近日，在青島市北區(qū)的一些區(qū)域，不少居民驚喜地發(fā)現(xiàn)，身邊的社區(qū)、網(wǎng)格發(fā)生了不少新變化，馬路更干凈了，過去一些電線破損、垃圾亂堆、雜物占道的現(xiàn)象已消失不見。鞍北三期停車場由平面改成立體停車，車位增加的同時，環(huán)境也由塵土飛揚(yáng)變成了停車“高大上”的微型綜合體。
市北區(qū)圍繞全面建設(shè)繁榮美麗幸福的現(xiàn)代化國際城區(qū)工作有關(guān)要求，堅(jiān)持“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，按照城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動工作部署，著力提升居民的獲得感、幸福感、安全感。
收集渠道“廣”“吹哨”聲聲響
據(jù)了解，市北區(qū)組建了以60名區(qū)級專職網(wǎng)格員覆蓋巡查為基礎(chǔ)、940名街道兼職網(wǎng)格員陣地支撐為保障、N種社會力量廣泛參與的專業(yè)化、社會化網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍，按照區(qū)街兩級差異化巡查服務(wù)清單開展監(jiān)督巡查服務(wù)，變“被動聽哨”為主動靠前服務(wù)。
“奉天惠小區(qū)旁有一組有年頭的健身器材，現(xiàn)在這空地停滿了車，附近居民更難健身了?！本W(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)問題，區(qū)網(wǎng)格化平臺調(diào)度，所屬鎮(zhèn)江路街道對接市北區(qū)教體局研究解決方案。拆除原有陳舊器材改為臨時停車處，就近選擇更合適的空地安裝新健身器材。一個問題，多方努力，停車、健身全解決，受到附近居民一致稱贊。
“太清路社區(qū)某小區(qū)的樓院門壞了”，開放小區(qū)沒物業(yè)，居民們犯了愁。第四網(wǎng)格工作人員在“黨群e家”平臺，發(fā)現(xiàn)了這個求助議題。網(wǎng)格線上吹哨社區(qū)，街道線下協(xié)調(diào)解決，迅速完成了院門更新，并安排志愿者執(zhí)勤，開放小區(qū)實(shí)現(xiàn)疫情防控封閉式管理，居民們更安心了。
“我們現(xiàn)在用它了解居民需求，特別方便?！睂幭穆方值捞迓飞鐓^(qū)第二網(wǎng)格黨支部書記王英說，王英所指的平臺就是“黨群e家”平臺。這是市北區(qū)踐行基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的數(shù)字化舉措。在“黨群e家”平臺上，記者看到，目前構(gòu)建了線上黨員聯(lián)系群眾社群，網(wǎng)格、社區(qū)、街道對問題分級回應(yīng)處置，街道層面無法解決的問題推送到網(wǎng)格化平臺聯(lián)動解決。目前，“黨群e家”平臺的黨員、居民和企業(yè)用戶總數(shù)為31.1萬人，累計(jì)受理問題約16萬件，辦結(jié)率達(dá)99%。
體制機(jī)制“全”“哨響”全覆蓋
“遼陽西路南京路公交車站亭，玻璃破損缺失，影響市容市貌，存在安全隱患”。群眾吹哨后，平臺立即把問題分解到城市管理、公交集團(tuán)等多家單位進(jìn)行落實(shí)，一開始各家都表示沒有直接管理責(zé)任，問題無人接管。為了加快問題解決，平臺按照《問題全周期辦理平臺案件接辦機(jī)制》要求，主動牽頭協(xié)調(diào)所屬街道、有關(guān)部門摸排案件線索，經(jīng)過多次聯(lián)合磋商確認(rèn)，最終按照“先解決問題、后細(xì)分責(zé)任”思路，由市政部門兜底解決了問題。
類似的問題還有很多，為破解九龍治水難題，市北區(qū)在案件辦理全過程落實(shí)首辦責(zé)任制、主辦協(xié)辦機(jī)制，對接辦單位落實(shí)“捆綁式、連帶式”責(zé)任監(jiān)督，用精細(xì)化、精準(zhǔn)化和規(guī)范化，壓實(shí)每一個辦件環(huán)節(jié)。以接單為例，接單首辦單位在退單時，必須簽字畫押，要對照“三定”方案、提報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審定后書面反饋情況，再由市北區(qū)平臺組織“模擬問責(zé)”，核準(zhǔn)無責(zé)方可轉(zhuǎn)派其他單位辦理，目的是解決推諉扯皮、減少拖延空轉(zhuǎn)，目前市北區(qū)平臺滯留件、退單件大量減少，基本達(dá)到日結(jié)日清，各單位接辦效率大幅提高。
同時，針對職責(zé)交叉、多頭管理及需對上協(xié)調(diào)問題，嚴(yán)格按照市北區(qū)委“寧可向前一步形成責(zé)任交叉、也不退后一步形成責(zé)任鴻溝”的要求，平臺案件積壓件較同期減少近50%。網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)“同安路社區(qū)同興路615號73號樓西北側(cè)，護(hù)欄大面積損壞”，市北區(qū)平臺協(xié)調(diào)浮山新區(qū)街道核實(shí)情況，得知該樓座是物業(yè)管理開放式小區(qū)，院內(nèi)設(shè)施年久失修，缺失損壞，為改善居民居住環(huán)境，街道已將此處納入今年老舊樓院改造試點(diǎn)范圍，但由于目前街道專項(xiàng)修整資金不足，具體改造方案待完善，因此向區(qū)平臺申請熔斷。目前，此處破損護(hù)欄已被清理，并設(shè)置警示措施，保障居民出行安全，后續(xù)根據(jù)資金申請情況進(jìn)行維修。
這是市北區(qū)按照《市北區(qū)群眾反映問題處置熔斷機(jī)制實(shí)施辦法（試行）》落實(shí)的縮影。記者了解到，對街道層級確實(shí)無法解決的問題，由推進(jìn)中心專門統(tǒng)籌、跟蹤落實(shí)，推進(jìn)問題更加科學(xué)、合理、高效解決。
處置流程“快”“應(yīng)哨”件件結(jié)
普集支路5號無名井蓋缺失，此前街道聯(lián)系了供水、排水、消防、通信、電力、燃?xì)?、熱力等各相關(guān)部門，依舊無法確認(rèn)此井蓋的產(chǎn)權(quán)單位，且不在市政部門職責(zé)范圍。市北區(qū)平臺研判，協(xié)調(diào)大港街道和各部門，最終街道牽頭，部門配合，順利解決。
據(jù)悉，市北區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理推進(jìn)中心依托網(wǎng)格化平臺，按照《黨建引領(lǐng)基層治理網(wǎng)格化平臺案件辦理操作規(guī)范》，參考各職能部門、單位工作要求及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綜合研判，明確各類問題處置單位、辦理時限、結(jié)案要求。群眾反映的每一個問題都會生成唯一的全生命周期案件代碼和全程辦理記錄，從受理派遣、流轉(zhuǎn)處置、調(diào)度督辦、辦理結(jié)束、歸檔管理的每一個環(huán)節(jié)都可查詢、可追溯。
市政人員及時修補(bǔ)破損路面
群眾吹哨“桑梓路33號附近人行道破損嚴(yán)重，坑洼明顯，對行人十分危險(xiǎn)”。市北區(qū)平臺研判，派單至城管局，工作人員立刻現(xiàn)場落實(shí)，做好臨時警示，同時與市政部門對接協(xié)作，快速修復(fù)了人行道，群眾豎起了大拇指。
對照“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的要求，市北區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理網(wǎng)格化平臺發(fā)揚(yáng)“攻堡壘、打硬仗”的作風(fēng)，鉚足“當(dāng)表率、爭一流”的干勁。圍繞群眾急難愁盼問題，做到“事事有著落、件件有回音”，形成全周期、全閉環(huán)管理，不斷營造“民呼我應(yīng)、民盼我為”的生動局面。
青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞記者 辛小麗 通訊員 張欣 王玨
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