搶抓歷史機遇 努力實現水務發展新突破

2月7日下午，青島市水務管理局組織全市水務系統，召開了2022年全市水務工作會議暨春節后教育培訓動員會。

會議認真貫徹黨的十九屆六中全會精神、習近平總書記在深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神，全國和全省水利工作會議精神,以及省委工作動員部署要求，積極開展“政治對標、思路對標、任務對標”，動員號召全市水務系統干部職工，認真落實創新發展要求，搶抓歷史機遇，努力實現青島水務發展新突破。青島市水務管理局黨組書記、局長宋明杰出席會議并講話。

會議指出，在市委市政府正確領導下，2021年全市水務系統認真踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，堅持黨建統領，強化治水興水使命擔當，聚焦水安全、水資源、水生態、水環境、水文化等重點工作，銳意進取、攻堅克難，各項工作取得突破性進展，實現了“十四五”良好開局。全市供水安全保障更加有力。全面啟動官路水庫調蓄工程，黃水東調承接工程具備通水條件，2021年調引客水3.6億立方米，大中型水庫（不含棘洪灘）蓄水4.3億立方米。改造一戶一表2.5萬余戶，新建改造供水管網162.6公里，創新推出“青水管+”，舉辦水質檢測“進社區、進我家”活動，及時公示全鏈條水質檢測結果。城鄉防洪安全屏障更加堅固。全面開展水旱災害綜合風險普查，壓緊落實 “三個責任人”，健全防御體系和搶險隊伍，對全市16條河道（河段）、17座中小型病險水庫實施綜合治理和除險加固，有效保障了人民群眾生命財產安全。水環境綜合治理更加有效。清理河道206條、長度1220公里，4677處問題得到整治整改，創建10條省級美麗示范河湖。治理水土流失面積32平方公里。排查摸底污水管網2086.6公里，城市污水集中處理率達98%以上。14處城市黑臭水體治理通過省級評估驗收。農村水利工作成效更加顯著。實施農村供水提質工程，加大水廠、主管網改造，進一步提升了農村居民飲水保障水平。實施農業水價綜合改革面積66萬畝。嚴格落實移民扶持政策，組織科技下鄉37場次、培訓移民1800余人，如期完成年度169個項目建設任務。依法治水管水更加規范。制定印發行政執法責任制辦法、水事違法案件移送工作規程（試行）等制度，落實最嚴格水資源管理制度，開展取水許可專項整治。完成8個全國重要飲用水水源地安全保障達標建設評估。積極推進節水載體創建。強化工程運行監督管理，232座水庫、閘壩完成安全鑒定。完成507項水利工程標準化建設，嶗山區創建為全國第二批體制改革樣板縣。全力抓好安全生產，對15個項目駐點監管。開展市級河道、水域巡查，全市立案查處水事違法案件61起。水務改革發展更具活力。組織召開2021青島國際水大會暨青島水務發展論壇，簽署《膠東五市水務（水利）一體化發展合作備忘錄》，打造區域“五水共治”膠東樣板。推動供排水報裝實現“四零”服務模式，在國家發改委公布的《2020年國家營商環境評價報告》中，我市用水流程和費用獲得滿分。智慧水務建設高效推進。積極與30多家公司溝通對接，編制完成《智慧水務總體方案》，實施市級水旱災害防御物資智能倉儲項目，對調度中心進行升級改造，完成水利綜合會商系統擴容升級項目和513座水庫在線監控系統。

會議強調，全市水務系統要堅持問題導向，重點從水務工程建設情況、水務行業管理情況、水務系統干部隊伍能力素質三方面深入自查不足和短板。要準確把握當前水務工作面臨的形勢，時不待我、只爭朝夕，搶抓歷史發展機遇。要從全市高質量發展要求中搶抓機遇。完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅定不移落實“十六字”治水思路，更加自覺地走好水安全有力保障、水資源高效利用、水生態明顯改善、水環境有效治理的集約節約發展之路，全力以赴推動新階段水務高質量發展。要從水安全保障需求中抓機遇。水安全作為生存的基礎性問題，高度重視水安全風險，樹牢底線思維，把困難估計得更充分一些，把風險查找得更深入一些，深入分析致險要素、承險要素、防險要素，下好先手棋、打好主動仗，扎實做好城鄉供水保障、水旱災害防御、水生態保護等工作，牢牢守住水務安全底線。要從擴大內需戰略中抓機遇。認真領會上級經濟工作會議精神，積極爭取各方面水務政策資金支持。認真貫徹全省《現代水網建設規劃》，按照建設一批、開工一批、論證一批、儲備一批的原則，規劃項目抓前期、前期完成抓開工、開工項目抓進度，分類施策、壓茬推動，持續鞏固“項目落地年”成效，大力參與實施城市更新和城市建設三年攻堅行動，加快水務重大工程建設。2022年全市水務工作，要深入貫徹習近平總書記“十六字”治水思路、在深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神和對山東、對青島的重要指示要求，以及全國、全省水利工作會議精神，以水務高質量發展為主題，以現代水網建設為主線，突出重點，實施“黨建+1412”發展策略，把握關鍵，扎實推進。

會議強調，全市水務系統要始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，把政治建設擺在首位，以高質量黨的建設引領新階段水務高質量發展。要加快構建現代水網體系。推動官路水庫、原水網、供水網、排水網、智慧網等“一庫四網”工程建設，打造集水資源調配、防洪減災、水生態保護等功能為一體的現代大水網體系，全面融入國家、省骨干大水網建設格局。今年要重點抓好12個方面水務工作：一是強化水利工程監督管理。加強工程建設質量和安全全鏈條監管，推進小型水庫“物業化管理”新模式，探索建立“巡庫員”機制。組織開展“四位一體”安全生產專項整治三年行動。二是實施河道綜合治理。抓好重點邊界河道和區（市）重點河道治理，重點實施項目13個。三是深化河湖長制落實。建立河湖“清四亂”常態化規范化機制，開展礙洪整治、采砂監管、攔河工程整治 3 大行動。持續推進美麗幸福河湖達標建設。四是抓好防汛抗旱工作。落實“四預”措施，貫通“四情”防御，嚴格落實防汛抗旱責任制，深入開展水庫閘壩、河道堤防、險工險段、山洪災害等風險隱患排查，實施2個病險水閘、16座病險水庫除險加固工程，確保全市安全度汛。五是強化水資源控制管理。嚴格落實“四水四定”，研究制定水資源剛性約束激勵措施，建立區域用水總量控制體系、重要河湖斷面生態水量保障體系。強化取用水規范化管理。實施6個水土保持項目，做好最嚴格水資源管理制度考核和省市高質量發展綜合績效考核工作。六是提升農村供水保障水平。推進城市管網向農村延伸和農村供水工程與城市管網互聯互通，提高農村供水安全水平。七是抓好節約用水工作。完善節水激勵政策措施，打造全國節水典范城市。八是做好水利移民扶持工作。深入開展精準扶持，發揮“美麗移民村”示范帶動作用，積極發展移民受益大、輻射帶動強的特色產業，持續改善移民村生產生活條件。九是推進海水淡化利用健康發展。十是推進依法治水管水工作。十一是建立水務多元化投資機制。充分發揮財政資金的引導作用，鼓勵社會資本采取股權合作、特許經營等方式參與水務工程建設運營。十二是開展水務雙碳行動。提高水務設施能源資源利用效率，加強水源涵養區保護，增加河流湖泊生態修復后的碳匯能力，重塑人水和諧關系。

會議號召，全市水務工作目標任務已經明確，全市水務系統要振奮精神，把狠抓落實作為促進工作的“助推器”，把工作質量作為檢驗效果的“試金石”，牢記為民宗旨，始終把滿足人民群眾的水需求、維護群眾的涉水利益作為一切工作的出發點和落腳點。要堅持改革創新，認真貫徹“十大創新”要求，不斷增強能力素質，提高履職盡責水平。要認真貫徹落實市委“作風建設年”部署要求，敢闖敢干，勇于擔當作為，抓住機遇、放大優勢，克服短板、應對挑戰，切實培養“嚴、真、細、實、快”的作風，在強化作風建設中推動工作有效落實，努力實現水務發展新突破，強力助推和保障全市高質量發展，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

會議以視頻形式召開，市水務管理局機關設主會場，市紀委監委派駐第十四紀檢組到會指導，局機關全體干部在主會場參加了會議。局屬有關單位和各區（市）水務主管部門設分會場，各區（市）水務主管部門有關負責同志在各分會場參加了會議。

青島財經日報/首頁新聞記者 榮曉敏