《若干措施》全產業鏈覆蓋式“扶持” 4大方面15條措施“真金白銀”力度大
推動中華優秀傳統文化“兩創”、打造文化活態傳承新模式是加強宣傳文化創新的重要內容，是新時代文化體制改革必須要解決好的重大課題。把握中華文脈之源頭，今年以來，青島市傾力打造“山東手造 青島有禮”文化品牌，大力推動手造規模化、產業化，以文化“改革”之魄力當顯頂流成效。
培育品牌手造企業、開展非遺工坊認定、鼓勵對外出口交流、建設非遺展館……記者采訪中最新獲悉，結合新形勢，推動青島手造產業發展，助力藝術城市建設，根據省委宣傳部關于“山東手造”工作的部署要求，結合青島實際，市委深改委文化體制改革專項小組日前印發了《青島市扶持手造產業發展若干措施（試行）》（以下簡稱《若干措施》），由點及面，主線鮮明，貫之近年來青島文創行業政策創新之頂流成效。
細觀內文，則具體涉及培育手造特色優勢產業、加大資金扶持力度、建設手造展示展銷平臺載體、強化手造產業發展基礎支撐等4大方面提出15條措施，包括完善產品項目庫、加強手造產品研發、打造知名特色街區、建設展示中心、開展技能培訓、加強宣傳推介等。作為青島市近年來文化發展領域的一大創新亮點，這一全產業鏈覆蓋“支援式”的扶持措施，“真金白銀”誠意足，為冬末的青島文創叢林騰升一抹希冀，引起了業內積極反響與好評。
頂流主攻：八大手造產業初具規模產值上百億元
“將手造工程列為落實省市黨代會精神的重點任務，納入藝術城市建設、宣傳文化攻堅行動、文化旅游高質量發展大盤子一體謀劃、一并落實。”據相關負責人表示，今年以來，文改專項小組發揮堅實的平臺力量，定期研究堵點難點，實行頂格協調、頂格推進。高度統籌，以頂流之力組建藝術城市建設工作專班，明確專人負責推進手造工作。召開專題會議研究部署，市委宣傳部等8部門聯合印發實施方案，將要求細化為八項具體任務，建立清單化臺賬，各區市均作出針對性部署，形成“主音調引領、多音部聯動”的工作格局。通過強化政策引導，目前已出臺的全市性扶持政策，將更多手造項目納入文化發展扶持范圍。
實現市場規模化是發展手造產業的關鍵。記者采訪中獲悉，青島市將手造作為塑造文化產業新優勢的主攻方向之一，進一步明確“摸清資源底數、突出產業方向、創建文化名品”的基本思路，深入挖掘手造的經濟、社會、文化價值，讓手造更好賦能城市發展。梳理資源底數，分門別類設立手造項目庫，設計推出“青島手造街”一站式線上服務平臺，著力培育壯大手造產業。建立麥草畫等市級以上非遺名錄207個、即墨花邊等老字號企業名錄22個，評選膠州黑陶等青島名品錄10個、泊里紅席等手造鄉土名村10個，推薦青島貝雕等14家企業入選“山東手造·優選100”。
目前，重點培育的八大手造產業已初具規模，涉及草編、刺繡、發制品等多個門類，總產值達上百億元，手造產業賦能鄉村振興、推動文化產業的作用更加明顯。下一步，將推動手造產業與其他實體經濟有機融合，實施“強鏈”“補鏈”“延鏈”。加快建設總投資60億元的新河草編產業園等重點項目，認定一批“山東手造”重點企業和園區。
頂流配置：“真金白銀”每年至少百萬元培育手造產業
記者看到扶持手造產業發展“15條”亮點紛呈，包括建立完善手造項目庫，探索建立“山東手造·青島有禮”項目庫和產品名錄，并實施動態管理。提升手造產品標準化水平，推動符合申報條件的手造產品入選“好品山東”，納入“好品山東”品牌體系。培育手造品牌企業，立足青島本土資源稟賦，重點打造5—10個手造特色產業。
同時，加大資金扶持力度。統籌各類文化發展資金支持手造發展，每年安排規模不少于100萬元資金用于支持手造產業發展。支持企業研發手造類產業新項目，支持企業采用新技術、新設計開展產品研發。推動傳統手造項目產業化開發，支持企業對手造類非遺代表性項目進行產業化開發、轉化。
鼓勵社會力量參與手造產品開發，支持社會力量興辦的國有行業博物館和非國有博物館開展資源轉化并實施手造產品設計和銷售。加強手造及非遺展館建設，對社會力量投資新建，經業務主管部門認定且已向社會開放的有非遺傳承體驗功能的展示體驗設施（含手造類），符合相關要求，給予一定資金獎勵。支持手造企業對外出口、交流、展示，鼓勵手造企業開拓海外市場，出口特色文化創意手造產品。
頂流布局：發揮青島優勢開展“手造業”破題行動
在手造展示展銷平臺載體的布局中，提出規劃建設“山東手造”（青島）國際展示中心，打造集研發、展示、設計、體驗、銷售、宣傳推廣于一體的綜合性手造中心。打造手造知名特色街區，按照“特色鮮明、業態融合、規模相宜”的原則，鼓勵支持各區市打造手造知名特色街區。廣泛開展手造進景區、進文明實踐中心等活動，每年至少舉辦一場全市層面的手造展銷活動。
值得一提的是，不僅有對行業發展規律的深刻認知，《若干措施》還從高屋建瓴的角度，強化手造產業發展基礎支撐。比如：開展非遺工坊認定，出臺非遺工坊認定標準，分級分批認定區級、市級“非遺工坊”。開展手造特色技能培訓，挖掘文化內涵豐富、就業前景好、可復制推廣的手造類職業技能培訓項目，探索開發手造特色培訓教材和課程。加強手造宣傳推介，設計“山東手造· 青島有禮”特色文化標識，打造手造文化品牌。
手造蘊含著豐富的歷史基因，承載著寶貴的時代精神，是新時代文化建設的重要內容。紀念孔子誕辰2565周年國際學術研討會暨國際儒學聯合會第五屆會員大會開幕會上，曾提出了“努力實現傳統文化的創造性轉化、創新性發展”的重大理論命題。2022年山東省政府工作報告提出，擦亮“山東手造”品牌。隨之，山東圍繞手造業展開的一系列破題行動，值得期待。
——【特別關注】——
聚集創意要素 搭建交流平臺
以“山東手造·青島有禮”賦能文創產業新未來，作為推動手造工作的鮮明標識和基本抓手，將深挖“山東手造·青島有禮”品牌內涵，開展一系列征集遴選、創意設計活動，效果彰顯。策劃舉辦青島市首屆手造節，現場設置總長700米的手造藝術展區，手造藝人現場向市民群眾展示精湛技藝。開展手造創新設計大賽，征集作品1300余件，舉辦“云游非遺·影像展”等68項特色活動，助力各類創意人才切磋交流、共同提升，實現傳承與創新有機融合。
——【記者觀察】——
久久為功 方顯頂流本色
相較于以往青島文創行業的政策創新，看似異軍突起的“手造產業”卻實則為青島這座本土文化資源底蘊的挖掘與再轉化。同時，從政策頂層設計的端口打通產業規律與發揮市場機制的平臺功能，難能可貴。
記者采訪中獲悉，為發展好手造產業對其它產業的聚合引擎功能，承繼豐厚的歷史文化基因，青島市持續以久久為功的姿態，一點一滴推進著手造企業與景區、商超、酒店、非遺工坊、高速服務區、文化產業園區等精準對接，助力企業在多個平臺展示展銷。此外，打通文旅推出6條手造主題研學線路，深入開展各級“非遺工坊”申報認定工作。組織企業參加山東手造“五進”活動，新河草編非遺工坊被確定為分會場，秦漢文化等4家企業獲評優秀參展企業。全國首屆編織藝術展吸引了全國500多名編織藝人參展，青島手造編織的行業引領力正在形成……將手造納入城市對外宣傳整體計劃，實現與重大主題宣傳有機融合。
馳而不息，久久為功。適逢天時地人和之勢，“山東手造·青島有禮”文化品牌海外影響力也日益擴大。青島手造產業發掘時代所需的內生文化新動能，正成為繼影視、音樂、出版等青島優勢文化產業板塊后的新一趨勢頂流。
青島財經日報/首頁新聞記者 姜姍
責任編輯：林紅
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