各省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳部、廣播電視局，中央各主要新聞單位：
現(xiàn)將《關(guān)于進一步規(guī)范播音員主持人職業(yè)行為和社會活動管理的意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。
中央宣傳部辦公廳
國家廣播電視總局辦公廳
2022年1月25日
關(guān)于進一步規(guī)范播音員主持人職業(yè)行為和社會活動管理的意見
播音員主持人作為媒體的形象代表，是黨的宣傳思想文化事業(yè)的重要力量，承擔(dān)著堅持正確導(dǎo)向、傳播先進文化、引領(lǐng)文明風(fēng)尚的重要職責(zé)。各級宣傳部門、廣播電視行政部門、播出機構(gòu)要高度重視播音員主持人隊伍建設(shè)，堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，加快建設(shè)一支具有堅定政治立場、高尚道德品質(zhì)、廣博文化知識、崇高職業(yè)精神、過硬工作本領(lǐng)的專業(yè)人才隊伍。為進一步規(guī)范播音員主持人職業(yè)行為和社會活動管理，制定意見如下。
1. 聚焦政治素質(zhì)培養(yǎng)。各級宣傳部門、廣播電視行政部門、播出機構(gòu)要始終把政治素質(zhì)培養(yǎng)作為播音員主持人隊伍建設(shè)的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)播音員主持人認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終牢記肩負的政治責(zé)任，堅定政治立場，增強政治敏銳性，努力做到善于從政治上分析問題、處理問題，穩(wěn)妥把握職業(yè)行為和社會活動。
2. 加強職業(yè)道德建設(shè)。各級宣傳部門、廣播電視行政部門、播出機構(gòu)要教育引導(dǎo)播音員主持人，積極踐行社會主義核心價值觀，把職業(yè)道德建設(shè)作為立身之本，自覺抵制名利誘惑和低俗庸俗媚俗，凈化“交際圈”“朋友圈”，始終珍惜榮譽、謙虛謹慎、愛崗敬業(yè)，塑造良好公眾形象，做德藝雙馨的新聞工作者、文藝工作者。各播出機構(gòu)要規(guī)范播音員主持人言行，明確要求播音員主持人不得參加有損媒體形象、自身形象的組織和活動，不得利用職業(yè)身份和個人知名度謀取不當利益，不得在公開場合發(fā)表不當言論、做出不當舉止等，引導(dǎo)他們主動接受社會監(jiān)督，更加自覺地弘揚職業(yè)精神、恪守職業(yè)道德。
3. 明確審批管理要求。各播出機構(gòu)要對播音員主持人參加社會活動制定規(guī)章制度，明確管理原則和審批流程。對于播音員主持人參加外單位的社會活動，各播出機構(gòu)要統(tǒng)一管理、分類施策，實行事前報批或報備制度，嚴明有關(guān)財務(wù)規(guī)定和廉潔紀律要求。對于播音員主持人參加私人活動，各播出機構(gòu)要加強日常教育，做好事前提醒，切實消除各類風(fēng)險隱患。播音員主持人參與廣告代言、商業(yè)推廣、網(wǎng)絡(luò)帶貨等各類商業(yè)活動，須經(jīng)所在播出機構(gòu)批準，新聞欄目播音員主持人參加此類活動要從嚴把關(guān)。對參加各類活動時因自身言行不當造成負面社會影響的播音員主持人，視情節(jié)輕重及時給予相應(yīng)處理。
4. 規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布。各播出機構(gòu)要把播音員主持人作為加強網(wǎng)絡(luò)傳播、占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)空間的重要力量，努力把播音員主持人的線下影響力延伸到線上，不斷提升主流媒體在網(wǎng)絡(luò)空間的影響力、公信力。各播出機構(gòu)要堅持“群眾在哪里，陣地就在哪里”，對播音員主持人通過網(wǎng)絡(luò)平臺開展網(wǎng)絡(luò)直播、文字音視頻信息發(fā)布等行為，堅持規(guī)范和發(fā)展并重，根據(jù)職務(wù)行為信息、私人信息等不同性質(zhì)分別提出管理要求，教育引導(dǎo)他們努力熟悉網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律、提高網(wǎng)絡(luò)輿情意識，走好網(wǎng)上群眾路線，做網(wǎng)絡(luò)空間正能量的傳播者。
5. 嚴格持證上崗規(guī)定。各播出機構(gòu)要嚴格執(zhí)行播音員主持人持證上崗和執(zhí)業(yè)注冊制度，不得使用無執(zhí)業(yè)資格證書和未按規(guī)定進行執(zhí)業(yè)注冊的人員擔(dān)任播音員主持人。各播出機構(gòu)不得在新聞評論類等常設(shè)節(jié)目中，使用嘉賓行使掌握話語權(quán)、引導(dǎo)節(jié)目進程、串聯(lián)節(jié)目等主持人職能，晚會等非常設(shè)節(jié)目以及個別專業(yè)性較強的常設(shè)節(jié)目如確需使用嘉賓主持，須向廣播電視行政部門報備。已取得執(zhí)業(yè)資格的播音員主持人因參加社會活動造成惡劣社會影響的，各播出機構(gòu)要嚴格依規(guī)采取不予辦理注冊手續(xù)、調(diào)離播音主持崗位等懲戒措施。廣播電視行政部門嚴格執(zhí)行播音員主持人持證信息備案制度。
6. 加強合作節(jié)目管理。各播出機構(gòu)要始終緊繃導(dǎo)向意識，對自制節(jié)目、非自制節(jié)目中的播音員主持人和臨時外請播音員主持人，堅持同樣的政治標準、業(yè)務(wù)標準和職業(yè)道德要求，堅決防范各類傳播風(fēng)險。在播出購買、合作等非自制節(jié)目前，要嚴格審核播音員主持人持證和注冊情況，綜合考慮播音員主持人專業(yè)素質(zhì)和社會形象，認真審核把關(guān)播音員主持人在節(jié)目中的言行舉止，不給有丑聞劣跡、違法失德等問題的人員提供出鏡發(fā)聲渠道。
7. 深化“四力”教育實踐。各級宣傳部門、廣播電視行政部門、播出機構(gòu)要針對播音員主持人的工作特點，研究開展系統(tǒng)性增強“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實踐，深入開展馬克思主義新聞觀、文藝觀教育。各播出機構(gòu)要經(jīng)常性安排播音員主持人走出演播室、直播間，對每年度深入基層的時間、頻次作出明確要求，教育引導(dǎo)播音員主持人始終堅定人民立場、堅守人民情懷。各播出機構(gòu)要組織播音員主持人多參與社會公益活動，積極履行社會責(zé)任，樹立良好社會形象。
8. 壓緊壓實管理責(zé)任。各級宣傳部門、廣播電視行政部門、播出機構(gòu)要嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，切實擔(dān)負起播音員主持人管理責(zé)任。各播出機構(gòu)要強化主體責(zé)任，做好執(zhí)業(yè)資格注冊、信息發(fā)布規(guī)范、社會活動管理、教育培訓(xùn)考核等工作。廣播電視行政部門要加大對播音員主持人持證上崗和執(zhí)業(yè)注冊、變更注冊、執(zhí)業(yè)資格注銷工作的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，對造成惡劣社會影響的追究當事人責(zé)任，對管理制度不健全、管理不力的單位追究相關(guān)負責(zé)人責(zé)任。
9. 發(fā)揮行業(yè)組織作用。各級廣播電視協(xié)會、網(wǎng)絡(luò)視聽協(xié)會、播音員主持人委員會和新聞界、文藝界道德委員會等行業(yè)組織，要加強對播音員主持人的思想品德、職業(yè)道德、社會公德教育，通過發(fā)倡議書、評選表彰、樹立典型引導(dǎo)廣大從業(yè)者為公眾樹立好榜樣，通過對不良風(fēng)氣、劣跡人員發(fā)聲譴責(zé)等形式發(fā)揮行業(yè)監(jiān)督作用，推動形成良好行業(yè)風(fēng)氣。
各新聞單位所屬新媒體、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)、節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)等從事播音主持工作的人員，參照本意見精神管理。
來源：國家廣播電視總局
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