義務(wù)教育均衡發(fā)展總體滿意度位居全國19個重點(diǎn)大城市第一，百萬島城學(xué)子因此受益；新建、改擴(kuò)建幼兒園1029所，新增學(xué)位19萬個；5所外遷高中新校區(qū)全部竣工并投入使用；高校朋友圈持續(xù)擴(kuò)大，北大、清華、復(fù)旦等紛紛在青設(shè)立院區(qū)……青島教育碩果累累，成效顯著。
關(guān)鍵詞·學(xué)前教育
九成幼兒園達(dá)省定辦園標(biāo)準(zhǔn)
入園貴、入園難曾經(jīng)是學(xué)前教育的“大難題”，青島著力改進(jìn)學(xué)前教育辦學(xué)條件，促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展。為此，青島自2011年起，先后組織實(shí)施第一、二期學(xué)前教育三年行動計劃，出臺了學(xué)前教育布局規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入、教師編制、城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園管理、信息化建設(shè)、收費(fèi)管理、幼兒資助等20個配套文件，構(gòu)建學(xué)前教育普惠發(fā)展的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
去年年底，青島完成了學(xué)前教育第二期三年行動計劃，公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園生均定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每生每年850元和2400元，學(xué)前家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助標(biāo)準(zhǔn)由平均每生每年1200元提高到1800元。 5年來共新建、改擴(kuò)建幼兒園1029所，幾乎占全市2354所幼兒園的一半，新增學(xué)位19萬個。全市90%的幼兒園達(dá)到省定基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)，572所幼兒園邁入省、市示范園行列。市內(nèi)三區(qū)140所幼兒園實(shí)現(xiàn)就近招生，比2015年增加50所。全國15個副省級城市教育現(xiàn)代化監(jiān)測評價與比較研究報告顯示，青島學(xué)前教育普及水平指數(shù)排名第一。
關(guān)鍵詞·均衡教育
建立農(nóng)村薄弱學(xué)校扶持機(jī)制
近年來，我市堅持將義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展擺在教育工作的重中之重位置，聚焦薄弱學(xué)校和薄弱環(huán)節(jié)，加快中小學(xué)校建設(shè)和改革步伐，全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平明顯提高。到2015年底，10個區(qū)市均通過了國家“全國義務(wù)教育工作基本均衡縣”督導(dǎo)認(rèn)定。 2014年度、2015年度教育部發(fā)布的全國15個副省級城市教育現(xiàn)代化監(jiān)測評價與比較研究報告顯示，青島市連續(xù)兩年市域內(nèi)義務(wù)教育校際均衡程度均排名第一。
到2016年底，全市97.8%的中小學(xué)達(dá)到市定現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。在資源配置上向農(nóng)村傾斜，保障農(nóng)村中小學(xué)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)。到2015年底，在全市所有區(qū)市通過“全國義務(wù)教育工作基本均衡縣”督導(dǎo)認(rèn)定的基礎(chǔ)上，市教育局等7部門聯(lián)合印發(fā)實(shí)施 《關(guān)于全面改善我市農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件的實(shí)施意見》，著力打造“全面改薄”升級版。市政府將“改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校100所”納入市辦實(shí)事，市、區(qū)市兩級財政安排專項(xiàng)資金近5億元，重點(diǎn)完成了100所農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校，惠及學(xué)生近5萬人，市域內(nèi)義務(wù)教育校際均衡程度明顯提升。
2016年，啟動鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師補(bǔ)充工程，面向農(nóng)村中小學(xué)招聘相關(guān)學(xué)科教師739名，占需求總?cè)藬?shù)的52.8%。校長和教師交流輪崗比例分別達(dá)到31.4%和18.1%，其中骨干教師占31.3%，分別比2014年增長9個、6個和5個百分點(diǎn)。
關(guān)鍵詞·高中外遷
各具特色的5所學(xué)校投入使用
2012年，實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，投入資金35億元，在黃島建設(shè)青島六中、青島九中新校區(qū)，在城陽建設(shè)青島實(shí)驗(yàn)高中（青島十五中）、青島三十九中新校區(qū)，在即墨建設(shè)青島十九中新校區(qū)。2016年，5所普通高中新校區(qū)建設(shè)全部竣工，設(shè)備、裝備基本安裝完畢，已分別移交至各學(xué)校管理使用。記者探訪發(fā)現(xiàn)，各個學(xué)校各有特色，青島九中新校區(qū)整體呈現(xiàn)歐式學(xué)院派風(fēng)格，突顯外語學(xué)校氣質(zhì)。青島六中新校突顯美術(shù)特色，擷取了青島的山海元素，運(yùn)用曲折的折板，塑造第三立面，使得建筑的天際線呈現(xiàn)起伏、波動的建筑意向。青島三十九中新校建筑風(fēng)格延續(xù)了海大魚山路校區(qū)的歐式風(fēng)情，學(xué)校大門借鑒了海大氣派、厚重的風(fēng)格。青島十九中整體呈現(xiàn)美式建筑風(fēng)格，簡約、大氣，校園規(guī)劃教學(xué)、運(yùn)動、生活三大功能區(qū)，成“品”字形對接關(guān)系，呈現(xiàn)“一帶、二軸、多點(diǎn)”布局特點(diǎn)。青島實(shí)驗(yàn)高中（青島十五中）新校整體建筑設(shè)計靈感來自中國古代城市棋盤式布局，四棟U形的教學(xué)樓，各自形成內(nèi)庭圍合式格局。
5所高中新校區(qū)建成后，將整體改善我市中小學(xué)辦學(xué)條件，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，早日實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)。
越來越多的高校來青島辦學(xué)
2016年9月24日，山大青島校區(qū)啟用暨2016年新生開學(xué)典禮在博物館北門廣場舉行。山大重回青島，延續(xù)了“老山大”文脈，豐富了青島的文化底蘊(yùn)，提升了青島城市形象；未來將建設(shè)成為高端人才集聚、高新科技研究、高新技術(shù)孵化和高端國際學(xué)術(shù)交流的重要基地。山大重回青島也是青島引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源重要一環(huán)，2016年我市出臺 《關(guān)于加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的意見》明確提出，到2020年全市高等教育機(jī)構(gòu)增加到50所以上。
與此同時，青島本土高校也在“開疆拓土”，中國海洋大學(xué)確定建立黃島校區(qū)，該校區(qū)將重點(diǎn)打造國家級綜合性濱海試驗(yàn)區(qū)和海上試驗(yàn)場，建設(shè)海洋可再生能源、海洋新材料、海洋裝備與儀器、船舶與海洋工程等研發(fā)基地和相關(guān)學(xué)院；建設(shè)海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新中心，打造國家“藍(lán)色智庫”；并與國際知名海洋科教機(jī)構(gòu)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、共建學(xué)院。青島大學(xué)膠州校區(qū)則選址在膠州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，占地約3000畝，可容納3萬名學(xué)生學(xué)習(xí)和生活。青島農(nóng)業(yè)大學(xué)則確立建立平度校區(qū)，2018年建成后，學(xué)校將圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)需要，按照不少于5個學(xué)科門類、不低于1萬人的規(guī)模開展全日制人才培養(yǎng)。
關(guān)鍵詞·改革試驗(yàn)
教育改革先行先試“排頭兵”
教育改革先行先試，青島也一直走在全國前列。 2016年10月，省教育廳正式同意設(shè)立青島市教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，青島成為全省首個和唯一一個獲批教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)的城市。同年2月份，教育部在全國確定了36個國家學(xué)前教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)，青島成為唯一入選的計劃單列市。
截至去年底，青島設(shè)有0-3歲嬰幼兒早期教育全國試點(diǎn)地區(qū)、國家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家中小學(xué)班主任工作創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國教育行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)單位、全國教育裝備綜合改革試驗(yàn)區(qū)、全國“首批義務(wù)教育教師隊(duì)伍‘縣管校聘’管理改革示范區(qū)”等國家級教育改革試驗(yàn)區(qū)12個。除此之外，青島還承擔(dān)了中小學(xué)校長職級制等多項(xiàng)省級改革試點(diǎn)，10項(xiàng)改革成果入選全國教育改革創(chuàng)新典型案例。
【百姓故事】
到新學(xué)校就讀 學(xué)一身“舞藝”
“只要轉(zhuǎn)動這個輪盤，電路板上的燈泡就會亮，它模仿的是發(fā)電機(jī)的原理。 ”青島棗山小學(xué)三年級學(xué)生陳政聲說，他跟幾個小伙伴正在體驗(yàn)學(xué)校創(chuàng)智空間內(nèi)各種好玩的實(shí)驗(yàn)設(shè)備。這些實(shí)驗(yàn)設(shè)備看起來很簡單，卻能模仿出很多自然現(xiàn)象。2014年，陳政聲的父母因工作調(diào)動，他也從平度老家跟著一起來到青島。此前，他的父母已在李滄的福臨萬家小區(qū)買了房子，按照學(xué)區(qū)規(guī)劃，陳政聲正好可以到青島棗山小學(xué)上學(xué)。同年的秋季學(xué)期，棗山小學(xué)還沒有完工，陳政聲就跟班里的部分同學(xué)分流到李村小學(xué)就讀。而青島市像陳政聲一樣的新市民子女就有14.5萬人，他們也都跟本地孩子一樣，享受同樣的教學(xué)資源。
到了新的學(xué)校就讀，嶄新的硬件設(shè)施為學(xué)生們讀書、開展豐富多彩的課程提供了保障。 “自從上了小學(xué)我就開始學(xué)習(xí)英語了，現(xiàn)在我也記住了很多英語單詞，簡答的英語交流也沒有問題。”陳政聲說，他此前幼兒園的好朋友到三年級才開始學(xué)習(xí)英語。春節(jié)回家，他還專門教小伙伴學(xué)習(xí)英語單詞。交流過程中，他也發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)校學(xué)習(xí)藝術(shù)特長，也要比小伙伴多很多。如今他已經(jīng)是學(xué)校戲劇社團(tuán)和書法社團(tuán)的小能手，也多次代表學(xué)校外出參加活動。陳政聲能夠?qū)W到這些特長，主要還是得益于李滄區(qū)推行的多彩課程教育，而這跟近年來青島著力加強(qiáng)中小學(xué)生藝術(shù)教育有很大關(guān)系。
2014年，青島市教育局出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青島市中小學(xué)藝術(shù)教育工作的通知》，通過形式多樣的藝術(shù)活動提高學(xué)生美育素養(yǎng)，逐步形成各區(qū)市、學(xué)校各有特色的藝術(shù)教育品牌，建設(shè)一批成果顯著、示范引領(lǐng)的藝術(shù)教育特色學(xué)校。
“我對書法和戲劇感興趣，班里的很多同學(xué)對拉拉操、音樂等感興趣，他們在學(xué)校也都學(xué)習(xí)到了自己感興趣的特長。”陳政聲說。據(jù)學(xué)校老師介紹，學(xué)校現(xiàn)在每學(xué)期選修一次特色課程，學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛好選擇，實(shí)行走班上課。學(xué)生經(jīng)過5年的學(xué)習(xí)，基本上可以掌握至少6門興趣特長。
【數(shù)字新聞】
■《中國教育發(fā)展報告（2016）》指出，青島市義務(wù)教育均衡發(fā)展總體滿意度位居全國19個重點(diǎn)大城市第一。
■截至2016年底，全市80%以上的中小學(xué)參與辦學(xué)模式改革試點(diǎn)，改革教師選聘方式，采用中小學(xué)教師聘用制等方式，2015年-2016年補(bǔ)充教師6300余人。
■截至2016年底，包括北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)等27所高校與我市簽約，其中已簽署合作協(xié)議并正在推進(jìn)的國內(nèi)外高校（機(jī)構(gòu)）有14個，正式運(yùn)行高等教育機(jī)構(gòu)13個。
■2014年到2016年，青島完成第一個中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年規(guī)劃，全市累計投入建設(shè)資金近3.4億元，共726所中小學(xué)食堂通過驗(yàn)收，在學(xué)校食堂就餐人數(shù)由39萬人增加到77萬人。
【互動】
講講我過去的5年
5年的發(fā)展，讓這座城市發(fā)生了翻天覆地的變化，市民幸福感滿滿，生活在這座城市里的每個人都會對身邊方方面面的變化有各自不同的感受。或者你從低矮的平房住進(jìn)了新建小區(qū)、或者你的孩子走進(jìn)了心儀的學(xué)校、或者你成為了這座城市的一名新市民……如果你也想對大家說說自己5年來的經(jīng)歷和感觸，可以掃碼關(guān)注青島早報微信公眾號，講述自己的故事。
本版撰稿 記者 臧旭平 王世鋒
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