校服選購、副校長選聘、學校授課時間調整……以后這些事都由學校自主說了算了。昨天，記者從市教育局獲悉，在前期試點的基礎上，管理權限清單制度將在全市中小學推行。市教育局公布的《關于在全市中小學校實施學校管理權限清單制度的通知》顯示，管理權限清單主要包括教育教學管理、學生管理、干部教師管理、財產財務管理。管理權限清單制度將給予學校管理方面更多的自主權。
管理權限清單主要包括
教育教學管理
主要涉及學校校本教材開發和學校課程開設、學校授課時間調整、學校課程等教學改革項目確定、校內教學成果認定、學校對外合作（含校企合作）；
學生管理
主要涉及學生招錄、學生綜合素質評價、學生干部選拔、學生評先評優、學生處分、學生資助、學生代表大會產生、學生社團產生；
干部教師管理
主要涉及到副校長選聘、內部機構設置和中層干部選聘、教師選聘、教師職務評審和聘任、教師考核、績效工資方案制定、教師評先評優、教師處分、教職工代表大會產生、學術或教師委員會產生、干部教師國內外學習考察等幾項內容；
財產財務管理
主要涉及學校經費收支管理、學校經費預算管理、學校資產管理、學校圖書設備采購、校服選購、基建項目招標和施工管理等。
除此之外，學校在學校發展規劃制定、學校章程修訂、學校重大改革項目決策、校務委員會產生、家長委員會產生等方面也有了更大的自主權。
校長說：
權限清單給學校更大自主權
青島二中校長孫先亮表示，管理權限清單制度是學校治理的一個很重要的路徑和方式。 “以前很多事情是教育主管部門決策，學校執行，學校缺乏一定的自主權，學校的活力難以被充分激發。”孫先亮說。現在教育主管部門將部分權力下放到學校，學校有了更多的自主權，可以更好地發揮學校管理治理方面的智慧和優勢。“把權限下放給學校，并不是意味著學校的管理更輕松了，實際上學校的壓力更大了。學校要按照下放的權力，更好地完善內部的管理制度，加強自我的內部控制，這樣才能真正把學校的活力激發出來，更好地促進學校的發展。 ”孫先亮說。
在青島電子學校校長崔西展看來，允許校長在核定的職數內，按規定程序聘任副校長，自主設置內設機構、選任中層干部；允許市管學校在核準的用編進人計劃內，自主招聘緊缺、特色專業人才和重點院校優秀畢業生；尊重教師職業特點，打破先筆試后面試的傳統選拔方式，推行面試前置遴選優秀人才……管理權限清單制度的實施加快健全了學校自主發展、自我約束的運行機制，實現了權力運行的規范化、科學化、民主化，有助于加快現代學校制度建設。
家長說：
家委會參與重大事項決策
在此次公布的管理權限清單中，校服選購作為一項權力正式下放到了學校。據介紹，在此之前，我市的學生校服試行全市統一公開招標和學校自主選購，而今年在此基礎上新增加了試點學校自行采購、自主管理的改革舉措，把決策權交給家長和學生，充分體現學生、家長的自主意愿。青島實驗高中就是今年試點自行采購、自主管理試點的三所學校之一。
“我們的校服今年特別好看，充分體現了實驗高中的元素，是學校、孩子和家長一起選的。”青島實驗高中高二學生家長牟女士說，今年實驗高中首次試點校服自主管理和采購，所以學校專門成立了校服委員會全程參與校服設計方案招標、采購的全過程，委員會中既有學校老師也有學生和家長。牟女士告訴記者，實驗高中最終選擇了棒球服樣式的運動服，制服則是新中式的立領西裝，“孩子穿上去特別精神。 ”她告訴記者。
局長說：
率先立法保障權限清單運行
“學校是辦學的主體。教育有沒有活力，關鍵要看學校有沒有活力。 ”青島市教育局局長鄧云鋒說，如今，試點學校在教師聘任、課程設置等方面，學校有了更大的自主權。目前，《青島市學校管理辦法》正面向社會征求意見，這是我市在全國率先開展以學校為主體的立法工作，也是保障權限清單的穩定運行。鄧云鋒表示，“政校聯動”旨在理順政校關系，針對政府及有關部門在學校辦學中越位、缺位的情況，明確政府對學校經費、師資、安全等的保障職責，特別強調要建立年度計劃制度，依法開展學校項目評審、教育評估、人才評價和檢查等相關活動，任何單位和個人不得非法干擾學校教育教學活動，為學校辦學提供了寬松的環境。此外，我市還積極承擔全國教育行政執法體制改革試點，加強綜合執法，加大對違法辦學行為的執法力度，推動政府管理從重事前管理向重事中事后監管、從主要依靠行政手段向主要依靠法治手段轉變。 記者 臧旭平 王世鋒
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