中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)：印尼煤炭1月份斷供對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)的影響有限

　　1月6日下午，中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)煤炭進(jìn)出口專(zhuān)業(yè)委員會(huì)和印尼煤炭礦業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)起召開(kāi)了“印尼煤出口禁令對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的影響和后續(xù)進(jìn)展通報(bào)”專(zhuān)題線上討論會(huì)。線上參會(huì)人數(shù)87人，其中34人來(lái)自煤炭進(jìn)出口專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成員單位。
會(huì)議由中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、煤炭進(jìn)出口專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任趙建國(guó)主持，印尼煤炭礦業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)Hendra Sinadya先生、副會(huì)長(zhǎng)Hendri Tan先生以及印尼駐華使館商務(wù)參贊M(mǎn)arina女士作為主要發(fā)言人。雙方就近期突發(fā)的印尼煤炭出口禁令做了充分的溝通并交換了意見(jiàn)。
會(huì)上，來(lái)自大唐電力燃料、浙能富興燃料、全駿達(dá)實(shí)業(yè)、瑞茂通供應(yīng)鏈、廈門(mén)國(guó)貿(mào)等單位的代表分別提問(wèn)，問(wèn)題圍繞以下主題展開(kāi)：1.此次限制政策毫無(wú)征兆的情況下，給市場(chǎng)帶來(lái)極大的影響，請(qǐng)問(wèn)禁令因何而起，何時(shí)解除？2.類(lèi)似事件再次發(fā)生的可能性有多大？3.禁令的決策機(jī)制如何？會(huì)否提前告知？針對(duì)第一個(gè)問(wèn)題，Hendra Sinadya先生解釋說(shuō)，此次禁令的出臺(tái)目的是滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)煤炭的缺口而非其他政治原因。根據(jù)近一周的協(xié)調(diào)溝通，目前國(guó)家電力PLN已經(jīng)獲得了缺口補(bǔ)償?shù)膽?yīng)對(duì)方案，相信國(guó)家會(huì)在近期解除出口禁令，但具體時(shí)間不詳，只能等政府通知。Hendri Tan先生補(bǔ)充并證實(shí)——印尼政府重視中印煤炭貿(mào)易關(guān)系，和中國(guó)不可取代的市場(chǎng)國(guó)地位，但目前確實(shí)是出于國(guó)內(nèi)供需失衡導(dǎo)致，鑒于主力礦山已就缺口問(wèn)題作出承諾，相信禁令會(huì)很快解除。Hendra先生表示，此次供需失衡以前發(fā)生過(guò),這次政府沒(méi)有給予事先告知，說(shuō)明情況確實(shí)很?chē)?yán)重了。相信這次事件能夠解決供需體系的深層次問(wèn)題，根本上緩解供需矛盾，未來(lái)這樣的事件將越來(lái)越少。印尼的政府禁令不會(huì)出自于單個(gè)部門(mén)，此次煤炭出口禁令是交通部、能礦部、貿(mào)易部、國(guó)企部等部門(mén)聯(lián)合審議共同決策的。協(xié)會(huì)的力量有限，但是未來(lái)會(huì)積極協(xié)調(diào)政府，為市場(chǎng)響應(yīng)爭(zhēng)取時(shí)間。印尼駐華大使館商務(wù)參贊M(mǎn)arina女士補(bǔ)充，政府會(huì)采取行動(dòng)，努力避免此類(lèi)事件的再次發(fā)生。
會(huì)間，煤炭進(jìn)出口成員單位也就市場(chǎng)的個(gè)別傳言咨詢(xún)了印尼代表：是否DMO（煤炭?jī)?nèi)貿(mào)保供責(zé)任）達(dá)成率超過(guò)76%的礦可以自1月6日起發(fā)放出口文件，給予放行？來(lái)自Adaro公司的Hendri Tan先生解釋?zhuān)刂鼓壳?，他們?nèi)晕传@得政府方面的任何類(lèi)似通知。除了Adaro,KPC、Berau、Kideco等頭部發(fā)貨人都未獲得類(lèi)似通知。此消息被證偽。
趙建國(guó)在會(huì)議結(jié)束時(shí)，代表中國(guó)進(jìn)口煤行業(yè)表達(dá)了對(duì)此次事件的嚴(yán)重關(guān)切，和對(duì)印尼政府此次禁令頒布的合理性表達(dá)了質(zhì)疑。同時(shí)，他也強(qiáng)調(diào)，印尼煤炭1月份斷供對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)的影響有限——目前國(guó)內(nèi)電力企業(yè)煤炭庫(kù)存合計(jì)1.68億噸，較2021年9月底增加約9000萬(wàn)噸，所以迎峰度冬期間煤炭保供壓力不大。中國(guó)是可以煤炭自給自足的國(guó)家，希望雙方共同努力共度難關(guān)，促進(jìn)中印尼煤炭貿(mào)易回歸正常，并加強(qiáng)政府間政策協(xié)同，避免此類(lèi)事件再次發(fā)生。