2023年，地方如何更好地借力資本市場(chǎng)，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在近期陸續(xù)召開(kāi)的地方兩會(huì)上，各地都給出了明確的“任務(wù)書(shū)”。其中，設(shè)立新增上市企業(yè)目標(biāo)數(shù)量，大力培育“專精特新”企業(yè)，支持當(dāng)?shù)刈C券及期貨交易所改革，推動(dòng)REITs試點(diǎn)等成為亮點(diǎn)。
設(shè)立上市公司目標(biāo)數(shù)量
多地將“新增上市公司目標(biāo)數(shù)量”放在了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要位置。
湖南省政府工作報(bào)告提出，新增企業(yè)20萬(wàn)家以上、上市及過(guò)會(huì)企業(yè)12家以上。山東省提出，力爭(zhēng)新增上市公司30家左右。河南省提出，2023年要加大上市企業(yè)儲(chǔ)備，新增上市企業(yè)20家。
還有部分地方對(duì)股權(quán)融資及資本市場(chǎng)融資提出了新目標(biāo)。鄭州市政府工作報(bào)告提出，實(shí)施企業(yè)上市五年倍增計(jì)劃，新增上市掛牌公司10家、股改50家、資本市場(chǎng)融資突破1200億元。
國(guó)金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉向記者表示：“建設(shè)多層次資本市場(chǎng)已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一。資本市場(chǎng)是金融資源配置的重要樞紐，上市公司發(fā)展及融資或可有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。地方新增上市公司及股權(quán)融資有利于其更好匹配金融資源與地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，促進(jìn)資本市場(chǎng)與市場(chǎng)主體的高效對(duì)接。”
大力培育“專精特新”企業(yè)
2022年，一批中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展，瞄準(zhǔn)特定方向發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)，已成為服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)格局的重要舉措。
浙江省提出，將設(shè)立“專精特新”母基金，基金規(guī)模不低于100億元，培育專精特新“小巨人”企業(yè)100家；江西省提出，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)、科技型中小企業(yè)各100家以上；無(wú)錫市提出，實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)梯度培育計(jì)劃，新增國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)70家以上。
“多層次資本市場(chǎng)的建立需要進(jìn)一步打通區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)與全國(guó)性證券市場(chǎng)板塊，‘專精特新’企業(yè)同時(shí)具備科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板及北交所服務(wù)定位，是暢通多層次資本市場(chǎng)有機(jī)聯(lián)系的重要抓手。”趙偉表示。
支持交易所改革
支持交易所改革也寫(xiě)入多地政府工作報(bào)告。
北京市政府工作報(bào)告提出，“要支持北交所擴(kuò)大交易規(guī)模”。交易所作為交易平臺(tái)，承擔(dān)著塑造市場(chǎng)規(guī)則和生態(tài)、促進(jìn)市場(chǎng)化向深度演進(jìn)的重要使命。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，廣東省政府工作報(bào)告提到，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，支持深交所推進(jìn)全市場(chǎng)注冊(cè)制改革，加快廣州期貨交易所發(fā)展、打造完整期貨產(chǎn)業(yè)鏈。
鄭州市提出，支持鄭商所優(yōu)勢(shì)再造，壯大“期貨+現(xiàn)貨”規(guī)模，打造全球有影響力的期貨定價(jià)中心、期貨價(jià)格避險(xiǎn)中心和期貨機(jī)構(gòu)集聚中心。大連市提出，支持大商所加快研發(fā)上市再生鋼鐵原料、集裝箱運(yùn)力、氫能等期貨品種，推進(jìn)場(chǎng)外市場(chǎng)“一圈兩中心”建設(shè)，力爭(zhēng)場(chǎng)外市場(chǎng)年度成交規(guī)模600億元以上。
在川財(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長(zhǎng)陳靂看來(lái)，支持當(dāng)?shù)亟灰姿母镉欣卺尫沤鹑陲L(fēng)險(xiǎn)，防止風(fēng)險(xiǎn)積累，能夠進(jìn)一步豐富資本市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新，為投資者開(kāi)辟更多投資渠道，提高地方資本市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)展
隨著基礎(chǔ)設(shè)施REITs逐步進(jìn)入常態(tài)化發(fā)行階段，部分地方政府也將推動(dòng)REITs試點(diǎn)列為2023年的工作計(jì)劃。
山西省提出，支持民間投資項(xiàng)目參與基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。鄭州市提出，高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)REITs項(xiàng)目6月底前成功上市，航空港產(chǎn)業(yè)園區(qū)REITs項(xiàng)目等進(jìn)入國(guó)家項(xiàng)目庫(kù)。
常州市政府提出，將把握國(guó)家政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、專項(xiàng)債等機(jī)遇，推動(dòng)一批交通、能源、水利、環(huán)保和新基建項(xiàng)目納入國(guó)家、省項(xiàng)目清單，力爭(zhēng)在REITs項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破。
陳靂表示，健全投資項(xiàng)目融資機(jī)制，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域REITs健康發(fā)展，對(duì)于創(chuàng)新投融資機(jī)制、拓寬權(quán)益融資渠道、增強(qiáng)資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力有重要意義，有利于存量資產(chǎn)的盤(pán)活以及存量資產(chǎn)與新增投資的產(chǎn)融結(jié)合，提升投資效率。在當(dāng)前形勢(shì)下，公募REITs市場(chǎng)應(yīng)積極發(fā)揮穩(wěn)投資、補(bǔ)短板的重要金融作用，助力我國(guó)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的建設(shè)工作，進(jìn)一步提高我國(guó)基建水平，從而促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
（記者 李雨琪）
來(lái)源：上海證券報(bào)
責(zé)任編輯：林紅
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