習近平總書記指出：“民生首先是就業”。就業是勞動者獲得收入、提高生活水平的基本途徑。黨的二十大報告對“實施就業優先戰略”進行了全面部署，致力于抓好就業這個最基本的民生，讓人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會。
過去一年，青島市人社局將穩就業保民生作為各項工作的重中之重，以落實落細就業優先政策為抓手，著力加大重點群體幫扶，積極開展各類就業服務，推進十二件要事大事，確保全市就業局勢總體穩定。
要事一：實施就業優先政策。出臺新一輪促進就業新政，發布促進高校畢業生就業創業15條新政，實施新一輪社會保險補貼、技能提升、創業補貼政策，出臺一次性吸納就業、一次性擴崗補助政策。全年落實吸納就業社會保險補貼4.87億元，惠及2.87萬戶企業，穩定崗位6.52萬個；鼓勵靈活就業，落實靈活就業社保補貼3.8億元，拓寬就業渠道；鼓勵2.2萬名高校畢業生到小微企業就業，落實就業補貼7749萬元；發放一次性擴崗補助856萬元，擴大就業崗位5700余個。
要事二：開展“N+”就業服務專項活動。密集舉辦春風行動、春暖行動、農民工招聘大集、民營企業招聘月、百日千萬網絡招聘、金秋有約、國聘行動、《鏈主有請職等你來》云聘行動等就業服務活動，通過搭平臺、提服務，為求職者和用人單位架起直通橋。全市組織各類線上線下服務活動560場次，發布就業崗位信息37.1萬個，全年城鎮新增就業36.5萬人，就業總量全省第一。
春風行動
要事三：開展“青雁歸巢”青島學子寒暑行動。利用寒暑假期青島學子回青，通過發放致青島學子的一封信、組織一次崗位推介活動、一次就業指導培訓、一次創業培訓、一次人才政策解讀、一次職場體驗活動，提高青島生源大學生回青就業意愿。2022年，青島籍大學生參與活動8.78萬人次，與政府、企業面對面，約7000人達成初步就業意向。
要事四：實施就業見習萬崗募集計劃。通過擴大就業見習規模、加強就業見習崗位對接，優化就業見習服務保障，促進更多青年群體進行崗位鍛煉、提升就業技能，構建就業緩沖區，有效緩解緩就業、慢就業現象。全市新增認定就業見習基地310家，發布就業見習崗位1.76萬個，組織青年參加就業見習5751人，見習人數全省最高，落實就業見習補貼政策265萬元。
加強就業見習崗位對接
要事五：開展離校未就業高校畢業生服務攻堅行動。在推進政策落實、加大創業扶持、提升就業能力、強化就業服務四個方面精準發力，采取12項措施，推進市場化就業、基層崗位就業和靈活就業，通過穩崗擴崗保就業、創新創業擴就業、就業幫扶兜底線，全方位促進離校未就業高校畢業生就業。青島市離校未就業高校畢業生就業比例98%以上，聯系服務率達到100%，位居全省前列。
開展離校未就業高校畢業生服務攻堅行動
要事六：實施城鄉公益性崗位擴容提質行動。開展廣調研、大摸底，依托省公共就業系統等“大數據”平臺，全面篩查城鎮大齡失業人員、農村低收入人口、農村殘疾人等6類群體，建立崗位信息庫和人員信息庫。采取入戶走訪、撥打電話、發送短信等方式對重點群體進行點對點、面對面“送崗”。全市4.97萬脫貧人口勞動力、大齡失業人員、農村低收入人口等困難群體實現家門口就業促增收，就業基本盤更加扎實。
實施城鄉公益性崗位擴容提質行動
要事七：開展就業援助“暖心”活動。設立一批就業援助基地，募集一批愛心崗位，開展“職業指導周”活動，舉辦“招聘夜市”活動，就業崗位“觸碼”可及，開展“職業指導周”活動，就業服務“出門”可享，發布就業援助政策“詞典”，就業政策“指尖”可查。2022年1-12月，就業困難人員就業3.76萬人，就業規模全省最高，就業率達94.78%，零就業家庭動態清零。
要事八：實施“創在青島”創業能力提升五大攻堅行動。深化創業城市建設，推進創業總部建設，密集舉辦創業沙龍、產業對接等活動130余場。開設“創業第一課”公益培訓課堂，線上線下惠及創業者238萬人次。創立“了不起的創業者”專題欄目，全市推出100余個創業典型，發揮了創業領域引領作用。組織青島創業城市合伙人百企加速營。遴選招募100名創業者參與，拓展產業視野、學習先進經驗、提升創業能力。高規格承辦第五屆“中國創翼”創業創新大賽，“立昂晶電磷化銦襯底”和“職多多”分別斬獲主體賽制造業組一等獎和勞務品牌賽二等獎，青島榮獲“特別貢獻獎”。高質量舉辦國際菁英創業創新大賽、留學人員創新創業大賽等系列賽事活動，聚焦全市24條重點產業鏈，持續跟蹤輔導項目落地。2022年政策性扶持創業3.37萬人，創業帶動就業6.98萬人，扶持大學生創業7259人，政策性扶持農民工返鄉創業6594人。
第五屆“中國創翼”創業創新大賽
要事九：實施人社領域十大幫扶行動。用足用好就業、技能、社保、人才人事等幫扶政策和措施，鞏固拓展人社脫貧攻堅成果助力推進鄉村振興。全市2萬多名脫貧享受政策勞動力100%全員摸排，對有就業創業培訓需求的組織開展幫扶活動，確保100%幫扶，2187人實現就業。強化東西勞務協作，通過點對點包機包列輸轉隴南、定西來青務工人員1681名，全年幫助2475名脫貧勞動力來青就業，推動實現共同富裕，助力鄉村振興。
強化東西勞務協作
要事十：開展“投疫穩崗、援企復工”企業用工保障專項行動。建立重點項目、重大工程和重點企業常態化互動協調機制，組建區（市）、街道、社區公共就業服務機構企業用工服務專員隊伍保障體系，建立企業用工保障推進臺賬，實施建賬、分賬、銷賬動態閉環管理。全年為3700余家企業發布崗位近17萬個，為2000余家企業建立保障臺賬，解決問題1600余個。
“投疫穩崗、援企復工”
要事十一：開展“青聚英才”青年人才招引專項行動。實施活動引才，開展“招才引智名校行”“百所高校千名博士青島行”等各類招才引智活動200余場，累計發布人才需求崗位21.8萬個。實施實習引才，出臺研究生實習生活補貼政策，搭建“名校師生青島行”實習對接平臺，組織實習1萬余人。實施云上引才，搭建“惠業豐才”直播間，推出“云端直播會”“職等你來”“云聘馬拉松”等引才直播節目100余期。2022年累計引進集聚各類青年人才超過13萬人。
“百所高校千名博士青島行”
要事十二：實施就業服務下沉提效行動。建立城鎮失業人員“一人一策”電子就業服務臺賬，發布失業人員服務清單，細化30項失業服務事項，圍繞清單內容，逐項落實。推行服務下沉，開發推廣失業登記二維碼，每月開展一次社區（村）“就業幫扶行動周”活動，深入135個社區，在家門口零距離為1.5萬名援助對象提供就業指導、崗位推介、政策落實等專門服務。2022年1-12月，失業人員再就業6.29萬人，全市城鎮登記失業人員降至五年最低。
就業是民生之本、經濟之源，就業穩則民生穩、社會穩。過去一年，青島市人社局承壓奮進，勠力前行，多措并舉穩就業、穩民生，交出了合格就業答卷，讓更多勞動者有業可成、有夢可期。
青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓
責任編輯：李頡
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