李滄區(qū)以案卷評查推動行政執(zhí)法規(guī)范化建設

行政執(zhí)法的規(guī)范化建設是依法行政的重要內(nèi)容，以行政執(zhí)法案卷評查推動行政執(zhí)法規(guī)范化建設是行政執(zhí)法監(jiān)督的應有之義。近日，李滄區(qū)司法局集中開展全區(qū)2022年上半年行政執(zhí)法案卷評查工作，旨在以案卷評查促進行政執(zhí)法工作，助推全區(qū)法治化營商環(huán)境建設。

行政執(zhí)法案卷集中評查現(xiàn)場

案卷評查培訓先行  提升評查本領(lǐng)

磨刀不誤砍柴工。8月2日，李滄區(qū)司法局組織20名案卷評查人員進行集中培訓，邀請有豐富評查經(jīng)驗和辦案經(jīng)驗的人員進行現(xiàn)場教學，詳細解讀《山東省行政執(zhí)法案卷評查規(guī)則》以及行政處罰、行政強制、行政許可的評查標準，傳授評查經(jīng)驗和技巧，指出評查注意事項，為案卷評查的順利開展打好基礎。

創(chuàng)新案卷評查方式  提升評查實效

一是配優(yōu)配強評查隊伍。改變以往外聘法律顧問評查的方式，引入李滄區(qū)4名公職律師和行政執(zhí)法互相監(jiān)督員為評查主力，司法所所長作為推進街道執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)的重要力量也參與其中，確保人員配備合理，形成評查合力。

二是科學合理分配案卷。在前期各執(zhí)法單位自評的基礎上，匯集全區(qū)相關(guān)執(zhí)法單位行政處罰和行政許可案卷共計90份，按照市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、應急管理、行政審批等領(lǐng)域分類梳理并綜合統(tǒng)籌，確保不同領(lǐng)域的執(zhí)法案卷均勻分配到每名評查人員手中，有效保障公平公正，形成評查人員比學趕超的良好氛圍。

三是采用“集中坐診式”參評。此次案卷評查工作集中進行，將人員分為三組，連續(xù)三天進行封閉式評查。評查過程中，大家集思廣益，保證評查尺度標準統(tǒng)一，結(jié)果優(yōu)質(zhì)高效。

注重結(jié)果導向運用  督促查漏補缺

一是“一對一”精準反饋。根據(jù)案卷的評查情況，逐卷制作《案卷評查表》，指出問題并進行打分，隨卷反饋各執(zhí)法單位，為其查漏補缺，強化薄弱環(huán)節(jié)提供指導和建議。

二是著眼全局整體指導。從整體層面形成李滄區(qū)上半年案卷評查報告，對執(zhí)法案卷中存在的普遍性、典型性問題進行分析，督促各執(zhí)法單位舉一反三、補齊短板，提升執(zhí)法案卷制作質(zhì)量，從根本上起到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，規(guī)范執(zhí)法行為的作用。

三是“評先選優(yōu)”正向激勵。根據(jù)評查結(jié)果，評選出行政處罰、行政許可優(yōu)秀案卷，在全區(qū)進行通報表揚，并推薦優(yōu)秀案卷參評全市優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞  記者　蔣世龍　通訊員　李風娟