朗朗春日，職業(yè)教育迎來(lái)諸多“高光時(shí)刻”。5月1日起，新修訂的職業(yè)教育法正式實(shí)施；5月8日至14日，是新修訂的職業(yè)教育法正式施行后的第一個(gè)職教活動(dòng)周，青島把學(xué)習(xí)宣傳職業(yè)教育法作為重點(diǎn)，大力宣傳勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，向全社會(huì)宣傳，職業(yè)教育“前途廣闊、大有可為”。5月10日，青島市教育局召開2022年青島市職業(yè)教育改革發(fā)展政策解讀會(huì)，會(huì)上提出力爭(zhēng)通過三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育適應(yīng)性進(jìn)一步提高，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可度進(jìn)一步提升。
“普職協(xié)調(diào)發(fā)展”曾被誤讀
5月1日起，新修訂的職業(yè)教育法正式實(shí)施。新職教法明確，職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位，職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面，與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會(huì)；用人單位不得設(shè)置條件妨礙職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生平等就業(yè)、公平競(jìng)爭(zhēng)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)在招錄、招聘技術(shù)技能崗位人員時(shí)，將技術(shù)技能水平作為錄用、聘用重要條件。
這是 《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》自1996年制定之后，時(shí)隔26年迎來(lái)的首次重大修改，于2022年4月20日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議修訂通過并正式公布。近日，全網(wǎng)關(guān)于新職教法的討論如潮水般一波又一波，討論最熱烈、引起全網(wǎng)沸騰的當(dāng)屬一則則關(guān)于新職教法“取消初中畢業(yè)后普職分流”的消息，這一消息于4月25日登上了多個(gè)平臺(tái)的熱搜榜，話題在微博的閱讀達(dá)到了7．5億次，一時(shí)間眾說紛紜。但其實(shí)，“取消初中畢業(yè)后普職分流”是對(duì)新職教法的誤讀。
4月27日，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)陳子季在新聞發(fā)布會(huì)上澄清：“這（取消初中畢業(yè)后普職分流）其實(shí)是一個(gè)誤解、誤讀。”陳子季表示，關(guān)于“普職分流”，教育部已在2月份的系列發(fā)布會(huì)上做出了明確回復(fù)。此次的新法規(guī)定，體現(xiàn)了各級(jí)各類教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的理念，也是為我國(guó)高質(zhì)量的教育多樣化發(fā)展提供了法律依據(jù)。
均衡發(fā)展需要雙翼共進(jìn)
進(jìn)一步解讀新職教法，陳子季提出有四個(gè)關(guān)鍵詞需要把握。
第一個(gè)關(guān)鍵詞是“義務(wù)教育后”。義務(wù)教育后的意思是，初中教育以后要實(shí)行普職分類教育。第二個(gè)關(guān)鍵詞是“不同階段”。這是指高中教育階段和高等教育階段，都有職業(yè)教育和普通教育。第三個(gè)關(guān)鍵詞是“因地制宜”。就是說不要搞“一刀切”，要允許各地普職比例在一定范圍內(nèi)存在差異，各地可以根據(jù)區(qū)域社會(huì)發(fā)展的程度、本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和現(xiàn)代職教體系建設(shè)的情況合理規(guī)劃職業(yè)學(xué)校和普通學(xué)校的招生規(guī)模。第四個(gè)關(guān)鍵詞就是“協(xié)調(diào)發(fā)展”。就是說職業(yè)教育與普通教育同等重要，這兩個(gè)類型的教育沒有高低之分，優(yōu)劣之別，它只有辦學(xué)模式的融合、育人方式的異同，有相同、有不同。高質(zhì)量的教育體系是職業(yè)教育與普通教育的雙輪驅(qū)動(dòng)、雙翼共進(jìn)，要以辯證的、全面的、平衡的觀點(diǎn)，來(lái)促進(jìn)教育結(jié)構(gòu)規(guī)模和質(zhì)量的有機(jī)統(tǒng)一。
“普職協(xié)調(diào)發(fā)展絕對(duì)不是取消中等職業(yè)教育，而是要轉(zhuǎn)變發(fā)展中等職業(yè)教育的思路，實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育辦學(xué)的基礎(chǔ)性轉(zhuǎn)向，重點(diǎn)是要放在提升中等職業(yè)教育自身質(zhì)量，拓寬中等職業(yè)教育學(xué)生成長(zhǎng)成才的通道。”陳子季強(qiáng)調(diào)。“要通過加大政策供給，暢通發(fā)展通道，提高自身質(zhì)量，提供多樣化的選擇，吸引更多的學(xué)生理性選擇職業(yè)教育，形成職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展、齊頭并進(jìn)的良好局面，努力為每一個(gè)人創(chuàng)造人生出彩的機(jī)會(huì)。”
青島打造職教發(fā)展高地
作為山東省省級(jí)職業(yè)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，青島主動(dòng)服務(wù)國(guó)家新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和上合組織地方經(jīng)貿(mào)示范區(qū)重大戰(zhàn)略，搶抓全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)、部省共建職教高地的重大契機(jī)，市政府先后印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代職業(yè)教育發(fā)展的意見》《青島市打造職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)實(shí)施方案》等政策文件，明確了職教高地建設(shè)發(fā)展思路。
5月10日，青島市教育局召開2022年青島市職業(yè)教育改革發(fā)展政策解讀會(huì)，明確職業(yè)教育要突出“三個(gè)導(dǎo)向”。一是突出就業(yè)導(dǎo)向，積極對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，為鄉(xiāng)村全面振興、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化、經(jīng)略海洋等重大戰(zhàn)略工程提供技術(shù)技能人才支撐和智力保障。二要突出升學(xué)導(dǎo)向，推動(dòng)體系貫通，打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)完整通道；構(gòu)建普職融通“立交橋”。再者要突出培訓(xùn)導(dǎo)向，持續(xù)鼓勵(lì)職業(yè)院校開展職業(yè)培訓(xùn)。
目前，青島市有中職學(xué)校52所，在校生9．3萬(wàn)人，高職院校11所，在校生規(guī)模為9．1萬(wàn)人。全市所有的公辦職業(yè)學(xué)校均與對(duì)口合作高職開展了“三二連讀”合作招生；2021年全市有1．3萬(wàn)名中職學(xué)校參加職教高考。全市中職學(xué)校80％以上的學(xué)生通過“三二連讀”“3＋4”本科貫通培養(yǎng)試點(diǎn)、職教高考、高職單招、高職綜合評(píng)價(jià)招生等升入本科、高職院校就讀。 2021年，我市職教戰(zhàn)線3支教學(xué)團(tuán)隊(duì)入選第二批國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，4名職業(yè)院校教師榮獲“青島工匠”稱號(hào)；3個(gè)職教集團(tuán)入選全國(guó)示范性職業(yè)教育集團(tuán)，7所中職學(xué)校榮獲山東省首批高水平中職學(xué)校，17個(gè)專業(yè)榮獲山東省首批中職特色專業(yè)。
今年3月1日，省教育廳發(fā)布2021年職業(yè)教育改革發(fā)展成效明顯的市、縣名單，青島市和黃島區(qū)均名列其中。這一系列成績(jī)的取得，標(biāo)志著青島市“職教高地”建設(shè)成效卓著，青島市已經(jīng)初步建成具有鮮明職業(yè)教育類型特色的現(xiàn)代職教體系。
職業(yè)教育大有可為
青島市為中職學(xué)生開辟向上成長(zhǎng)的通道，突破升學(xué)的“天花板”，目前，全市有11所中職學(xué)校與6所本科高校開展“3＋4”試點(diǎn)，有5419名學(xué)生加入“3＋4”卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃。全市有5所高職與6所本科高校開展“3＋2”試點(diǎn)，參與試點(diǎn)專業(yè)達(dá)10個(gè)，每年招生規(guī)模560人。近兩年，青島市共有6248名達(dá)到公辦普高錄取線的學(xué)生選擇到中職上學(xué)，廣大學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)同感和歸屬感增強(qiáng)。
“職業(yè)教育法正式頒布，明確了職業(yè)教育的地位。就職業(yè)教育的發(fā)展而言，青島本身也是一面旗幟，多元化地為學(xué)生搭建成才通道，呈現(xiàn)百花齊放的特點(diǎn)。在職教高考等利好政策下，青島的職業(yè)教育正迎來(lái)一系列改變，中職也從原來(lái)以就業(yè)為導(dǎo)向的格局，走向了升學(xué)和就業(yè)的更多路徑。”青島烹飪職業(yè)學(xué)校副校長(zhǎng)于越在采訪中說道，“對(duì)職業(yè)教育工作者來(lái)說，這是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，需要我們所有的職教工作者努力提高個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)，提升學(xué)校管理水平，提優(yōu)教師文化與技能內(nèi)涵。作為一名職業(yè)學(xué)校的管理者，我們應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹國(guó)家的職業(yè)教育方針政策、法律法規(guī)，緊緊抓住職業(yè)教育大發(fā)展的大好機(jī)遇，乘勢(shì)而上，大膽實(shí)踐，勇于突破，有所作為。同時(shí)緊跟青島職業(yè)教育發(fā)展步伐，做職業(yè)教育布局和職業(yè)教育體系建設(shè)中的推動(dòng)者和建設(shè)者，為社會(huì)培養(yǎng)技術(shù)技能型人才創(chuàng)設(shè)良好的校園環(huán)境和教育氛圍，充分調(diào)研‘社會(huì)發(fā)展和企業(yè)需求不斷變化’的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)的融合，避免專業(yè)技能與企業(yè)需要脫節(jié)，真正培養(yǎng)適合企業(yè)需求的人才。”“職教周為新職教法的宣傳提供了很好的平臺(tái)，既能夠擴(kuò)大職業(yè)教育宣傳面，讓全社會(huì)更加了解國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育政策、了解職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r和辦學(xué)成果，又能引導(dǎo)全社會(huì)樹立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重技術(shù)、尊重創(chuàng)新的觀念，在全社會(huì)形成‘崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力’的良好氛圍”，青島市房地產(chǎn)職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)劉合森介紹道，“職業(yè)教育的教育特色極其鮮明，希望通過更多儀式、大賽、論壇、展覽、觀摩體驗(yàn)等活動(dòng)，展示職業(yè)教育形象，搭建校企合作共贏的平臺(tái)。提升人們對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)同度，提升新時(shí)代職業(yè)教育服務(wù)能力和水平。”
《職業(yè)教育法》的修訂是我國(guó)職教發(fā)展史上具有里程碑意義的一筆，相信，新修訂的職業(yè)教育法一定能夠助力職業(yè)教育進(jìn)一步“香起來(lái)”“熱起來(lái)”。
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