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                兩會對話 | 薛平:建議支持山東自由貿易試驗區(qū)建設乳制品現貨跨境交易平臺

                伴隨著經濟的持續(xù)、快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,我國乳制品市場需求旺盛。根據歐睿咨詢數據顯示,2020年我國乳制品銷售規(guī)模達到了6,385億元,較2019年增長0.9%,近14年年均復合增長率為10%左右。進口方面,根據海關總署數據顯示,2020年全國共進口各種乳制品347.83萬噸,金額125.99億美元,同比分別增長11.07%和6.22%。

                我國的乳制品人均消費量與世界平均水平差距還很大。智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國乳制品行業(yè)發(fā)展現狀及發(fā)展趨勢預測報告》數據顯示:在我國乳制品中的一類產品有極大市場空間。同時,根據歐睿咨詢數據顯示,到2025年我國乳制品市場規(guī)模將達到8,100億元。

                對此,青島市政協委員、康福萊控股集團有限公司、青島集結信息科技有限公司董事長薛平表示,應支持山東自由貿易試驗區(qū)建設乳制品現貨跨境交易平臺建設,參考上海中國自貿區(qū)、海南自貿島成功經驗,在相關政策的全力支持下,依托自貿區(qū)關于自由賬戶以及跨境交易結算等創(chuàng)新金融政策,推行以人民幣計價,美元和人民幣雙幣種結算,吸引境外乳制品生產者及貿易企業(yè)進駐自貿區(qū),形成一個乳制品的離岸交易平臺。

                中國乳制品產業(yè)建立“中國價格指數”

                在中國(山東)自由貿易試驗區(qū)青島片區(qū)管委會的大力支持下,經過山東國際大宗商品交易市場有限公司和青島集結信息科技有限公司的努力籌備,2022年2月28日,乳制品黃油品相現貨交易品種在山東國際大宗商品交易市場實現正式上市交易。當天完成交易額為3180萬元。

                黃油品種作為乳制品類的重要品種,其上市交易意義深遠,一是為深度夯實和豐富交易中心乳制品板塊的構建,奠定堅實的基礎;二是提高黃油市場良性快速發(fā)展,提升大宗商品價格影響力;也是增強我國黃油市場資源配置能力。

                乳制品黃油品種由集結優(yōu)選平臺在山東國際大宗商品交易市場成功上市,是該品種在新西蘭期貨交易所、芝加哥期貨交易所、歐洲商品交易所上市交易后,首次在亞洲地區(qū)登陸交易平臺。這標志著中國乳制品產業(yè)建立“中國價格指數”、并在全球產業(yè)鏈發(fā)出中國聲音的征程正式啟航。

                構建國際乳制品新型離岸國際貿易生態(tài)

                山東自貿區(qū)乳制品現貨跨境交易平臺參考上海中國自貿區(qū)、海南自貿島成功經驗,在相關政策的全力支持下,依托自貿區(qū)關于自由賬戶以及跨境交易結算等創(chuàng)新金融政策,推行以人民幣計價,美元和人民幣雙幣種結算,吸引境外乳制品生產者及貿易企業(yè)進駐自貿區(qū),形成一個乳制品的離岸交易平臺。努力打造業(yè)內商品交易的離岸人民幣定價中心、交易清算中心和貿易融通中心,提升中國價格在國際乳制品市場上的權威性。用貿易帶動支付、用支付帶動定價,用人民幣定價確定中國在世界乳制品市場的定價權,從而推動人民幣真正走向世界。

                山東自貿區(qū)乳制品現貨跨境交易平臺的目標是構建國際乳制品新型離岸國際貿易生態(tài),促進實體經濟與虛擬經濟通過交易中心平臺實現對接和融合。交易中心將致力于深度整合國內傳統線下有形交易市場,凝聚國內乳制品的巨大市場,實現內外貿易和金融服務集聚在山東自貿區(qū),供應鏈和商務服務在全國乃至全球配置的價值鏈格局。

                就山東自貿區(qū)而言,借助自由貿易試驗區(qū)建設的重要機遇,加強大宗商品交易制度頂層設計、推進乳制品交易平臺和市場建設,發(fā)揮在全國及全球資源要素流動樞紐和集聚輻射作用,為構建東北亞經濟中心建設提供重要保障,其必要性和緊迫性不言而喻。從國際環(huán)境看,在自貿試驗區(qū)內建設乳制品國際交易中心,并以此為基礎探索人民幣在大宗商品上的定價權,有助于帶動人民幣在全球金融市場的交易規(guī)模,體現人民幣的世界影響力。

                從國內環(huán)境看,交易中心的出現符合政府提出的“使市場在資源配置中起決定性作用”偉大決策,積極穩(wěn)妥地從廣度和深度上推進市場化改革,推動資源配置依據市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優(yōu)化。

                打通乳制品跨境外匯交易結算通道

                薛平針對支持山東自由貿易試驗區(qū)建設中國乳制品現貨跨境交易平臺提出以下建議:

                從國家政策上打通乳制品跨境外匯交易結算通道,特別是美元FT和OSA賬戶的試點。在山東青島自貿片區(qū)設立國際乳制品交易中心外匯保證金賬戶,并嚴格限制資金專項使用。外匯交易資金的流動僅存在于國際乳制品交易中心的外匯保證金賬戶及交易商綁定的離岸外匯賬戶之間,國際乳制品交易中心將嚴格執(zhí)行有關外匯管理相關規(guī)定,負責辦理交易商外匯資金調撥。國際乳制品交易中心組織向國家外匯管理局申請政策試點,同時尋找落地銀行洽談跨境結算賬戶結構和系統直連事宜。

                人民幣跨境支付系統,為其乳制品參與者在真實貿易背景下的跨境人民幣支付業(yè)務和金融市場業(yè)務等提供資金清算結算服務。協調利用現有人民幣跨境支付通道,以集結優(yōu)選為跨境乳制品商品跨境支付試點單位,整合中國主流的乳制品采購企業(yè),進行定點人民幣跨境支付。

                需要國家外匯管理局對大宗商品交易市場外匯管理政策的批復文件,以政策批復文件為依托,落地銀行可以為大宗商品交易市場提供跨境結算服務。落地銀行總行對接入的大宗商品交易市場有具體要求,只為具備省級以上金融局批文的乳制品交易市場的申請資料予以立項,及提供跨境結算和系統對接服務。所以,盡快協調解決省級以上金融局批文問題迫在眉睫。不僅助力打通跨境結算通道,而且對乳制品交易中心開展跨境結算業(yè)務掃清障礙。

                青島財經日報/首頁新聞記者 聶安好

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