近日，國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)布關(guān)于《有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄（征求意見稿）》，向社會(huì)公開征求意見。有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，征求意見稿中，曾于2000年被列入《國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》（以下簡(jiǎn)稱“三有”名錄）的野豬已被刪除。
作為一種野生動(dòng)物，野豬繁殖能力強(qiáng)、成活率高，加之天敵種群數(shù)量相對(duì)較少，近年來部分地區(qū)的野豬數(shù)量增長(zhǎng)較快，野豬擾民事件也頻頻見諸報(bào)端。在農(nóng)村橫行毀壞作物，到城市溜達(dá)攻擊人類，野豬下山引發(fā)了一系列人與野生動(dòng)物的矛盾與沖突。如何從根本上解決野豬致害問題，切實(shí)維護(hù)群眾利益，是各地關(guān)注焦點(diǎn)，也是治理難點(diǎn)。
無論是21年前被納入“三有”名錄，還是如今征求意見稿中將其刪除，野豬的進(jìn)退，從本質(zhì)上看，都是職能部門基于特定階段種群保護(hù)現(xiàn)實(shí)需求所做出的必要安排。據(jù)保守估計(jì)，我國(guó)野豬數(shù)量超過100萬頭；地方反饋和調(diào)查實(shí)踐都表明，野豬已經(jīng)成為我國(guó)致害范圍廣、造成損失嚴(yán)重的野生動(dòng)物。當(dāng)野豬的生存方式明顯超出了地區(qū)環(huán)境承載力，將其從“三有”名錄中移除，應(yīng)該說是綜合考慮其種群變化動(dòng)態(tài)等多方面因素后的因時(shí)因勢(shì)之舉，可以減少和防止野生動(dòng)物致害，為促進(jìn)人與動(dòng)物和諧相處拓展了政策空間。
需要注意的是，野豬是生態(tài)鏈中的一環(huán)，其日常活動(dòng)可以調(diào)節(jié)植物群落，遺傳基因?yàn)榧邑i改良提供了基因庫(kù)。即便從名錄中刪除，也不意味著人們可以隨意獵捕和食用。野生動(dòng)物保護(hù)法明令禁止違法獵捕野生動(dòng)物、破壞野生動(dòng)物棲息地，而濫捕濫殺不僅會(huì)直接影響野豬種群的發(fā)展，還有可能使生態(tài)保護(hù)陷入“捕殺—數(shù)量銳減—保護(hù)—種群泛濫”的惡性循環(huán)，對(duì)維護(hù)生物多樣性會(huì)造成傷害。如何利用這個(gè)契機(jī)，在減少野豬危害的同時(shí)，進(jìn)一步做好野生動(dòng)物保護(hù)的科普工作，值得好好探索。
受野豬影響遭受損失的居民怎么補(bǔ)償、如何防范再次發(fā)生野豬與人爭(zhēng)地的事件……應(yīng)當(dāng)看到，“三有”名錄的調(diào)整，對(duì)各地做好相關(guān)配套工作提出了更具體的要求。當(dāng)前，國(guó)家林草局已在山西、四川、福建、江西、河北、廣東、陜西、湖南、湖北、遼寧、黑龍江、浙江、安徽、寧夏等14個(gè)省（區(qū)）啟動(dòng)防控野豬危害綜合試點(diǎn)，探索種群調(diào)控、主動(dòng)預(yù)防、補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳈C(jī)制。安徽等地嘗試建立年度限額制度，對(duì)局部地區(qū)種群數(shù)量明顯偏大、已嚴(yán)重影響群眾正常生產(chǎn)生活或自然生態(tài)系統(tǒng)健康的野生動(dòng)物，組織開展適度獵捕和妥善處置。考慮到各地野豬分布情況、環(huán)境承載力千差萬別，一地的成功經(jīng)驗(yàn)不可能放之四海而皆準(zhǔn)。尤其對(duì)于野豬種群調(diào)控，必須結(jié)合本地實(shí)際情況，處理好獵捕與保護(hù)的關(guān)系，綜合研判是否需要獵捕干預(yù)、獵捕多少、獵捕后如何處理等問題，堅(jiān)決防止過度捕殺。
近年來野豬、貉、黃鼠狼等野生動(dòng)物造訪城市屢見不鮮，彰顯著生態(tài)環(huán)境的向好發(fā)展，也帶來了無法回避的治理新課題。此次野豬擬退出“三有”名錄，將為持續(xù)調(diào)控種群數(shù)量奠定了制度基礎(chǔ)，同時(shí)也為推進(jìn)其他野生動(dòng)物的保護(hù)工作提供了有益借鑒。保護(hù)生物多樣性與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)該是同向而行、并行不悖的。做好生態(tài)留白的同時(shí)，通過有效措施防止野生動(dòng)物種群數(shù)量泛濫，動(dòng)物保護(hù)之幸才不會(huì)成為當(dāng)?shù)厝罕娭矗伺c自然和諧共生的綠色發(fā)展之路才能越走越順。
來源：人民日?qǐng)?bào)評(píng)論微信公號(hào)
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