半島記者 魏海洋
11月28日,省教育廳下發(fā)《山東省普通中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定》,對(duì)我省的中小學(xué)生學(xué)籍要求進(jìn)行全新規(guī)定,涉及招生、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)、跳級(jí)等一系列重要信息。按照規(guī)定,全國(guó)學(xué)籍號(hào)一人一號(hào),終身不變。義務(wù)教育階段學(xué)生在本學(xué)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。普通高中學(xué)生在本縣(市、區(qū))域內(nèi)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。新的學(xué)籍管理規(guī)定將從2017年1月1日起實(shí)行。
全國(guó)學(xué)籍號(hào)一人一號(hào)
終身不變
新規(guī)定適用于全省各類普通中小學(xué)(含特殊教育學(xué)校,以下簡(jiǎn)稱學(xué)校)和符合招生入學(xué)政策在校就讀的學(xué)生(以下簡(jiǎn)稱學(xué)生)。新入學(xué)學(xué)生應(yīng)按時(shí)到學(xué)校報(bào)到,辦理入學(xué)手續(xù)。學(xué)生因特殊情況不能如期報(bào)到的,學(xué)生或其父母、其他法定監(jiān)護(hù)人須提前向?qū)W校提出延緩入學(xué)書面申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校同意后,辦理延緩入學(xué)手續(xù)。高中新生如在規(guī)定報(bào)到時(shí)間結(jié)束兩周后仍未到校辦理手續(xù)且未向?qū)W校請(qǐng)假,除因不可抗力等事由外,喪失入學(xué)資格。
按照規(guī)定,學(xué)校不得為違反招生政策、擅自擴(kuò)大招生范圍、超計(jì)劃招收的學(xué)生和未報(bào)到的學(xué)生建立學(xué)籍,主管教育行政部門對(duì)上述情況的學(xué)生不予確認(rèn)學(xué)籍。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)以班為單位建立學(xué)生學(xué)籍。學(xué)籍號(hào)分為全國(guó)學(xué)籍號(hào)和省學(xué)籍輔號(hào),全國(guó)學(xué)籍號(hào)一人一號(hào),終身不變。記者采訪了解到,往年因?yàn)閷W(xué)籍號(hào)原因而出現(xiàn)的就學(xué)入學(xué)難題不斷出現(xiàn)。如果全國(guó)學(xué)籍管理系統(tǒng)能夠像戶籍管理一樣統(tǒng)一和順暢,將會(huì)解決很多難題。
義務(wù)教育階段
本學(xué)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)
省教育廳規(guī)定,因家庭住址變化、戶口遷移、學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人工作調(diào)動(dòng)等因素確需轉(zhuǎn)學(xué)的,由學(xué)生或其父母、其他法定監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),經(jīng)轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出學(xué)校同意,并報(bào)主管教育行政部門確認(rèn),可辦理學(xué)籍異動(dòng)。
但新規(guī)定要求,義務(wù)教育階段學(xué)生在本學(xué)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。記者采訪相關(guān)教體局負(fù)責(zé)人了解到,所謂這項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)存在。例如,一名小學(xué)生在市南的青島寧夏路小學(xué)上三年級(jí),他想轉(zhuǎn)入青島寧夏路第二小學(xué),兩所小學(xué)對(duì)應(yīng)的初中都為青島51中,即使他家在寧二學(xué)區(qū)新購(gòu)買了房產(chǎn),也是不可以轉(zhuǎn)學(xué)的。
另外新規(guī)定提出,普通高中學(xué)生在本縣(市、區(qū))域內(nèi)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。畢業(yè)年級(jí)學(xué)生一般不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)按照年級(jí)對(duì)應(yīng)原則。“五四學(xué)制”初中一年級(jí)學(xué)生可轉(zhuǎn)入“六三學(xué)制”小學(xué)六年級(jí)或初中一年級(jí)。“六三學(xué)制”初中一年級(jí)學(xué)生可轉(zhuǎn)入“五四學(xué)制”初中一年級(jí)或二年級(jí)。除特殊教育學(xué)校學(xué)生外,學(xué)籍實(shí)行“籍隨人走”,學(xué)校不接收未按規(guī)定辦理入學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生就讀。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部子女隨遷轉(zhuǎn)學(xué),由安置地教育行政部門妥善安排。
高中學(xué)生由外省(市、區(qū))轉(zhuǎn)入我省,還需提交原就讀學(xué)校出具的《普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)》或《成長(zhǎng)記錄》檔案、學(xué)生已經(jīng)獲得的學(xué)分清單,省級(jí)教育行政部門出具的學(xué)業(yè)成績(jī)證明,由轉(zhuǎn)入學(xué)校辦理接收手續(xù)并報(bào)設(shè)區(qū)的市教育行政部門確認(rèn)。由我省轉(zhuǎn)出到外省(市、區(qū)),按照外省學(xué)籍管理要求,學(xué)校和主管教育行政部門提供有關(guān)證明材料。
初高中畢業(yè)年級(jí)
第二學(xué)期不準(zhǔn)休學(xué)
學(xué)生因病或其他特殊原因,無法堅(jiān)持正常學(xué)習(xí)的,可由學(xué)生本人或其父母、其他監(jiān)護(hù)人持縣級(jí)(含縣級(jí))以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明、病歷、相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)或其他有效證明,經(jīng)學(xué)校審核同意,報(bào)主管教育行政部門確認(rèn)后辦理休學(xué)手續(xù)。但省教育廳要求,初中、高中畢業(yè)年級(jí)第二學(xué)期一般不準(zhǔn)休學(xué)。
學(xué)生患有《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的甲、乙、丙類傳染病并在傳染期的,學(xué)校應(yīng)要求其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人帶其到具備傳染病救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受治療。治療期在半年以上的,應(yīng)要求其辦理休學(xué)手續(xù)。經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定患有其他疾病不能在學(xué)校進(jìn)行正常學(xué)習(xí)的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)要求其辦理休學(xué)手續(xù)。
休學(xué)期限為一年。學(xué)生休學(xué)期間保留學(xué)籍。休學(xué)期滿仍不能復(fù)學(xué)者,應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明或其他有效證明,續(xù)辦休學(xué)手續(xù)。學(xué)生休學(xué)期滿應(yīng)及時(shí)辦理復(fù)學(xué)手續(xù)。普通高中學(xué)生超過應(yīng)復(fù)學(xué)時(shí)間一個(gè)月以上未申請(qǐng)辦理復(fù)學(xué)手續(xù)或未提出繼續(xù)休學(xué)申請(qǐng)的,按自動(dòng)退學(xué)處理。連續(xù)休學(xué)兩年以上,仍不能復(fù)學(xué)的,應(yīng)予退學(xué)。
高中學(xué)校
一般不開除學(xué)生
普通高中學(xué)生擅自離校,學(xué)校應(yīng)通知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人,督促學(xué)生返校。學(xué)生擅自離校一個(gè)月以上,按退學(xué)處理并報(bào)主管教育行政部門。高中學(xué)校一般不開除學(xué)生。按照學(xué)校規(guī)定給予學(xué)生開除學(xué)籍處分的,學(xué)校應(yīng)及時(shí)通知學(xué)生或其父母、其他法定監(jiān)護(hù)人,并報(bào)主管教育行政部門。
義務(wù)教育階段學(xué)校不得勒令學(xué)生退學(xué)或開除學(xué)生學(xué)籍。除喪失學(xué)習(xí)能力者外,義務(wù)教育階段學(xué)生不準(zhǔn)退學(xué)。義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)將學(xué)生輟學(xué)情況及時(shí)報(bào)送主管教育行政部門,在義務(wù)教育年限內(nèi)為其保留學(xué)籍。義務(wù)教育階段外來務(wù)工人員隨遷子女輟學(xué)的,就讀學(xué)校的主管教育行政部門應(yīng)于每學(xué)期末將學(xué)生紙質(zhì)學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)交其戶籍所在地縣(市、區(qū))級(jí)教育行政部門。
小學(xué)一年級(jí)
不允許跳級(jí)
學(xué)生在每一學(xué)段內(nèi)升級(jí)采取直升式,不允許留級(jí)。德智體全面發(fā)展,學(xué)業(yè)成績(jī)特別優(yōu)異的學(xué)生,由學(xué)生或其父母、法定監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校評(píng)估,報(bào)主管教育行政部門確認(rèn)后,可以在本學(xué)段內(nèi)跳級(jí)。一般情況下,本學(xué)段內(nèi)只允許跳級(jí)一次,每次只能跳一個(gè)年級(jí)。跳過年級(jí)視為完成相應(yīng)年限的教育。學(xué)生跳級(jí)應(yīng)在新學(xué)年開學(xué)后10個(gè)工作日內(nèi)完成。小學(xué)一年級(jí)不允許跳級(jí)。
修業(yè)期滿但未達(dá)到普通高中畢業(yè)要求的學(xué)生,由學(xué)校發(fā)給結(jié)業(yè)證書。兩年內(nèi)達(dá)到畢業(yè)要求的,換發(fā)畢業(yè)證書,畢業(yè)時(shí)間按當(dāng)年學(xué)生畢業(yè)時(shí)間填寫。普通高中學(xué)生修業(yè)一年以上、申請(qǐng)退學(xué)的,由學(xué)校發(fā)給肄業(yè)證書。自動(dòng)退學(xué)學(xué)生,不發(fā)給肄業(yè)證書。
新規(guī)定由山東省教育廳負(fù)責(zé)解釋,自2017年1月1日起執(zhí)行,有效期至2022年12月31日。
學(xué)籍檔案包括七項(xiàng)內(nèi)容
全國(guó)學(xué)籍號(hào)跟隨學(xué)生一生,其中記錄著學(xué)生的所有成長(zhǎng)記錄。新規(guī)定顯示,學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括七項(xiàng)內(nèi)容。這七項(xiàng)內(nèi)容分別是:
教育部中小學(xué)電子學(xué)籍管理系統(tǒng)規(guī)定的學(xué)籍基礎(chǔ)信息；
學(xué)籍信息變動(dòng)情況及有關(guān)證明材料(戶籍證明、轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)、休學(xué)申請(qǐng)等)；
綜合素質(zhì)發(fā)展報(bào)告(含學(xué)分修習(xí)情況、學(xué)業(yè)考試信息、體育運(yùn)動(dòng)技能與藝術(shù)特長(zhǎng)、參加社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐情況等)；
體質(zhì)健康測(cè)試及健康體檢信息、預(yù)防接種信息等；
在校期間的獲獎(jiǎng)信息；
享受資助信息；
學(xué)籍主管部門要求的其他信息。
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