日前，山東省民政廳印發(fā)《關(guān)于同意將濟(jì)南市市中區(qū)等95個單位確認(rèn)為全省基層治理實驗區(qū)（點(diǎn)）的批復(fù)》，青島市市北區(qū)等9個基層治理實驗區(qū)（點(diǎn)）獲得省民政廳批復(fù)，數(shù)量居全省第一。
青島市獲得批復(fù)的實驗區(qū)（點(diǎn)）涵蓋2個區(qū)級、3個街道（鎮(zhèn)）級、4個社區(qū)級，實驗區(qū)（點(diǎn)）主題采用“小、精、準(zhǔn)”局部突破方式設(shè)計，按照“小切口、深挖掘、重實效”的總體要求，強(qiáng)化問題解決能力與實驗的可復(fù)制性，在問題導(dǎo)向與局部突破相結(jié)合、地方自主與專家介入相銜接、框架目標(biāo)與調(diào)適改進(jìn)相匹配等三個維度進(jìn)行了有效探索。
本次全省基層治理實驗區(qū)（點(diǎn)）在自主申報、方案初審、聯(lián)合復(fù)審的基礎(chǔ)上，經(jīng)過層層遴選最終確定，主要有以下四個特點(diǎn)：
一是堅持黨建引領(lǐng)、統(tǒng)籌規(guī)劃。準(zhǔn)確把握基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求，堅持黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理創(chuàng)新的全過程、各方面。切實做好整體規(guī)劃和頂層設(shè)計，周密制定實驗方案和配套政策，針對基層治理中的理論和實踐問題，形成理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度機(jī)制創(chuàng)新的示范成果。
二是堅持以人為本、問需于民。堅持人民主體地位，尊重居民群眾的意愿和首創(chuàng)精神，從群眾需求出發(fā)確定創(chuàng)新方向，以群眾滿意與否作為評價創(chuàng)新成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，不搞強(qiáng)迫命令，不搞形象工程，確保居民群眾從創(chuàng)新實驗中共同受益。
三是堅持分層推進(jìn)、重點(diǎn)突破。科學(xué)把握不同區(qū)（市）、不同層級的發(fā)展差異，分層次確定實驗主題范圍，力爭在加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的制度設(shè)計、體系支撐、政策創(chuàng)制、隊伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等難點(diǎn)問題上有所突破。
四是堅持因地制宜、形成特色。在深入研究論證的基礎(chǔ)上，做好分類指導(dǎo)，立足實際確定實驗主題、實施實驗項目，使基層治理水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持一致，并在條件具備的情況下適度超前，避免脫離實際、一哄而上和貪多求全。
下一步，市民政局將深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》和省委省政府、市委市政府有關(guān)工作要求，指導(dǎo)相關(guān)區(qū)（市）按照確定的實驗方案，緊扣主題、大膽實踐，扎實推進(jìn)基層治理創(chuàng)新實驗工作，確保形成一批創(chuàng)新性強(qiáng)、成效明顯、可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗，打造加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的“青島樣板”。
青島市基層治理實驗區(qū)（點(diǎn)）名單及實驗主題
一、實驗區(qū)名單及實驗主題
1.青島市市北區(qū)：打造智慧社區(qū)互聯(lián)平臺實現(xiàn)社區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
2.青島市李滄區(qū)：發(fā)揮新型鄰里中心的平臺樞紐作用，提升為民服務(wù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平
二、街道（鎮(zhèn)）級實驗點(diǎn)名單及實驗主題
1.青島市市北區(qū)敦化路街道：健全“五事制”協(xié)商議事機(jī)制 推動政府治理同居民自治良性互動
2.青島市李滄區(qū)九水街道：深化“四聚”社區(qū)治理機(jī)制，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)體系
3.青島市即墨區(qū)段泊嵐鎮(zhèn)：大力開展村（社區(qū)）精神文明建設(shè)活動 強(qiáng)化基層文化引領(lǐng)能力
三、社區(qū)（村）級實驗點(diǎn)名單及實驗主題
1.青島市市南區(qū)珠海路街道辛家莊社區(qū)：完善居委會下屬委員會提升社區(qū)組織動員能力
2.青島市市北區(qū)寧夏路街道仲家洼社區(qū)：打造“眾家匯”社區(qū)服務(wù)綜合體增強(qiáng)居民幸福感和獲得感
3.青島市李滄區(qū)世園街道上流佳苑社區(qū)：打造一刻鐘便民生活圈 提升社區(qū)綜合服務(wù)能力
4.青島市城陽區(qū)城陽街道明陽路社區(qū)：創(chuàng)新“五社聯(lián)動”機(jī)制推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 封滿樓
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