日前，科技部火炬中心公布了全國157個國家高新區(qū)綜合評價結(jié)果，青島高新區(qū)綜合排名位列第16名，比去年前進(jìn)4名。其中，兩項一級單項指標(biāo)：創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活躍度、綜合質(zhì)效和持續(xù)創(chuàng)新力排名升至第14名。科技部火炬中心通報中指出青島高新區(qū)在企業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)出效率、節(jié)能降耗、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)等方面表現(xiàn)突出，創(chuàng)新生態(tài)顯著提升。一年來，青島高新區(qū)“一區(qū)多園”融合發(fā)展扎實推進(jìn)，通過創(chuàng)新體制機制、出臺硬核政策、搭建智慧平臺、提升園區(qū)服務(wù)等多項舉措，切實有效增強了高新區(qū)“一區(qū)多園”管理，進(jìn)一步集聚盤活科技創(chuàng)新資源，下活一盤高質(zhì)量發(fā)展的大棋，初步實現(xiàn)“進(jìn)位爭先”目標(biāo)，助推青島高新區(qū)加快打造成為具有世界影響力的高科技園區(qū)。
體制機制更加順暢，下活高質(zhì)量發(fā)展大棋
青島市委、市政府大刀闊斧改革青島高新區(qū)“一區(qū)多園”管理體制機制，在市級層面創(chuàng)新成立了“青島市國家高新區(qū)管理專題委員會”，由分管副市長擔(dān)任主任，出臺了《青島國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”管理辦法（試行）》，建立了決策機制、工作機制、考評機制和統(tǒng)計監(jiān)測平臺相互銜接的“3+1”管理機制。高新區(qū)主園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和管理體制進(jìn)一步調(diào)整加強，領(lǐng)導(dǎo)交叉任職，深化了與城陽區(qū)的融合發(fā)展。金家?guī)X金融聚集區(qū)、軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、藍(lán)谷核心區(qū)三個分園區(qū)也成立了協(xié)調(diào)推進(jìn)專題委員會，進(jìn)一步完善高新區(qū)市級頂格推進(jìn)機制。高新區(qū)體制機制更加順暢，形成一個能夠跨行政區(qū)域調(diào)配資源的管理機構(gòu)，先行先試，優(yōu)勢疊加、相互賦能，為青島高新區(qū)發(fā)展注入強力動能。
青島市政府副市長、青島市高新區(qū)專委會主任、青島市高新區(qū)工委書記耿濤半年內(nèi)連續(xù)召開兩次青島高新區(qū)專委會全體會，并率隊現(xiàn)場觀摩青島高新區(qū)“一區(qū)多園”，頂格推進(jìn)青島高新區(qū)“一區(qū)多園”高質(zhì)量發(fā)展，圍繞“高”“新”這個核心要義，提出高新區(qū)要建設(shè)成為青島市、山東省乃至東部沿海地區(qū)具有重要影響力的創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、人才高地和開放高地，努力為城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開拓新格局、提供源動力，使高新區(qū)成為全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火炬”和“引擎”。
科技部火炬中心主任賈敬敦對青島高新區(qū)體制機制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、火炬統(tǒng)計等方面多次給予肯定性指示批示，并要求對青島市履行主體責(zé)任，大力貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見的做法進(jìn)行總結(jié)宣傳。
多措并舉深耕“沃土”，助推企業(yè)全生命周期培育
青島高新區(qū)獲批全國首批、省內(nèi)首個企業(yè)創(chuàng)新積分制試點園區(qū)，制定實施《青島高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分制工作實施方案》。2021年度科技部火炬中心創(chuàng)新積分排名TOP500企業(yè)名單中，青島高新區(qū)75家企業(yè)入榜，全國高新區(qū)排名第二，其中，青島高新區(qū)入選初創(chuàng)期企業(yè)45家，位列第一名。目前，高新區(qū)“一區(qū)多園”集聚高新技術(shù)企業(yè)超過1400家，2021年上市高企3家，進(jìn)入青島市上市企業(yè)培育庫企業(yè)36家，占全市比例近二分之一。2020年度火炬統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長53%，企業(yè)營業(yè)收入同比增長79%。
主園區(qū)以加快實施企業(yè)創(chuàng)新積分制為契機，融合青島市“沃土計劃”，發(fā)布實施《青島高新區(qū)關(guān)于聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)加快企業(yè)雁陣培育推動高質(zhì)量發(fā)展的試行意見》（簡稱“科創(chuàng)36條”），從10個方面出臺36條措施，通過財政資金鼓勵和支持企業(yè)進(jìn)一步提高研發(fā)投入比重，對緊缺急需、具有戰(zhàn)略意義的重大科技創(chuàng)新平臺，給予最高1億元支持，同時鼓勵建設(shè)研發(fā)機構(gòu)、培育科技人才、開展創(chuàng)新工作。
打造創(chuàng)新策源地，創(chuàng)新活力更加澎湃
青島市出臺《 青島市科教產(chǎn)融合園區(qū)建設(shè)方案(2021—2023 年) 》，從財政科技專項資金中每年最高安排2 億元, 根據(jù)年度績效評價結(jié)果擇優(yōu)予以綜合獎補。為進(jìn)一步深化科教產(chǎn)融合園區(qū)與高新區(qū)深度融合發(fā)展，在2021年市科技計劃體系改革中專題設(shè)立園區(qū)培育計劃，聚焦海洋經(jīng)濟(jì)、智能家電、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、軌道交通裝備等重點產(chǎn)業(yè)，以及航空航天、生物醫(yī)藥、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)，每個園區(qū)重點支持1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個產(chǎn)業(yè)重點支持1-2個頭部企業(yè)，單個項目可獲得最高500萬元的支持。通過培育特色產(chǎn)業(yè)集群，打造“一園一特色，一園一品牌”，形成園區(qū)之間錯位發(fā)展、優(yōu)勢疊加的發(fā)展格局。
聚焦科技前沿，產(chǎn)學(xué)研用深度融合
高新區(qū)各園區(qū)瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新最前沿，聚焦企業(yè)和產(chǎn)業(yè)需求，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，搭建智慧平臺，推動多元要素的融合創(chuàng)新，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新生態(tài)體系。
高新區(qū)主園區(qū)承辦科技部首屆全國顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽領(lǐng)域賽，首次取得高端裝備制造、新材料、未來網(wǎng)絡(luò)與通信方向領(lǐng)域賽承辦資格，青島慧拓智能機器有限公司、融智生物科技（青島）有限公司、磐維科技（青島）有限公司3家高新區(qū)企業(yè)獲獎并晉級全國總決賽；首次承辦第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（青島），征集企業(yè)創(chuàng)新需求170項，達(dá)成意向合作60余項。青島高新區(qū)高水平賽事好評不斷，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。華芯晶電聯(lián)合山東大學(xué)共建晶體材料實驗室，推進(jìn)第三代半導(dǎo)體氧化鎵項目產(chǎn)業(yè)化。
海洋孵化帶吳宜燦院士領(lǐng)銜的鳳麟核團(tuán)隊研制成功的緊湊型高分辨率中子照相機，核心技術(shù)自主可控，實現(xiàn)了中子照相智能化，整體技術(shù)和指標(biāo)達(dá)國際領(lǐng)先水，獲人民日報點贊。嶗山高科園內(nèi)依托青島海洋生物醫(yī)藥研究院加快實施“藍(lán)色藥庫”開發(fā)計劃，圍繞海洋藥物研發(fā)、醫(yī)療器械及生物功能制品開發(fā)開展各類研發(fā)項目40余項；中科院蘭化所研制高端潤滑油脂材料在多領(lǐng)域應(yīng)用示范，打破國外產(chǎn)品壟斷，裝機量國內(nèi)品牌第一。
藍(lán)谷園區(qū)以海洋科技成果轉(zhuǎn)化為主線，開展“智匯藍(lán)谷揭榜掛帥”活動，企業(yè)“出題”，科技部門張榜，高校、科研機構(gòu)等創(chuàng)新主體“揭榜”，強強聯(lián)手，共同破解難題。截至目前，已推動達(dá)成合作140余項，簽約金額約2億元。推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。支持高校研究院市場化運作，6家院所成立產(chǎn)業(yè)化公司，7家院所建設(shè)眾創(chuàng)空間或孵化器，孵化科技型企業(yè)100余家。
重磅項目加速落地，園區(qū)榮譽紛至沓來
主園區(qū)—青島易邦高等級病原生物安全三級實驗室獲科技部批復(fù)建設(shè)，是山東省首家由企業(yè)承建的生物安全三級實驗室，建成后將成為山東省同類實驗室中規(guī)模最大、種類最多的實驗室；康復(fù)大學(xué)參與建設(shè)的“山東省骨科與運動康復(fù)臨床醫(yī)學(xué)研究中心”正式獲批，實現(xiàn)青島市省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心的“零突破”；新獲批籌建我國北方唯一的國家級石墨烯公共技術(shù)服務(wù)平臺——國家石墨烯產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（山東）。
嶗山高科園—山東能源研究院、山東產(chǎn)業(yè)研究院（青島）、中科曙光全球研發(fā)總部基地、青島虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園、微電子產(chǎn)業(yè)園、高端海洋智能裝備產(chǎn)業(yè)園等多個項目落地建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大創(chuàng)新平臺，為孕育本土龍頭企業(yè)提供無限可能。
西海岸試驗區(qū)—總投資 80 多億元的中船人因工程科研試驗基地等 24 個項目全面開工建設(shè)，中科國晟燃?xì)廨啓C產(chǎn)業(yè)園等 11 個項目建成投入使用，明月海藻集團(tuán)體內(nèi)植入用超純海藻酸鈉打破國外壟斷，開啟國產(chǎn)化之路。
軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)—以示范區(qū)為核心的青島市軌道交通裝備集群成功入選全國25個先進(jìn)制造業(yè)集群，以示范區(qū)等為試點單位的“打造一流軌道交通產(chǎn)業(yè)”入選交通部“交通強國建設(shè)試點任務(wù)要點”，獲批成為我市首個國家級綠色工業(yè)園區(qū)。
目前，高新區(qū)總規(guī)劃面積467平方公里，呈“一區(qū)九園一帶”格局。未來，高新區(qū)將優(yōu)化園區(qū)布局，逐步實現(xiàn)“一區(qū)多園”全域覆蓋，遵循“整體統(tǒng)籌、板塊聯(lián)動、連廊貫通、輻射全域”的思路，以“一區(qū)多園”為載體，把分布在鰲山灣、膠州灣、靈山灣等灣區(qū)的科創(chuàng)資源集聚區(qū)“串珠成鏈、聯(lián)合融通”，打造全國知名的灣區(qū)科創(chuàng)走廊。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 宋佳
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