證監會：抓好四個重點 推動北交所高質量發展

新華社北京9月5日電 《中國證券報》5日刊發文章《證監會：抓好四個重點 推動北交所高質量發展》。文章稱，證監會副主席王建軍9月4日在2022年服貿會“資本市場助力國際科創中心建設”論壇上表示，經過近一年建設，北京證券交易所取得良好開局，下一步將重點推進北交所高質量擴容、拓展北交所市場功能、樹立從嚴監管導向、做好投資者保護，努力推動北交所高質量發展。他表示：“證監會歡迎符合產業政策、市場定位的優質企業申報北交所，也希望市場參與各方給予更多支持，共同推進北交所健康快速發展。”

（資料圖，新華社發）

“北交所是資本市場服務創新型中小企業、支持科技創新的重要平臺。”王建軍說，北交所定位于服務創新型中小企業，已有上市公司110家，初步形成了一定規模。自開市以來，市場運行總體平穩，各項制度機制運轉順暢，累計實現直接融資235億元，平均每家企業融資2.1億元，基本滿足了中小企業的融資需求。

對于北交所建設，他指出，作為多層次資本市場的重要組成部分，北交所在建設過程中堅持錯位發展，遵循交易所發展的基本規律，不斷提升服務中小企業和科技創新的能力。

堅持改革創新。北交所市場的發展要不斷深化改革，探索創新，以改促進，以改促穩，逐步健全契合中小企業特點的制度機制，全面提升市場功能，構建良性循環的市場生態，更好支持中小企業創新發展。

堅持穩中求進，穩政策，穩預期。發展北交所要把握好穩定的關系，既要堅定創新發展，也要堅守科學發展，支持北交所在注重質量的同時，適度加快發展。

堅持服務實體經濟。北交所必須將工作重心放在服務實體企業，特別是“專精特新”中小企業上面，引導資本更多流向實體經濟，流向科技創新領域，支持中小企業成長壯大，推動經濟高質量發展。

對于下一階段北交所建設，王建軍表示，證監會將堅守市場定位、尊重市場規律、夯實市場基礎，抓好四個重點，努力推動北交所高質量發展。具體而言，四個重點包括：推進北交所高質量擴容、拓展北交所市場功能、樹立從嚴監管導向、做好投資者保護。

“北交所發展的當務之急是要推進市場高質量擴容，這是證券交易所功能充分發揮的基礎。”王建軍說，在新三板層層遞進的結構下，申報北交所的公司已通過了基礎層、創新層的檢驗，北交所可以在堅持質量優先的基礎上，加快審核，支持一批優質企業快速上市。

對于拓展北交所市場功能，他指出，要探索多元化發行上市機制。在交易方面，適時推出北證50指數，探索混合交易安排，提升市場運行效率。在服務方面，加強與地方政府、產業基金、商業銀行等方面的協同，推動各類支持中小企業的政策措施在北交所落地。另外，充分發揮北交所與創新層、基礎層的協同聯動作用，進一步深化新三板改革，優化基礎層掛牌條件，完善創新層分層指標，加大對更早、更小、更新的初創型科技企業的支持力度，為北交所培育和輸送更多優質上市資源。

“要樹立從嚴監管的導向。”他強調，北交所正處于市場建設的初期，要提高北交所上市公司整體質量。一方面，嚴把“入口關”，嚴格執行國家產業政策，加強上市前的現場檢查，防止“帶病闖關”，嚴格把關標準，強化自我監督，把問題企業堅決擋在門外。另一方面，加強對上市公司的監管，針對中小企業控制權相對集中的特點，緊盯控股股東、實際控制人等“關鍵少數”，嚴厲打擊財務造假，強化對資金侵占、違規擔保等典型問題的監管力度，增強公司治理的規范性。

此外，他指出，北交所必須將投資者保護放在重要位置，堅持和完善投資者適當性管理等制度安排。監管要從一開始就嚴起來，“零容忍”打擊違法違規，讓違法者付出慘痛代價；加強培訓教育和案例警示，使大股東自覺約束自身行為，切實保護中小投資者合法權益。（完）

來源：新華社