文曉
青島市政協(xié)委員、青島耀翰物流有限公司負(fù)責(zé)人文曉認(rèn)為，隨著機(jī)動化程度和私家車市場保有率以空前的速度在迅速增加，城市巨大的交通需求與有限的交通空間供給之間出現(xiàn)嚴(yán)重失衡。城市交通壓力巨大，擁堵現(xiàn)象突出，嚴(yán)重影響城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和人民生活水平的提升，掣肘著城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速和健康發(fā)展。她建議對擬建、擴(kuò)改建道路，進(jìn)行科學(xué)、合理的前置規(guī)劃。相關(guān)行政部門對城市的每一條擬建、擴(kuò)改建道路，都應(yīng)根據(jù)周邊具體指標(biāo)和數(shù)據(jù)（包括經(jīng)濟(jì)指數(shù)、人流量、車流量及周邊道路配置等情況）各自進(jìn)行科學(xué)、合理的前置研判和規(guī)劃，制定符合當(dāng)下及后續(xù)時段發(fā)展的道路建設(shè)方案，并力爭完善城市路政與基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)管網(wǎng)的配套接駁（如水、電、燃?xì)狻⒐┡⑼ㄓ崱⑽鬯龋苊庖蚋髯缘男枨笮纬伞袄準(zhǔn)健狈磸?fù)或重復(fù)開挖的局面，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失和更大的交通擁堵，甚至由此增加周邊道路的交通壓力，引發(fā)更大面積的道路擁堵。
完善路網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)。城市的路網(wǎng)容量，除了在于城市道路既有的長度和面積的硬性指標(biāo)外，更大程度上取決于城市道路的軟件管理，即城市快速路、主干道、次干道和支路之間的合理配比（有效分配比例約為：1:2:4:6）以及路網(wǎng)的聯(lián)通性等條件。尤其是快速路、主干道等交通要道，要針對早晚交通高峰時段，根據(jù)車流量實(shí)施動態(tài)實(shí)時管控，進(jìn)行科學(xué)合理的路道分流（對拐彎車輛臨時增加可變車道等分流措施），避免因直行和拐彎車道分配不科學(xué)而造成更多車輛滯留，進(jìn)一步增加交通壓力、擴(kuò)大交通擁堵。
實(shí)施科學(xué)的、合理的交通管理。城市道路交通管理分交通需求管理和交通系統(tǒng)管理兩種模式，兩種模式應(yīng)采取同時控制的調(diào)控模式來進(jìn)行管理。相對而言，前者較后者更重要、更有效。交通需求管理的對象是交通源。為保證早晚高峰時段的交通暢通，削減交通壓力，相關(guān)部門可根據(jù)我市各區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)一步完善交通管理措施，在早晚高峰時段對土石方車、攪拌車、大罐車、自卸車等特種運(yùn)輸車輛進(jìn)行限行管理，施行錯峰出行等交通管制；尤其要重點(diǎn)加強(qiáng)對極易違章造成交通隱患且又難以查處的遮擋牌號的土石方等車輛的監(jiān)管。交通系統(tǒng)的管理對象是交通流，通過對交通流的合理分流與引導(dǎo)，使交通流在時間上、空間上得以重新分布，均衡交通負(fù)荷；尤其是早晚交通高峰時段，應(yīng)提前加強(qiáng)對易堵路段、路口進(jìn)行現(xiàn)場指揮和疏導(dǎo)管理。在路政資源不變的前提下，最大程度的緩解交通壓力和有效提高道路網(wǎng)格系統(tǒng)的通行效率。
優(yōu)化公交布局和管理，加大綠色出行便民政策。一個城市的公交是否成熟，除了看線網(wǎng)覆蓋率和站點(diǎn)布局是否合理外，還有一個重要指標(biāo)就是看換乘是否便利。公共交通應(yīng)以人為本，優(yōu)化公交線網(wǎng)和站點(diǎn)，科學(xué)布局，減少公交空白區(qū)，站點(diǎn)應(yīng)布設(shè)合理緊湊，盡可能減少市民換乘次數(shù)以及換乘不便所帶來的諸多麻煩，最大限度縮短市民換乘的步行時間。
城市公交優(yōu)質(zhì)便利了，市民出行則更加自由快捷了，那么城市道路車輛流通率也就相對減少了，城市交通壓力相對也能得以緩解。隨著城市公交日益優(yōu)化和科學(xué)完善的管理，市民定會將“公交”作為出行的首選工具，這樣既便民又經(jīng)濟(jì)的舉措，想必是今后越來越多市民的選擇。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 范鎮(zhèn)
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