小水庫，大民生。水庫有著汛時蓄水，旱時灌溉的功能作用，是保障人民群眾生命財產安全、促進經濟社會發展和改善生態環境的重要基礎設施。近年來，按照市委、市政府決策部署，全市財政部門統籌資金，全力支持實施病險水庫除險加固。一是2020年和2021年兩年投資3300多萬元，實施了25座小型病險水庫除險加固工程，確保水庫安全運行。二是為妥善解決小型水利工程“重建輕管”的問題，青島市出臺政策，按照小（1）型6萬元、小（2）型3萬元的最低標準對小型水庫維修養護進行經費補助。
近日，為進一步加強青島市水庫除險加固和運行管護工作力度，市政府辦公廳印發了《關于切實加強水庫除險加固和運行管護工作的通知》（青政辦字[2022]9號），明確提出了青島市“十四五”期間水庫除險加固和運行管護的目標任務、工作措施和責任落實。青島市現有注冊登記的大、中、小型各類水庫512座，總庫容量達13.8億立方米，市財政認真做好貫徹落實，堅持事權與支持責任相匹配原則，保障水庫除險加固和運行管護各項政策落實、落地。
一是支持病險水庫動態清零。2022年，市財政統籌安排資金5800多萬元支持對已鑒定為三類壩的1座中型和14座小型病險水庫進行除險加固。對以后年度經安全鑒定新增的小型病險水庫，按照“當年鑒定、翌年加固”的原則實施除險加固，市財政局按照小（1）型、小（2）型水庫分別不低于150萬元/座、57萬元/座的標準予以補助；對新增的大中型病險水庫，及時實施除險加固，市財政按照工程建設資金30%的比例予以補助。
二是支持健全水庫運行管護長效機制。2022年，市財政統籌安排資金1800多萬元對水庫維修養護進行補助。鼓勵區（市）提高小型水庫維修養護經費補助標準，支持開展小型水庫管護模式創新。2022年年底前，全市小型水庫將實現區域集中管護、政府購買服務、“以大帶小”等專業化管護模式。
三是支持提高水庫安全預警能力。2022年，市財政局統籌安排資金3400多萬元支持全市水庫雨水情自動測報和安全監測設施建設。在持續完善23座大中型水庫雨水情測報、大壩安全監測等設施的基礎上，2022年汛前，完成163座小型頭頂庫雨水情自動測報和安全監測設施建設；年底前，全市小型水庫完成配備。
下一步，財政部門將按照涉農資金統籌整合要求，統籌一般公共預算資金和一般債券資金，加大中央、省資金爭取力度，在全市形成資金合力，切實保障水庫除險加固和運行管護資金需求。與此同時，堅持“花錢必問效、無效必問責”的績效理念，進一步強化病險水庫除險加固和運行管護項目全方面、全過程、全覆蓋績效管理，不斷提高資金和項目績效水平。
青島財經日報/首頁新聞記者 栗萱
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