黨的二十大報告指出，“要推進高水平對外開放，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，加快建設貿易強國，推動共建‘一帶一路’高質量發展，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系。”向世界宣示了中國堅定不移推進高水平對外開放的信心和決心。
開放“基因”提供堅實基礎
開放是當代中國的鮮明標識亦是青島最濃的底色、最鮮明的特色。在更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局下，青島擁有著深度融入共建“一帶一路”的重大使命，在推動黃河流域生態保護和高質量發展中發揮著重要作用，并在打造國際性綜合交通樞紐中處于重要地位。眾多稟賦加持下，青島在新一輪高水平對外開放中勢必要搶抓機遇，錨定國際化發展的大方向。
在現有產業基礎、港口、戰略疊加和平臺載體的背后，蘊含著青島加快融入和服務新發展格局的巨大潛能。立足青島，放眼世界，在奔競不息的對外開放浪潮下，青島打造國際門戶樞紐城市的條件愈加成熟。聚焦“門戶”和“樞紐”兩大功能，青島正加快拓寬開放通道，加強海陸空鐵“四港聯動”，以更為卓越的交通輻射帶動能力連接世界。
通達180多個國家和地區的700多個港口，青島海運網絡遍及全球。青島港航線數量和密度穩居中國北方港口首位，國際航線達200余條，2021年貨物、集裝箱吞吐量分別居全球第4位、第6位。在民航運輸環節，膠東國際機場持續發揮門戶樞紐功能，通航覆蓋全球126座城市，洲際直飛航線11條。“四網五向”的鐵路交通網和“路網暢達、優質高效”的現代化公路體系亦為立體化開放通道的構建勾勒出一條“人便其行、貨暢其流”的新路徑。
發揮重大開放平臺引領作用
黨的二十大報告中指出，“十年來，我們實行更加積極主動的開放戰略，加快推進自由貿易試驗區、海南自由貿易港建設，共建‘一帶一路’成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺。”
自上合示范區、山東自貿試驗區青島片區等重大開放平臺獲批建設以來，青島緊緊抓住國家戰略平臺所帶來的重大機遇，努力打造多類型、多層次的對外開放平臺載體，全面拓展對外開放的廣度和深度。
上合示范區獲批建設三年來，堅持“一核引領、全域聯動”，加快建設區域物流中心、現代貿易中心、雙向投資合作中心、商旅文交流發展中心。目前，上合示范區核心區已集聚貿易主體1700余家，引進培育上合跨境貿易服務中心等10個貿易平臺，2021年實現貨物進出口總額增長61.8%。
中國（山東）自貿試驗區青島片區掛牌三年來，加強首創性、集成性、差異性探索，形成創新成果226項，有29項在全省推廣，外貿、外資均實現兩年翻一番，連續兩年獲評“中國十大最具投資價值園區”。
下一步，青島將著力發揮其構建新發展格局中的戰略節點作用，加快上合示范區、自貿試驗區青島片區等高能級開放平臺建設，推動“一帶一路”國際合作新平臺建設實現新突破，不斷增創對外開放新優勢，以更好發揮重大開放平臺的引領作用。
建設高水平對外開放門戶樞紐
“要加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。”黨的二十大報告，將推進高水平對外開放擺在突出位置。圍繞構建國內大循環重要支點和國內國際雙循環重要戰略鏈接，青島將打造國際門戶樞紐城市作為建設新時代社會主義現代化國際大都市的重要目標。
按照《青島市打造國際門戶樞紐城市五年規劃（2022-2026年）》和《三年行動方案（2022-2024年）》部署，未來五年，青島將通過提升綜合交通樞紐功能、提升投資貿易集聚能力、提升重大平臺開放能級、提升國際交往合作水平四個方面推動國際門戶樞紐城市建設，以實現高水平的對外開放。
以提升多式聯運綜合服務能力為目標，物流體系增效行動將構建起高質量發展現代物流產業鏈、創新應用供應鏈體系。而在數字經濟賦能行動的指引下，青島將通過建設數字信息港，提升數字產業核心競爭力、提升數字貿易平臺能級和完善數字貿易治理體系。
在世界500強企業在青投資項目達到374個，實有外資企業達到1.4萬戶，對外投資覆蓋全球112個國家（地區）的現有基礎上，青島將開展招商引資突破行動，包括提升招商引資質效、總部經濟培育增能和發展外資研發中心。與此同時，在對外經貿拓展方面，青島著力發展高質量發展貨物貿易、創新發展服務貿易，進一步提升對外投資競爭力。
為提質國際消費，青島將培育消費品牌矩陣、打造消費新地標、創新引領數字消費、釋放文旅消費潛力。為深化國際交往，持續提升國際交往水平，青島將持續推廣世界城市形象、拓展國際交往渠道、培育高端交流載體和優化國際公共服務。據了解，青島現有外國駐青領事機構3家，友好城市、友好合作關系城市達83個，并與61個國家（地區）的111個城市（省州、機構）建立經濟合作伙伴關系，連續十次入選“外籍人才眼中最具吸引力城市”。
站在新的歷史起點，中國開放的大門只會越開越大，開放的程度也將進一步加深。圍繞打造國際門戶樞紐城市目標對外開放已成為青島經濟社會發展最大變量。步入新時期，青島將以更加開放姿態擁抱世界，砥礪向前。
青島財經日報/首頁新聞記者 高奕靜
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