5月18日，青島市政府新聞辦召開新聞發布會，記者獲悉，青島市工業和信息化局于近日牽頭編制完成了《青島市企業家隊伍建設》白皮書。《白皮書》全文7800多字，包括前言、正文和結束語。正文分為“我市企業家隊伍建設工作的主要成績”“企業家隊伍建設工作的主要做法和成效”“進一步改進企業家隊伍建設工作的主要措施”三部分，詳細介紹了我市企業家隊伍建設工作狀況，全面反映了我市為企業家成長提供的政策法規保障、產業發展環境和創新創業舞臺，系統提出了進一步改進工作的具體措施。
優秀企業家團隊全國領先
記者了解到，目前青島全市人才總量已突破240萬人，較“十三五”初期增長50%以上。建立了包括行業領軍人才、青年拔尖人才、“專精特新”企業人才等在內結構合理的人才梯隊，包括8500人的“四上”企業民營經濟人士數據庫、2225人的代表人士隊伍、1891人的年輕一代隊伍和490人的互聯網領域代表人士隊伍。全市企業家總量明顯增加、結構明顯優化、素質明顯提高, 為打造“工賦青島·智造強市”，做出了突出貢獻。
優秀企業家人才團隊領先全國。全市涌現出了32名全國優秀企業家、115名山東省優秀企業家、490名市優秀企業家，國家級和省級獲獎人數居各城市之首。企業家中有全國勞模21名、省級勞模78名、市級勞模252名、全國五一勞動獎章25名、省五一勞動獎章145名。獲評2021年“山東省優秀企業家”10名，數量位居全省首位。
優秀企業群體規模不斷壯大。全市規模以上工業企業達3957家，民營企業總量突破69萬戶。高新技術企業總數突破5400家，國家級、省級制造業單項冠軍企業分別達到26家、43家，隱形冠軍企業148家，“專精特新”中小企業5099家，省級“專精特新”企業190家，工信部專精特新“小巨人”企業97家。擁有山東省瞪羚企業143家、獨角獸企業7家，13家企業入圍全球獨角獸企業500強榜單。
人才創新創業環境持續優化。青島市人才工作考核連續9年位列全省第一，連續10年入選“外籍人才眼中最具吸引力中國城市”十強，連續2年獲評“中國最佳引才城市”。在國家信息中心發布的中國城市創新創業生態指數中，青島成功躋身“雙創領跑型城市”第10位。
強化政策供給
實施人才強市戰略，強化制度政策供給。2018年以來，市委市政府先后印發了兩個弘揚企業家精神、加強企業家隊伍建設的政策文件，出臺國內首個《青島市民營和中小企業發展促進辦法》，全面啟動以“國有企業家隊伍建設” 為主題的區域性國資國企綜合改革試驗，從政策層面將弘揚企業家精神、推進企業家隊伍建設擺在優先地位。
打造貼心服務品牌，提供精準支持保障。強化頂格推動，2019年以來，各級各部門累計服務企業14萬家次，解決問題5000多項。立足全程服務，建成“青島政策通”和“工賦青島”平臺，全面實現財政惠企政策在線發布、查詢、申報、審核、公示等“全程網辦”。聚焦培訓提升，搭建青島市企業家學院等基地載體，以及體悟實訓、導師幫帶等七大平臺，打造“高中低、長中短、上中下、老中青”結合，三級三層聯動的企業經營管理人員培育體系。
構建新型政商關系，優化產業發展生態。堅持以體制機制創新構建新型政商關系。制定實施關于構建新型政商關系的意見和試點方案。2020年度，青島市營商環境國評成績提升8個位次，位列全國第11名。2021年度，在全國工商聯“萬家民營企業評營商環境”調查中，青島進入全國營商環境排名前十。堅持以政策創新推進營商環境優化提升，制定印發《青島市營商環境優化提升行動方案》，研究提出了46條創新突破政策，在全國率先提出服務“4個全生命周期”。堅持以弘揚企業家精神營造尊企愛企氛圍。組織實施“百朵金花耀島城”系列宣傳活動，創新推出“工賦青島”專題欄目，設立企業家宣傳周和企業家日，落實“百強”企業發布，講好企業家故事，推廣企業家典型。
加快新舊動能轉換，搭建創新創業舞臺。堅持創新引領，“十三五”期間，全市共獲國家科學技術獎56項、省科學技術獎352項，有效發明專利達到3.85萬件，萬人有效發明專利擁有量達到41件。堅持轉型突破，印發全市加快制造業高質量發展等若干政策措施、實施“工賦青島”等系列專項行動計劃，不斷推動“青島制造”做高做新、做大做強。堅持金融創新，印發一系列金融支持科技創新和人才創業創新政策措施，打造“專項政策引領+特色產品拉動+財政資金支持”金融支持模式。截至2021年10月，新增制造業貸款319億元，普惠小微企業貸款增速達到35.9%，為實體經濟發展注入了強大動力。堅持渠道創新，出臺“青島創投風投十條”扶持政策，連續三年舉辦全球創投風投大會，全球創投風投中心建設全面起勢,多層次資本市場蓬勃發展。截至2021年10月，全市企業實現直接融資2796.6億元，上市首發融資和再融資115.2億元，發行債券融資2464.9億元，通過股債等各種方式共實現直接融資2796.6億元。堅持企業主體，支持近百家行業龍頭和骨干企業實施倍增計劃，遴選31家制造類企業、15家服務業類企20家農業企業重點培育新一代“青島金花”，推動一批小微企業升規納統。成功舉辦10場民營經濟創意會，發布總投資金額超過400億元的32個創意創新項目。
精準提供支撐
進一步強化戰略定位。引導企業家帶領企業向高質量內涵式跨越發展，向節能環保綠色經濟轉變，積極參與協同創新，培育企業自主品牌，加快產業轉型升級。
進一步完善建設機制。建立健全企業家隊伍選用培養機制和正向激勵機制，設立“青島市優秀企業家”表彰項目，制定出臺《青島市優秀企業家評選獎勵辦法》，發掘企業家先進典型，發揮示范引領作用。
進一步優化發展環境。不斷完善支持企業高質量發展的政策并推動落地見效，全面落實《青島市營商環境優化提升行動方案》，搭建政企交流溝通平臺，全力成就企業家，真情厚待投資者，增強企業獲得感。
進一步提升隊伍素質。大力開展企業家理想信念教育，制定科學的企業家隊伍培訓規劃，優化各層次管理隊伍結構，培養企業高素質“帶頭人”，提高企業核心競爭力。
進一步完善評價體系。將綜合評價結果作為對企業家進行政治安排的前置程序，與評優表彰工作相銜接，與企業信用、信譽、資質評定相結合，激勵引導企業家健康成長。
《白皮書》通過總結企業家隊伍建設工作所取得的成績，以及改革創新經驗做法，全面體現了我市深入落實黨中央、國務院和省委、省政府弘揚企業家精神的工作情況和下步打算，對營造社會各界尊重、愛護、支持企業家的濃厚氛圍，對健全完善企業家培養、選用、激勵和評價工作體系,對推動“十四五”我市企業家隊伍高質量建設發展，具有重要意義。
市工信局相關負責人表示，下一步，將深入貫徹落實市第十三次黨代會和市兩會精神，立足發展產業、服務企業，進一步完善激發企業家創意創新創造的體制機制，全力構建新型“親”“清”政商關系，深化提升“做企業貼心人”服務品牌，努力讓每一家企業都能發展壯大，讓每一位企業家都能綻放光華，政企協同，聚勢發力，共同為打造“工賦青島·智造強市”，加快建設新時代社會主義現代化國際大都市，做出新的更大的貢獻。
青島財經日報/首頁新聞記者 宋佳
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