堅(jiān)持黨全面系統(tǒng)整體的領(lǐng)導(dǎo)

黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，以大歷史觀，全景式回顧和總結(jié)了我們黨的百年奮斗經(jīng)歷、重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)。一百年以來(lái)，我們不斷取得勝利和一系列重大成就的原因以及黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)中最重要的一點(diǎn)就是我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。早在革命時(shí)期，毛澤東就深刻地指出，黨能否自覺(jué)認(rèn)識(shí)并擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的問(wèn)題，“乃是革命成敗的關(guān)鍵”。新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明提出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在。當(dāng)前，兩個(gè)大局形勢(shì)發(fā)展的需要迫切要求我們比歷史上任何一個(gè)時(shí)期都要一以貫之堅(jiān)持黨全面系統(tǒng)整體的領(lǐng)導(dǎo)。

一、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是基礎(chǔ)

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做到“全國(guó)上下一盤棋”的根本保證。然而，一個(gè)時(shí)期以來(lái)，有的人在黨的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題上認(rèn)識(shí)模糊，黨的建設(shè)乏力，治黨管黨寬松軟，結(jié)果造成黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問(wèn)題。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)首先要求黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨。我們黨是一心為民不謀取任何私利的先鋒隊(duì)，黨內(nèi)不允許存在代表任何利益集團(tuán)、權(quán)勢(shì)團(tuán)體和特權(quán)階層的“特殊黨員”。打鐵必須自身硬，我們必須通過(guò)不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，壓實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任，來(lái)確保黨對(duì)自身全面領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)效性。其次，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)就是按照民主集中制的要求，不斷健全完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)的具體工作機(jī)制、理順黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系，使黨成為國(guó)家治理體系中各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域的最高領(lǐng)導(dǎo)力量。這就是說(shuō)我們不僅要保證黨的各級(jí)委員會(huì)能夠領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等黨政機(jī)構(gòu)，而且要求黨組在人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等組織中也要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

二、堅(jiān)持黨的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，黨員干部要認(rèn)真體會(huì)系統(tǒng)觀念作為我們重要的思想和工作方法的基礎(chǔ)性意義。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)并不是將黨在各領(lǐng)域、各方面的領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單相加，也不是“拼盤式”的“偶然湊合”，而是按照系統(tǒng)觀念的要求，即從聯(lián)系的、發(fā)展的、協(xié)同的觀念出發(fā)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)看作是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)體系來(lái)總體把握。特別是全面深化改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”，形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。在黨的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)中，每一個(gè)領(lǐng)域、層次、地區(qū)的黨的領(lǐng)導(dǎo)都不是孤立的，而是牽一發(fā)而動(dòng)全局重要組成部分。因此，堅(jiān)持黨的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)一方面要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，從全局著眼看局部，做到貫徹黨中央重大決策部署不做選擇不搞變通不打折扣，另一方面深刻領(lǐng)悟統(tǒng)籌兼顧具有的科學(xué)方法論意義，善于在工作中“彈鋼琴”，保障黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，在統(tǒng)籌兼顧中做好動(dòng)態(tài)平衡、整體推進(jìn)。

三、堅(jiān)持黨的整體領(lǐng)導(dǎo)是重要保證

先進(jìn)的馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志就是我們黨不是散漫的政治俱樂(lè)部，而是按照民主集中制組織起來(lái)的堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一的整體。毛澤東指出，民主集中制中的四個(gè)服從原則是我們黨的根本組織紀(jì)律。鄧小平強(qiáng)調(diào)，四個(gè)服從，最重要的是全黨嚴(yán)格服從中央。中央一定要有權(quán)威。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，黨內(nèi)存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義等問(wèn)題，歸根到底都是在黨的“整體”領(lǐng)導(dǎo)就是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，而不是“個(gè)人”、“局部”的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有清醒地認(rèn)識(shí)。我們黨是擁有九千多萬(wàn)名黨員的世界第一大黨，如果黨員都不聽指揮、自作主張，那是要垮掉的。因此，習(xí)近平總書記一再重申，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則是堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和捍衛(wèi)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)h共同的政治責(zé)任。這就是說(shuō)黨員干部要堅(jiān)決貫徹黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則、自覺(jué)執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、堅(jiān)決落實(shí)黨對(duì)重大工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制、強(qiáng)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的職能和作用、完善推動(dòng)黨中央重大決策落實(shí)機(jī)制，自覺(jué)接受政治監(jiān)督。

中共青島市委黨校黨史黨建與黨性教育教研部講師   張鵬