據(jù)深圳特區(qū)報，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例》將于8月1日起實施。這是國內(nèi)首部關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理的法規(guī)，明確規(guī)定列入產(chǎn)業(yè)目錄的智能網(wǎng)聯(lián)汽車，經(jīng)過公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛。其中，無人駕駛可在市公安機(jī)關(guān)交通管理部門劃定的區(qū)域、路段行駛。
7月5日，國內(nèi)首部關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理的法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例》(下稱《條例》)正式發(fā)布，自2022年8月1日起施行，屆時無人駕駛汽車登記后可上路，其中，無人駕駛可在深圳市公安機(jī)關(guān)交通管理部門劃定的區(qū)域、路段行駛。
無人駕駛汽車登記后可上路
《條例》在國內(nèi)首次對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的準(zhǔn)入登記、上路行駛等事項作出具體規(guī)定。
據(jù)《條例》，智能網(wǎng)聯(lián)汽車，是指可以由自動駕駛系統(tǒng)替代人的操作在道路上安全行駛的汽車，包括有條件自動駕駛、高度自動駕駛和完全自動駕駛?cè)N類型。
其中，有條件自動駕駛和高度自動駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車，應(yīng)當(dāng)具有人工駕駛模式和相應(yīng)裝置，并配備駕駛?cè)恕Ｍ耆詣玉{駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車可以不具有人工駕駛模式和相應(yīng)裝置，可以不配備駕駛?cè)?。但是，無駕駛?cè)说耐耆詣玉{駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車只能在市公安機(jī)關(guān)交通管理部門劃定的區(qū)域、路段行駛。
目前，我國對機(jī)動車產(chǎn)品進(jìn)入市場實行準(zhǔn)入管理制度，未列入汽車產(chǎn)品目錄則無法銷售、無法注冊登記、無法正式上路行駛。智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)前仍處于大規(guī)模研發(fā)投入階段，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品要像傳統(tǒng)機(jī)動車產(chǎn)品一樣上市銷售，制定相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是無法回避的重要前提。
《條例》規(guī)定，智能網(wǎng)聯(lián)汽車列入國家汽車產(chǎn)品目錄或者深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品目錄，并取得相關(guān)準(zhǔn)入后，可以銷售；經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記，可以上道路行駛；經(jīng)交通運(yùn)輸部門許可，可以從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動。
交通事故誰擔(dān)責(zé)？
備受關(guān)注的是，自動駕駛出交通事故誰擔(dān)責(zé)？
對此，《條例》明確規(guī)定，一是有駕駛?cè)说闹悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生交通違法或者有責(zé)任的事故，由駕駛?cè)顺袚?dān)違法和賠償責(zé)任。
二是完全自動駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車在無駕駛?cè)似陂g發(fā)生交通違法或者有責(zé)任的事故，原則上由車輛所有人、管理人承擔(dān)違法和賠償責(zé)任，但對違法行為人的處罰不適用駕駛?cè)擞浄值挠嘘P(guān)規(guī)定。
三是交通事故中，因智能網(wǎng)聯(lián)汽車存在缺陷造成損害的，車輛駕駛?cè)嘶蛘咚腥?、管理人依照上述?guī)定賠償后，可以依法向生產(chǎn)者、銷售者請求賠償。
汽車自動駕駛技術(shù)分為L0-L5六個級別。其中L3級別的定義為駕駛員不再需要手腳待命，汽車可以獨(dú)立完成幾乎全部的駕駛操作，但駕駛員仍需要保持注意力集中，以便隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的人工智能應(yīng)對不了的情況。
銀河證券的研究報告指出，《條例》是全國首個對L3及以上級別自動駕駛權(quán)責(zé)、定義等重要議題進(jìn)行詳細(xì)劃分的官方管理文件，國內(nèi)自動駕駛行業(yè)將迎來從L2+到L3-L4的飛躍。
下半年或開放道路測試
深圳市交通局工作人員在接受記者采訪時透露，有了法規(guī)依據(jù)，早則今年下半年晚則明年，深圳將在適合的行政區(qū)全區(qū)域開放道路測試。
數(shù)據(jù)顯示，截至2022年2月，深圳已開放測試道路里程約145公里，累計發(fā)放道路測試及示范應(yīng)用通知書93張，其中載人示范應(yīng)用通知書23張。
2021年，深圳智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入1066億元，深圳涉及自動駕駛的企業(yè)達(dá)800家，其中近5年成立的就有415家。
《深圳市培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2022-2025年)》提出，到2025年，深圳智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到2000億元，形成10家以上營收超百億企業(yè)，以及20家以上營收超十億企業(yè)的戰(zhàn)略梯隊。
從全球來看，目前全球已有17個國家制定出臺專門法律法規(guī)或者修改現(xiàn)有法律法規(guī)，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展掃清法律障礙。比如德國早在2017年，就通過L3自動駕駛的相關(guān)法案，目前奔馳的L3級別自動駕駛車輛，已經(jīng)能夠在特定的道路上正常行駛了。
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