近日，城陽區創新設立“人才科創金”，將原來以補助、獎勵、貼息等形式直接撥付給企業的資金，轉變為以股權投資方式進入企業，首期規模3000萬元，預計將撬動各類資本超過1億元。
同時，城陽區在全市首創推出包括“創業企業項目研發失敗補償保險、高新技術企業關鍵研發設備保險和創業人才人身保障保險”3款“人才保險”，保費補貼金額最高從10萬元到25萬元不等，為人才和企業創新創業抵抗風險強力護航。
而就在前不久，城陽區出臺“人才購房券”新舉，為2022年4月1日以后城陽區新引進就業且在城陽區無商品住房的各類人才發放不等金額的購房券，每年總資金控制在1億元。
人才科創金、人才創業險、人才購房券……城陽區連出新招奇招，打出了以“財”搶才系列組合拳，也昭示著城區加快發展對人才需求的渴望。
趨勢：城市降低門檻 城區提升待遇
今年以來，各地“引才搶人”的新聞扎堆出現。先落戶再就業、來求職可包住1年、博士直接發數十萬現金……各地給錢、給福利、給戶口“搶人”的背后，呈現出城市放低身段、城區掏“真金白銀”的趨勢。
今年4月，湖南省公布了《關于實施強省會戰略支持長沙市高質量發展的若干意見》，其中在人才政策方面提到，放寬人才落戶限制，具有大專及以上學歷在長沙就業人員可即時申報落戶，享受在長沙購房資格，推動高層次人才在長株潭三市自由落戶。
上海市發布的《關于助力復工復產實施人才特殊支持舉措的通知》顯示，在符合留學人員落戶基本條件的基礎上，對于畢業于世界排名前50名院校的，取消社會保險費繳費基數和繳費時間要求，全職來本市工作后即可直接申辦落戶；對于畢業于世界排名51-100名的，全職來本市工作并繳納社會保險費滿6個月后可申辦落戶。
前不久，鄭州市發布的《關于進一步深化戶籍制度改革的實施意見》提出，凡在鄭州市中心城區具有合法穩定就業或合法穩定住所（含租賃）的人員，不受社保繳費年限和居住年限的限制，本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母，可以在鄭州市申請登記城鎮居民戶口。
相比大城市的打法，城區的出手大都是給出“真金白銀”的條件。
浙江省遂昌縣發布的《2022年遂昌縣面向世界一流大學引進優秀畢業生公告》顯示，符合首次新引進到遂昌工作的全日制碩士研究生、高考第一分數段錄取的全日制本科生，可享受45萬元政策獎勵，全日制博士研究生可享受75萬元政策獎勵。
廣東省和平縣今年面向國內外引進82名各類高學歷人才，吸引了包括31名全日制博士研究生、700多名全日制碩士研究生在內的810多人報名，該縣引才政策包括了購房補貼、子女優先擇校等10項優惠待遇。
戰略：重點建設國際人才聚居地
作為環灣都市區的重要一極，青島市城陽區肩負著提升發展能級、優化全市發展空間布局、推動形成大青島北部經濟隆起帶的重任，奮力打造灣區都市活力城陽，努力為青島建設現代化國際大都市貢獻城陽力量。
為此，城陽區擘畫了建設“四區一園”的發展藍圖——即建設先進制造業集聚區、建設創新創意引領區、建設中日韓地方經貿合作先行區、建設膠東經濟圈消費中心區和建設人文生態幸福家園。
而要扎實推進“四區一園”建設，實現高質量發展的新輝煌，人才是關鍵。
城陽區要完善現代產業體系和技術創新體系，加快科技創新、成果轉化和產業化形成閉環，先進制造業集群建設取得重大突破，數字產業化、產業數字化加速推進，戰略性新興產業人才、“四新”經濟人才不可或缺。
城陽區要實現科技創新、文化創意和創新金融等要素高度集聚、融合成勢，創新生態全面優化；科技企業加速集聚，實現國家級高新技術企業、“專精特新”等高成長性企業、上市公司數量“三個翻番”，就要集聚更多創新創業“新勢力”，加速資本與產業深度結合、人才與資本相互撬動、創投風投集聚，打造科技企業蓬勃生長的沃土、企業家成就夢想的樂園、青年人創業就業的家園。
城陽區要持續放大對日韓開放合作優勢，還將打造中日韓人才、科技、投資、貿易、數字交易交流合作平臺，輻射帶動沿黃流域城市深化對日韓合作，成為國內國際雙循環重要節點，為青島打造“一帶一路”國際合作新平臺提供重要支撐。
為了服務區域經濟高質量發展，城陽區堅定落實人才引領發展戰略，以國際人才聚居地建設為重點，完善全區域全鏈條全周期人才工作體系，打造形成具有城陽特色的國際人才品牌。
打法：禮遇“只有升級版，沒有終結版”
一座城市只有秉承對人才的禮遇“只有升級版，沒有終結版”的理念，才能廣聚天下英才而用之。
今年以來，城陽區各項以“財”引才舉措層層加碼、步步升級：無論是從《關于進一步吸引在青高校大學生到城陽就業創業的若干工作措施》到《關于加強和改進新時代城陽人才工作引領高質量發展的若干措施》，還是從《營商環境優化提升行動方案》到《關于進一步促進科技創新的若干政策措施》……無不彰顯著城陽區為招攬天下英才拿出的最大誠意、最優服務、最佳環境。
以人才為中心，城陽區按照讓人才直接受益的思路出政策、給補助，讓各類人才能一目了然地了解政策、享受政策，破除政策分散不集成、人才漫天找政策現狀。比如，大力引進頂尖人才（團隊），最高給予500萬元生活補貼。強化領軍人才和創新創業團隊支持，最高給予200萬元生活補貼和1000萬元股權投資。對“獨角獸”、“瞪羚”、高新技術企業等年薪超過50萬元的科技創新人才給予年薪30%創新貢獻獎勵。對市外高校研究生來城陽應聘，給予800元-5000元交通食宿補貼。對教育衛生引進的高水平人才最高發放50萬元生活補貼。對促進產業配套完善、補齊產業鏈“斷點”的新落地項目領辦人按照實際貢獻給予貢獻獎勵。通過揭榜掛帥進行科技、項目攻關的人才，根據榜單金額最高給予50萬元獎勵。
城陽區立足把人才環境建設放在優先位置，在強化人才發展金融支持、提升人才服務效能、人才安居保障、人才子女入學等方面提供政策保障。每年設立人才發展專項保障資金1億元，將人才貸風險補償金由80%提高至100%。對畢業5年內高校畢業生給予最高60萬元創業擔保貸款。建設線上線下“一站式”服務平臺。出臺人才住房購房券政策，用于人才購買商品住房。建立高層次人才子女基礎教育學位“蓄水池”，為高層次人才提供一對一健康保健咨詢等。
人才是“智力引擎”。過去五年，素有“中國工業百強區”“中國創新百強區”“中國百強主城區”“中國高質量發展百強區”“中國最具投資潛力百強區”美譽的城陽人才總量達到27萬人、實現翻番。面向未來，城陽將打造區域人才集聚高地，力爭到“十四五”末，全區人才資源總量突破30萬人，持續推動灣區都市活力城陽的蝶變升級。
青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓
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