完善生育和嬰幼兒照護服務 “十四五”國民健康規(guī)劃聚焦婦幼健康

新華社北京5月24日電  題：完善生育和嬰幼兒照護服務 “十四五”國民健康規(guī)劃聚焦婦幼健康

新華社記者李恒

發(fā)展婦女保健特色專科、鼓勵和引導社會力量提供普惠托育服務……國務院辦公廳日前印發(fā)《“十四五”國民健康規(guī)劃》，提出健全婦幼健康服務體系的系列“小目標”。

根據(jù)規(guī)劃公布的數(shù)據(jù)，2015年至2020年，嬰兒死亡率從8.1‰降至5.4‰，5歲以下兒童死亡率從10.7‰降至7.5‰，孕產(chǎn)婦死亡率從20.1/10萬降至16.9/10萬。

在江西省貴溪市金屯鎮(zhèn)金屯村渡坊村小組，志愿者和留守兒童一起進行體育活動（2020年5月27日攝）。新華社記者 萬象 攝

同時也應看到，我國仍面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復雜局面。優(yōu)生優(yōu)育、嬰幼兒照護服務供給亟待加強。

婦女兒童健康是全民健康的基石，是實現(xiàn)健康中國戰(zhàn)略目標的重要支撐。圍繞優(yōu)化生育服務與保障問題，規(guī)劃提出實施三孩生育政策，完善相關配套支持措施。繼續(xù)做好生育保險對參保女職工生育醫(yī)療費用、生育津貼待遇等的保障，做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人生育醫(yī)療費用保障，減輕生育醫(yī)療費用負擔。

同時，規(guī)劃指出對全面兩孩政策實施前的獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育雙女家庭，繼續(xù)實行現(xiàn)行各項獎勵扶助制度和優(yōu)惠政策。動態(tài)調整扶助標準，建立健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度。支持有資質的社會組織接受計劃生育特殊家庭委托，開展生活照料、精神慰藉等服務，依法代辦入住養(yǎng)老機構、就醫(yī)陪護等事務。

在促進嬰幼兒健康成長上，規(guī)劃提出鼓勵和引導社會力量提供普惠托育服務，發(fā)展集中管理運營的社區(qū)托育服務網(wǎng)絡，完善社區(qū)嬰幼兒活動場所和設施。支持有條件的用人單位單獨或聯(lián)合相關單位在工作場所為職工提供托育服務。研究出臺家庭托育點管理辦法，鼓勵專業(yè)機構和社會組織提供家庭育兒指導服務。

隨著科學技術的進步和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，規(guī)劃還提出支持“互聯(lián)網(wǎng)+托育服務”發(fā)展，打造一批關鍵共性技術網(wǎng)絡平臺及直播教室，支持優(yōu)質機構、行業(yè)協(xié)會開發(fā)公益課程，增強家庭的科學育兒能力。加強嬰幼兒照護服務機構的衛(wèi)生保健工作，預防控制傳染病，降低常見病的發(fā)病率，保障嬰幼兒的身心健康。

2022年4月25日，青海省婦女兒童醫(yī)院醫(yī)生、青南支醫(yī)隊員孫敬（左一）在青海省玉樹藏族自治州人民醫(yī)院兒科門診坐診。 新華社記者 韓方方 攝

在改善優(yōu)生優(yōu)育全程服務上，規(guī)劃要求到2025年，孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率不低于80%，產(chǎn)前篩查率不低于75%，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達到98%以上。強化先天性心臟病、聽力障礙、苯丙酮尿癥、地中海貧血等重點疾病防治，推動圍孕期、產(chǎn)前產(chǎn)后一體化管理服務和多學科診療協(xié)作。支持婦幼保健機構整合預防保健和臨床醫(yī)療服務。

為了加強婦女健康服務，規(guī)劃要求發(fā)展婦女保健特色專科，提高服務能力，針對青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女的健康需求，提供女性內分泌調節(jié)、心理、營養(yǎng)等預防保健服務以及婦女常見疾病治療等涵蓋生理、心理和社會適應的整合型醫(yī)療保健服務。

宮頸癌、乳腺癌是影響我國婦女健康的重大疾病。規(guī)劃要求促進生殖健康服務，推進婦女宮頸癌、乳腺癌防治，進一步提高篩查率和篩查質量。