8月4日上午，青島市標準化創新發展現場觀摩會暨膠州市“作風能力提升年·標準創新型城市”建設啟動儀式在青島膠州舉行。全域旅游、醫養結合、智慧健康養老、行政審批遠程視頻勘驗、職業教育“3+1+2”長學制人才培養……膠州市17個社會管理和公共服務專項納入標準化試點計劃，在青島地區率先以標準化創新發展，引導和推動機關事業單位“轉作風、強能力、抓落實、促發展”。
“標準化”實現從有到優
啟動儀式上，膠州市發布近年來標準化工作情況和《膠州市“作風能力提升年·標準創新型城市”行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）；青島市市場監督管理局與膠州市政府簽署《推動膠州市率先建設標準創新型城市戰略合作協議》（以下簡稱《合作協議》）；國家市場監督管理總局國家標準技術審評中心、中國動物衛生與流行病學中心、中國—上海合作組織地方經貿合作示范區管理委員會、青島市市場監督管理局四方簽署《推動標準化與技術性貿易措施服務中國—上海合作組織地方經貿合作示范區合作備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》）。
據了解，近年來，膠州市已完成6項國家級、7項省級標準化試點項目驗收，轄區內企業累計參與制定國際標準10項、國家標準67項、行業標準153項、地方標準59項，有力發揮了標準促進互聯互通、便利貿易往來、優化產業結構、規范社會治理的支撐作用，為現代化上合新區建設賦能增效。
據介紹，新納入標準化試點的17個項目，涉及教育、衛生、旅游、行政審批等各方面，通過標準化創建，將有效提升治理體系和治理能力現代化水平，更好地惠及人民群眾。同時，在黨政機關和平臺公司選取18個單位作為首批試點，引入國際先進的管理理念，對工作流程進一步細化優化，不斷改進服務方式，提高服務能力，在“標準化”機關建設領域實現從無到有、從有到優。
形成可供復制推廣的標準化經驗
記者在《行動計劃》中看到，膠州市將在機關運轉、社會治理、改善民生等領域，實施標準化引領、標準化示范、標準化筑基、標準化迭代、標準化素質提升、標準化強音、質量管理體系認證“七大工程”，推動標準化在黨政機關的運用，到2024年形成一批社會管理和公共服務領域的標準化亮點，形成可供復制推廣的標準化經驗。
“引入ISO9001質量管理體系認證，推動具體工作與作風能力建設、國際標準結合，將督促機關事業單位樹牢‘以服務對象為中心’的理念，創新行政管理方式，推進機關效能建設，進一步提升服務能力、工作效率和管理水平。”膠州市“作風能力提升年”活動推進專班辦公室組織協調組副組長唐克成表示。
中國動物衛生與流行病學中心副主任鄭增忍認為，通過政府、企業、研究機構的多方合作，對內可促進與國際標準接軌、助力企業參與國際競爭，對外可維護多邊貿易體制、爭取國際規則話語權，更好服務于國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
啟動儀式上，鋪集鎮土地經營權有序流轉項目成功納入標準化試點。鋪集鎮在深入推進黨建引領城鄉資源共享行動過程中，創新“政府+平臺公司+頭部企業+農戶”土地流轉模式，引進農業生產服務頭部企業漢農精耕，完成流轉1.6萬畝、預流轉1萬畝，初步蹚出了一條土地流轉的“鋪集經驗”。
“通過標準化試點項目建設，將進一步總結提升鋪集鎮在土地流轉方面的經驗打法。逐步上升為青島標準，也將為其他地方土地流轉工作提供有益借鑒。”鋪集鎮黨委書記隋京龍說，將主動參與標準化創建，用好標準化這把“金鑰匙”，做細做實“七大工程”，助推“作風能力提升年”活動走深走實，在加快建設國際范、現代范、活力范、生態范的現代化上合新區中當龍頭、做表率。
推動標準化與城市發展深度融合
根據《合作協議》和《備忘錄》，國家市場監督管理總局國家標準技術審評中心發揮技術性貿易措施通報評議中心的作用，開展國際標準和國外標準信息資源推廣應用工作；農業農村部中國動物衛生與流行病學中心發揮負責動物衛生領域相關評議工作的優勢，開展動物衛生領域標準法規通報和評議相關工作；上合示范區管理委員會統籌轄區內各種資源，為推進標準化與技術性貿易措施工作提供必要的人力、物力和財力支持；青島市市場監督管理局進行業務指導，并積極承接參與標準化與技術性貿易措施應對評議和研究工作。
下一步，膠州市將依托青島國際標準化論壇等高層次平臺，引導各類主體主動參與國際標準、國際規則制定，推動標準化與城市發展深度融合、互相賦能，在標準創新型城市建設中率先走在前；推進全域旅游、政務服務、智慧監管、公共資源交易等領域標準制定，以治理體系和治理能力的標準化建設引領全域標準化發展，在推進治理體系和治理能力現代化中率先走在前；將標準化融入機關建設全過程，大力開展“五化五型”機關創建，推進質量管理體系認證在機關事業單位廣泛運用，在“作風能力提升年”活動中率先走在前。
青島財經日報/首頁新聞記者 辛小麗 通訊員 劉偉 張志成
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