8月4日上午，青島市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場觀摩會暨膠州市“作風(fēng)能力提升年·標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型城市”建設(shè)啟動儀式在青島膠州舉行。全域旅游、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、智慧健康養(yǎng)老、行政審批遠(yuǎn)程視頻勘驗、職業(yè)教育“3+1+2”長學(xué)制人才培養(yǎng)……膠州市17個社會管理和公共服務(wù)專項納入標(biāo)準(zhǔn)化試點計劃，在青島地區(qū)率先以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)和推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力、抓落實、促發(fā)展”。
“標(biāo)準(zhǔn)化”實現(xiàn)從有到優(yōu)
啟動儀式上，膠州市發(fā)布近年來標(biāo)準(zhǔn)化工作情況和《膠州市“作風(fēng)能力提升年·標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型城市”行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）；青島市市場監(jiān)督管理局與膠州市政府簽署《推動膠州市率先建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型城市戰(zhàn)略合作協(xié)議》（以下簡稱《合作協(xié)議》）；國家市場監(jiān)督管理總局國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評中心、中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心、中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)管理委員會、青島市市場監(jiān)督管理局四方簽署《推動標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)性貿(mào)易措施服務(wù)中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)合作備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》）。
據(jù)了解，近年來，膠州市已完成6項國家級、7項省級標(biāo)準(zhǔn)化試點項目驗收，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)累計參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)10項、國家標(biāo)準(zhǔn)67項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)153項、地方標(biāo)準(zhǔn)59項，有力發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)互聯(lián)互通、便利貿(mào)易往來、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范社會治理的支撐作用，為現(xiàn)代化上合新區(qū)建設(shè)賦能增效。
據(jù)介紹，新納入標(biāo)準(zhǔn)化試點的17個項目，涉及教育、衛(wèi)生、旅游、行政審批等各方面，通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，將有效提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，更好地惠及人民群眾。同時，在黨政機(jī)關(guān)和平臺公司選取18個單位作為首批試點，引入國際先進(jìn)的管理理念，對工作流程進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)能力，在“標(biāo)準(zhǔn)化”機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從無到有、從有到優(yōu)。
形成可供復(fù)制推廣的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗
記者在《行動計劃》中看到，膠州市將在機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、社會治理、改善民生等領(lǐng)域，實施標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)化示范、標(biāo)準(zhǔn)化筑基、標(biāo)準(zhǔn)化迭代、標(biāo)準(zhǔn)化素質(zhì)提升、標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)音、質(zhì)量管理體系認(rèn)證“七大工程”，推動標(biāo)準(zhǔn)化在黨政機(jī)關(guān)的運(yùn)用，到2024年形成一批社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化亮點，形成可供復(fù)制推廣的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗。
“引入ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，推動具體工作與作風(fēng)能力建設(shè)、國際標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合，將督促機(jī)關(guān)事業(yè)單位樹牢‘以服務(wù)對象為中心’的理念，創(chuàng)新行政管理方式，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)能力、工作效率和管理水平。”膠州市“作風(fēng)能力提升年”活動推進(jìn)專班辦公室組織協(xié)調(diào)組副組長唐克成表示。
中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心副主任鄭增忍認(rèn)為，通過政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)的多方合作，對內(nèi)可促進(jìn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌、助力企業(yè)參與國際競爭，對外可維護(hù)多邊貿(mào)易體制、爭取國際規(guī)則話語權(quán)，更好服務(wù)于國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
啟動儀式上，鋪集鎮(zhèn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)項目成功納入標(biāo)準(zhǔn)化試點。鋪集鎮(zhèn)在深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)資源共享行動過程中，創(chuàng)新“政府+平臺公司+頭部企業(yè)+農(nóng)戶”土地流轉(zhuǎn)模式，引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)頭部企業(yè)漢農(nóng)精耕，完成流轉(zhuǎn)1.6萬畝、預(yù)流轉(zhuǎn)1萬畝，初步蹚出了一條土地流轉(zhuǎn)的“鋪集經(jīng)驗”。
“通過標(biāo)準(zhǔn)化試點項目建設(shè)，將進(jìn)一步總結(jié)提升鋪集鎮(zhèn)在土地流轉(zhuǎn)方面的經(jīng)驗打法。逐步上升為青島標(biāo)準(zhǔn)，也將為其他地方土地流轉(zhuǎn)工作提供有益借鑒。”鋪集鎮(zhèn)黨委書記隋京龍說，將主動參與標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，用好標(biāo)準(zhǔn)化這把“金鑰匙”，做細(xì)做實“七大工程”，助推“作風(fēng)能力提升年”活動走深走實，在加快建設(shè)國際范、現(xiàn)代范、活力范、生態(tài)范的現(xiàn)代化上合新區(qū)中當(dāng)龍頭、做表率。
推動標(biāo)準(zhǔn)化與城市發(fā)展深度融合
根據(jù)《合作協(xié)議》和《備忘錄》，國家市場監(jiān)督管理總局國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評中心發(fā)揮技術(shù)性貿(mào)易措施通報評議中心的作用，開展國際標(biāo)準(zhǔn)和國外標(biāo)準(zhǔn)信息資源推廣應(yīng)用工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心發(fā)揮負(fù)責(zé)動物衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)評議工作的優(yōu)勢，開展動物衛(wèi)生領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)通報和評議相關(guān)工作；上合示范區(qū)管理委員會統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)各種資源，為推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)性貿(mào)易措施工作提供必要的人力、物力和財力支持；青島市市場監(jiān)督管理局進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并積極承接參與標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對評議和研究工作。
下一步，膠州市將依托青島國際標(biāo)準(zhǔn)化論壇等高層次平臺，引導(dǎo)各類主體主動參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國際規(guī)則制定，推動標(biāo)準(zhǔn)化與城市發(fā)展深度融合、互相賦能，在標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型城市建設(shè)中率先走在前；推進(jìn)全域旅游、政務(wù)服務(wù)、智慧監(jiān)管、公共資源交易等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定，以治理體系和治理能力的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引領(lǐng)全域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中率先走在前；將標(biāo)準(zhǔn)化融入機(jī)關(guān)建設(shè)全過程，大力開展“五化五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建，推進(jìn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證在機(jī)關(guān)事業(yè)單位廣泛運(yùn)用，在“作風(fēng)能力提升年”活動中率先走在前。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 辛小麗 通訊員 劉偉 張志成
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