到2025年，全市畜禽規模養殖比重達到90%以上

截至2021年底，全市規模化養殖場共發展到2889家，養殖專業戶近7000家。面對如此龐大的產業群體規模，如何提高畜禽養殖污染防治水平，改善農村人居環境，成為擺在眼前的一道必答題。近日，市生態環境局、市農業農村局聯合編制出臺了《青島市“十四五”畜禽養殖污染防治規劃》（以下簡稱《規劃》），成為“十四五”時期全市畜禽養殖污染防治工作的指導性文件。《規劃》提出，到2025年，全市畜禽規模養殖比重達到90%以上，畜禽糞污綜合利用率達到90%以上，畜牧業綠色發展水平走在全省、全國前列。

“近年來，我市加快發展現代畜牧業，不斷提高畜禽養殖污染防治水平，全市2889家規模化養殖場全部配建了糞污處理設施，在全省率先開展養殖專業戶糞污處理設施配建。”市生態環境局相關負責人表示，由于畜禽養殖點多面廣，畜禽養殖污染防治難度很大，目前仍是農業農村生態環境保護的短板，尤其是規模以下畜禽養殖糞污利用處置不規范的問題還依然存在。近7000家養殖專業戶大部分配建了處理處置設施，但一些專業戶不同程度地存在著養殖糞污亂排亂放的問題，成為了黑臭水體的污染源。

“十四五”期間，我市將全面實施鄉村振興戰略，加快農業農村現代化，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，畜禽養殖污染防治工作面臨新的機遇和挑戰。

《規劃》明確，到2025年，全市畜禽養殖業總體布局合理，規模化畜禽養殖場和養殖專業戶糞污貯存、處理、利用設施正常運行，散養戶污染防治水平顯著提升。種養循環、農牧結合的畜禽養殖廢棄物資源化利用體系基本建成。畜禽養殖污染防治監管能力全面提高，畜禽養殖風險防范體系全面構建，畜牧業綠色發展水平走在全省、全國前列。全市畜禽規模養殖比重達到90%以上，畜禽糞污綜合利用率達到90%以上。

為了實現這一目標，圍繞以改善區域環境質量、促進畜牧業高質量發展為核心，以加快推進畜禽養殖污染防治和畜禽養殖廢棄物資源化利用為主要內容，全面構建畜禽養殖風險防范體系這一指導思想，《規劃》從6大方面提出18項具體任務措施。

堅持分區管控，優化畜牧業空間布局。2020年，我市對全市禁養區范圍進行了優化調整，全市現有禁養區共計146處，總面積1748平方公里。“十四五”期間，根據畜禽養殖禁養區劃定方案、“三線一單”生態環境分區管控方案、水環境分區管控方案等進一步優化養殖業布局，嚴防禁養區內畜禽養殖“反彈”和“復養”現象發生。在畜禽養殖污染防治上，因地制宜地采取資源綜合利用、納管處置、建設專門的污染物治理設施等方式處置養殖廢棄物，加快推廣立體化、智能化、數字化養殖模式，深化規模畜禽養殖場污染防治；加強養殖專業戶污染防治，培育畜牧專業合作社、家庭農（牧）場、社會化服務組織等新型農業經營主體，不斷提升機械化、標準化、信息化水平，規范散養戶養殖行為。

提升畜禽養殖綠色發展水平，推進畜禽養殖廢棄物資源化利用必不可少。通過暢通糞肥還田利用渠道，引導企業利用畜禽糞便生產糞肥或有機肥，推進糞肥就近就地還田利用等方式促進農牧循環可持續發展。推行經濟高效的糞污資源化利用技術模式，積極推廣全量機械化施用，推進畜禽養殖廢棄物循環利用體系建設，同時推動養殖廢棄物資源產業化發展。

智慧治污，推動污染防治技術創新。《規劃》強調，堅守不污染環境的底線，深化標準化示范場建設，大力推廣應用綠色養殖技術、綠色飼料，鼓勵采用環境控制和綜合減臭技術，推動美麗牧場建設。開展畜禽養殖污染防治科技下鄉，推動環保、農業等科研機構與規模畜禽養殖場、養殖戶的“點對點”技術幫扶。

青島財經日報/首頁新聞記者 陳璐