智慧城市建設(shè)如何在“優(yōu)政“”惠民”領(lǐng)域發(fā)揮更大作用？日前，在“共建·共享新型智慧城市”會(huì)議上，青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局局長(zhǎng)張艷分享了青島市城市云腦圍繞“1+5+N”數(shù)字賦能多領(lǐng)域發(fā)展的新型智慧城市的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并參加了“市區(qū)一體化城市云腦群上線儀式”。
當(dāng)前，城市數(shù)字化發(fā)展成為大勢(shì)所趨。2022年山東省政府工作報(bào)告也提出：所有設(shè)區(qū)市全部建成并用好“城市大腦”，建設(shè)1200個(gè)智慧社區(qū)，打造2000個(gè)惠民應(yīng)用場(chǎng)景。這一背景下，如何建好、用好智慧城市，真正幫助城市高效治理，讓市民享受數(shù)字紅利也成了智慧城市落地使用過(guò)程中不可忽視的課題。
聚焦“五個(gè)一”
青島構(gòu)建全市一體化城市云腦體系
“青島市目前已形成1個(gè)市級(jí)平臺(tái)+10個(gè)區(qū)（市）中樞的一體化城市云腦體系，” 會(huì)上，張艷局長(zhǎng)在發(fā)言中表示：青島市在全國(guó)率先形成了“雙12”驅(qū)動(dòng)新模式，聚力打造城市云腦“五個(gè)一”工程。
一是數(shù)字平臺(tái)“一網(wǎng)支撐”，青島市充分整合全市通用政務(wù)數(shù)字資源，匯聚融合后作為標(biāo)準(zhǔn)化能力進(jìn)行發(fā)布、共享、開(kāi)放，讓數(shù)字化資源高效流動(dòng)。
二是城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，青島市以一個(gè)場(chǎng)景為導(dǎo)向，推動(dòng)資源全面統(tǒng)籌，線上線下聯(lián)動(dòng)處置，破解城市治理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)推動(dòng)12個(gè)城市運(yùn)行一個(gè)場(chǎng)景。
三是民生服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，青島市將分散在各部門辦理的“單個(gè)事項(xiàng)”集成為企業(yè)和群眾視角的“一件事”，實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造，提升惠民利企便捷化水平，重點(diǎn)推動(dòng)12個(gè)政務(wù)服務(wù)一件事。
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一網(wǎng)智享”，面向社會(huì)需要和城市發(fā)展，對(duì)公共資源進(jìn)行全局優(yōu)化配置和調(diào)度，構(gòu)建城市級(jí)復(fù)合業(yè)務(wù)場(chǎng)景，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
五是區(qū)市中樞“一網(wǎng)同聯(lián)”，構(gòu)造10個(gè)區(qū)市特色場(chǎng)景，打破行政區(qū)劃間平臺(tái)壁壘，構(gòu)建全市一體化城市云腦體系。
動(dòng)態(tài)感知智慧監(jiān)管
匯聚億級(jí)海量數(shù)據(jù)讓城市更智慧
記者了解到，2020年，青島市先后印發(fā)《關(guān)于加快青島市城市云腦建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《青島市城市云腦建設(shè)指引》，截止目前，青島市城市云腦建設(shè)已取得階段性成果。市級(jí)平臺(tái)已匯聚23萬(wàn)路公共視頻監(jiān)控資源，共享30億條政務(wù)數(shù)據(jù)、1萬(wàn)余項(xiàng)數(shù)據(jù)資源目錄、1300余項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)，發(fā)布渣土車識(shí)別、道路遺撒等326類算法，接入社會(huì)治理網(wǎng)格化、生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)等154個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，融合防汛抗旱、垃圾分類等267個(gè)專題應(yīng)用場(chǎng)景，打造了14個(gè)多跨綜合應(yīng)用場(chǎng)景。
在城市治理方面，青島市融合衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)巡查、高點(diǎn)視頻、低點(diǎn)監(jiān)控、AI算法、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等資源，將應(yīng)急管理、城市管理、基層治理、文明創(chuàng)城、公共安全、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等“千條線”納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”，提升城市燃?xì)狻⒊鞘泄帷h(huán)境治理、建筑垃圾、垃圾分類、戶外廣告、城市亮化、渣土車、違建治理、市容秩序等領(lǐng)域的智慧化監(jiān)管水平。
聚焦優(yōu)政惠民
區(qū)市云腦服務(wù)中樞創(chuàng)新服務(wù)場(chǎng)景
在市區(qū)一體化體系下，各區(qū)市云腦中樞均已開(kāi)始在各類特色場(chǎng)景中展現(xiàn)成效，如市南區(qū)接入27萬(wàn)棟房屋數(shù)據(jù)、505個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，建成5個(gè)主題庫(kù)、21個(gè)業(yè)務(wù)專題庫(kù)，構(gòu)建基層網(wǎng)格統(tǒng)一管理新格局；市北區(qū)建立區(qū)級(jí)人口、法人等中央庫(kù)及20余個(gè)專題庫(kù)，共整合50個(gè)單位和系統(tǒng)的570類8900余項(xiàng)4.2億余條政務(wù)數(shù)據(jù)，近300個(gè)數(shù)據(jù)圖層；李滄區(qū)以“有形服務(wù)、無(wú)形治理”為建設(shè)理念，打造“數(shù)字政府”、“數(shù)字社會(huì)”、“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”三個(gè)領(lǐng)域12項(xiàng)專題；嶗山區(qū)融合全區(qū)2萬(wàn)余路攝像頭、衛(wèi)星遙感等數(shù)據(jù)構(gòu)建空天地全域感知體系，建立了一網(wǎng)統(tǒng)管工作平臺(tái)，打造了疫情防控、張村河改造等15個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景；西海岸新區(qū)融合匯聚3萬(wàn)余路視頻監(jiān)控、1.9億條政務(wù)數(shù)據(jù)、31個(gè)AI場(chǎng)景；城陽(yáng)區(qū)區(qū)級(jí)云腦中樞融合全域視聯(lián)感知、無(wú)人機(jī)高空監(jiān)控協(xié)同、“兩車一機(jī)”指揮調(diào)度等資源，打造了區(qū)級(jí)一體化綜合指揮平臺(tái)；即墨區(qū)打造了“林業(yè)衛(wèi)士”“國(guó)土衛(wèi)士”等重點(diǎn)應(yīng)用，預(yù)警森林防火事件100余次，減少管控72%的非法、違法行為，海岸線處違法執(zhí)法效率提升64%；膠州市集中打造經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市建設(shè)、基層駕駛艙三大專題，一體化協(xié)同、重點(diǎn)項(xiàng)目、宜居宜業(yè)、疫情防控四大板塊，重點(diǎn)建設(shè)了18個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景；平度市建立“市級(jí)、鎮(zhèn)街、社區(qū)、網(wǎng)格”四級(jí)指揮體系，以城市大腦為基礎(chǔ)，構(gòu)建市域治理、智慧城管、智慧安監(jiān)等9大應(yīng)用場(chǎng)景；萊西市重點(diǎn)打造建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)微網(wǎng)服務(wù)、數(shù)字黨建和基層治理場(chǎng)景，打造農(nóng)村區(qū)域特色的智能化服務(wù)典型，形成基層問(wèn)題排查處置閉環(huán)。
下一步，青島將繼續(xù)加速推進(jìn)城市云腦賦能行動(dòng)，基于城市云腦通用能力服務(wù)平臺(tái)（UCS）建設(shè)應(yīng)用，深化全市數(shù)字化資源“一網(wǎng)統(tǒng)攬”，創(chuàng)新數(shù)字資源供給側(cè)改革。全力打造“可感知、能指揮、自進(jìn)化、會(huì)思考、有溫度”的城市云腦智能化中樞，推動(dòng)城市云腦從“能用”向“管用、好用”提升。
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