青島市北區精塑“在市北 北舒心”政務服務品牌

良好的營商環境，猶如陽光雨露，城市賴之以好，企業依之以贏。青島市北區行政審批服務局堅持以黨建為引領，創新服務模式、優化服務舉措、提升服務效能，努力打造“有速度、有態度、有溫度”的政務服務環境，擦亮“在市北·北舒心”政務服務品牌。

速度，一再刷新

舒心，是精簡材料、極簡審批，跑出市北“加速度”。為保障青島未來城萬科廣場順利如期開業，市北區行政審批服務局從企業辦事需求出發，為未來城萬科廣場開通“極簡審批”，提前備案商場繁瑣的房產材料，針對入駐商戶的不同業務形態開展集成化審批，入駐商戶僅憑《商鋪租賃證明》等材料即可完成登記，以“極簡審批”讓企業辦事更加容易，推動政務服務走出“審批大門”，送進“企業心中”。推行以來，已為橡膠谷、春光里、新金融產業園等32家經營機構的141個地址進行了提前備案，800余家企業完成了“極簡審批”。

舒心，是主動對接，開通“綠卡服務”，項目落地再加速。成才路（商丘路-舞陽路）市政配套工程是十大城市更新建設項目配套工程之一，計劃3月份開工，工期緊、任務重。為了辦理好項目開工前的首個審批環節——企業投資項目核準業務，區行政審批服務局立即為企業開通“綠卡服務”，通過“提前介入、容缺受理、提速審批”模式全程幫助企業準備申請材料，同時積極對接市北區發改局，線上線下聯動推進審批進程，實現服務范圍“全覆蓋”，并于當天核準，極大地縮減了辦理時限，推動項目落地。

舒心，是一窗受理、一事全辦，快速審批無障礙。線下，推出“我要辦餐飲店”“我要辦健身館”等90個“一件事一次辦”主題服務“菜單”；線上，調試完善山東政務服務網“一事全辦”板塊，配置68個主題服務場景鏈條，加快推進“一事全辦”系統上線運行。現已累計咨詢及辦理“一事全辦”業務600余件，辦理效率提升近60%。

態度，突破革新

舒心，就是壓縮審批流程，推行“首席審批服務官”制度，提升企業群眾辦事滿意度。圍繞企業群眾生產生活關切，梳理頻率高、基數大、流程標準化的審批服務事項，形成包括公司登記、社會團體登記等61項首席審批服務事項清單。首批選聘的4名“首席審批服務官”對照審批服務事項清單可直接作出審批決定，實現“事項當場決定、審批不出科室”，為企業群眾提供了高效率、有溫度、個性化、全流程的優質服務。“首席審批服務官”自任命以來，累計辦理事項6000余件，辦結時間平均縮短50%，其中，民辦非企業單位、社會團體登記的辦理時限更是由15個工作日壓縮至5個工作日。

舒心，就是聚焦數字賦能，推動公共資源專家簽章“上云”，探索全流程電子化服務。以互聯網為切口，打造智慧審批服務平臺，推動審批服務加速向數字化、智能化、網絡化轉變。新上線民辦非企業、城市建筑垃圾處置核準等3個全流程數字化審批服務場景，全面提升審批服務智能化水平。目前，市北區593項依申請政務服務已100%實現“網上可辦”，580項事項實現“零跑腿”，473項行政許可及相關服務事項實現“當日辦結”。為降低交易成本、提升交易連貫性，積極推進“專家云簽章”系統，實現公共資源交易全流程電子化，為遠程異地評標提供保障。

舒心，就是延伸服務觸角，加快構建“一刻鐘政務服務圈”，“一網多中心”布局持續深化。市北區行政審批服務局致力于打造以區級審批服務大廳為核心、街道便民服務中心為樞紐、政務服務分中心為補充的“1+22+N”政務服務體系。通過推出“政務+服務機構”“政務+產業園區”“政務+商業樓宇”等服務模式，讓企業“不出樓”即可實現企業開辦“一站結”、辦理許可“不跑腿”、政策傳遞“不斷檔”。目前政務服務橡膠谷分中心、航運分中心等6處政務服務分中心已規范運行，可為企業群眾提供30余項高頻政務服務事項政策咨詢、幫辦代辦、材料初審等服務。

溫度，持續發力

舒心，是服務前移、主動作為，便民服務零距離。為破解政務服務辦事標準不統一、窗口點位分散、網上辦理率較低等群眾辦事難題，區行政審批服務局率先在四方街道、浮山新區街道等6個試點街道設置“無差別綜合窗口”，推進政務服務向基層延伸。圍繞人民群眾所需所念，梳理確定152項區級行政審批事項在試點街道便民服務中心代收代辦，創新推出“1+2+2”一窗通辦模式、“雙跨”協作服務模式和“派、選、育、管”基層綜合受理隊伍鏈式培養機制，打造“區級許可、街道服務”新模式，推動基層政務服務從“能辦”到“快辦”“易辦”“好辦”轉變。自試點啟動以來，線上線下累計辦理各類政務服務事項3500余件。

舒心，是民有所呼、我有所應，拓展異地通辦“朋友圈”。設置“異地通辦”專窗，與省內16個地市28個縣區簽署“跨域通辦”長期戰略合作協議，實現山東省內所有地市全覆蓋。此外，還與深圳、長治、丹江口等省外城市結成政務服務合作伙伴，通過聯盟協議打破壁壘藩籬。目前，圍繞社保、教育、就業、公安等高頻民生領域，可辦理“全省通辦”事項298項、“跨省通辦”事項132項。

舒心，是群眾點評、社會監督，架起政民互動“連心橋”。群眾的滿意和認可，是評價政務服務成效的標尺，也是促進服務提升的鞭策。政務服務好不好，政務服務行不行，群眾說了算。區行政審批服務局通過設置“辦不成事”反映窗口、健全“好差評”評價體系，選聘“政務服務體驗官”等舉措，了解社情民意、傾聽群眾呼聲，以群眾評價倒逼作風轉變。

舒心，是心系群眾、精準施策，打通服務企業群眾的“最后一公里”。區行政審批服務局從群眾“身邊事”入手，從企業“微呼聲”破題，相繼推出審批服務熱線、“微信幫辦”“政務e站”、幫辦代辦、 快遞雙向送達、午間延時服務、許可證政務網公告掛失等便民舉措，把暖心服務送到群眾身邊。

下一步，市北區行政審批服務局將持續在審批流程上做“減法”，在服務實效上做“加法”，精塑“在市北 北舒心”政務服務品牌，使企業群眾切實感受到改革力度、惠企溫度和審批速度。

青島財經日報/首頁新聞記者 辛小麗 通訊員 王金鈺

責任編輯：李賽男