營商環(huán)境是重要的生產(chǎn)力，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“營商環(huán)境沒有最好，只有更好”。3月1日，《中華人民共和國市場主體登記管理條例》正式實(shí)施，為市場主體登記管理的提供了基礎(chǔ)性制度保障。
對此，青島市南區(qū)行政審批局全面精準(zhǔn)落實(shí)《條例》相關(guān)要求，在實(shí)行企業(yè)開辦“五免”服務(wù)、0.5個工作辦結(jié)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步用政策紅利激發(fā)市場主體活力，為企業(yè)準(zhǔn)入提供高效便捷低成本服務(wù)，健全完善市區(qū)一體化服務(wù)流程，助力區(qū)內(nèi)大項目快落地，為企業(yè)生存發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的土壤。
幫助企業(yè)享受政策實(shí)施紅利
優(yōu)化營商環(huán)境，就是要通過全面創(chuàng)新和優(yōu)化政府運(yùn)行體系，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，以數(shù)字賦能驅(qū)動政府的“自我革新”。中國發(fā)展研究基金會副秘書長俞建拖表示，數(shù)字化賦予了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大優(yōu)勢，數(shù)字化賦能在營商環(huán)境改善上也有巨大的潛力和意義。
“市南區(qū)的審批服務(wù)太專業(yè)、太周到了，剛出臺最新條例，就能讓我們企業(yè)快速開業(yè)，真是市南速度！”這是安信證券股份有限公司青島東海西路證券營業(yè)部負(fù)責(zé)人單先生從心底里對市南區(qū)行政審批局的專業(yè)審批和熱情服務(wù)的認(rèn)可，還給市南區(qū)行政審批局寄來了表揚(yáng)信。
經(jīng)了解，由于近期疫情影響，單先生未能拿到總公司的公司章程，提交的總公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件也未能蓋上印章，沒有這些材料，就辦不了分公司。單先生便電話咨詢市南區(qū)審批服務(wù)大廳，咨詢這種情況怎么辦？工作人員告訴他，新的《市場主體登記管理條例》實(shí)施以后，以上兩種材料均無需再提供，并引導(dǎo)單先生在網(wǎng)上提交身份證明后自動生成相關(guān)材料，不到半天時間就為其辦好了營業(yè)執(zhí)照，讓企業(yè)充分享受到了《條例》實(shí)施以來的政策紅利。
挪威籍華人裴先生是市南區(qū)重點(diǎn)外資招引企業(yè)的負(fù)責(zé)人，想出資2000萬美元在市南區(qū)設(shè)立青島青港潤通物流發(fā)展公司。青島市南區(qū)行政審批局發(fā)揮市區(qū)融合優(yōu)勢，同時協(xié)調(diào)青島市市場監(jiān)管局、青島市行政審批局兩個市級部門，在企業(yè)開辦一窗式服務(wù)專區(qū)為其開通“綠色通道”，提供全程幫辦代辦服務(wù)。由于兩國時差原因，工作人員利用晚上時間與投資方聯(lián)系，設(shè)計投資方案，網(wǎng)傳相關(guān)材料，通過電子實(shí)名認(rèn)證的方式解決了投資人、董事、監(jiān)事等人員簽字確認(rèn)問題，極大節(jié)約了企業(yè)經(jīng)濟(jì)、時間和人力成本，獲得了企業(yè)高度好評。
與6家企業(yè)簽訂幫辦代辦協(xié)議
據(jù)悉，市南區(qū)行政審批局為深入貫徹落實(shí)全市“作風(fēng)能力提升年”、市南區(qū)委第十四次黨代會報告中提出的“堅定不移提升城市功能品質(zhì)，打造更新建設(shè)骨干區(qū)”要求，推出了一系列營商環(huán)境創(chuàng)新突破舉措，如拓展“暖南”服務(wù)品牌內(nèi)涵，建立“項目管理師”制度，通過靠前幫辦代辦、送服務(wù)上門、組織專業(yè)培訓(xùn)會等不同主題、形式多樣的“暖行動”系列活動，讓工程建設(shè)項目在市南區(qū)好辦、快辦、易辦，以更好提升優(yōu)化營商環(huán)境專業(yè)服務(wù)力，打造法治化便利化低成本營商環(huán)境。
目前，市南區(qū)行政審批局已與6家重點(diǎn)項目企業(yè)簽訂幫辦代辦服務(wù)協(xié)議，協(xié)助解決企業(yè)提出的施工建設(shè)方面的困難和問題，助力項目建設(shè)快速推進(jìn)。
下一步開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)
為了進(jìn)一步營造法治化營商環(huán)境，推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施，創(chuàng)新監(jiān)管方法，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性，市南區(qū)行政審批局以全國行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點(diǎn)工作為契機(jī)，積極創(chuàng)建“四項機(jī)制”，探索打造多維度“審管聯(lián)動”體系，強(qiáng)化行政審批局、行業(yè)主管部門及相關(guān)執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)監(jiān)督聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)行政審批與行業(yè)監(jiān)管工作鏈條化銜接。青島布洛森教育管理有限公司、市南區(qū)大樹方舟幼兒園有限公司起初因規(guī)模不足無法辦理竣工驗收消防備案手續(xù)，市南區(qū)行政審批局會同消防部門和相關(guān)行業(yè)主管部門召開審批領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，確定了部門聯(lián)合踏勘協(xié)同機(jī)制，成功解決兩所幼兒園設(shè)立登記問題。
下一步，市南區(qū)行政審批局將進(jìn)一步鞏固改革成效，持續(xù)改善營商環(huán)境，繼續(xù)壓減涉企審批手續(xù)和辦理時限，拓展“一件事”改革覆蓋面，擴(kuò)大“跨省通辦”范圍，推動電子證照互通互認(rèn)，便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營。深化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項集成化辦理，著力構(gòu)建全方位服務(wù)體系。推廣一批改革經(jīng)驗，開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)。以優(yōu)異成績助推市南區(qū)建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市樣板區(qū)再上新臺階。
青島財經(jīng)日報／首頁新聞記者 李倚慰
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