2021年，市司法局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，一手抓當(dāng)前、一手謀長遠(yuǎn)，年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成，“十四五”工作實(shí)現(xiàn)良好開局。
一、強(qiáng)基礎(chǔ)，著力打造絕對忠誠絕對純潔絕對可靠司法行政鐵軍
學(xué)黨史辦民生實(shí)事。創(chuàng)新開展黨史學(xué)習(xí)教育“七個(gè)一”活動(dòng)，每月推出7項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容，1.9萬人次參加學(xué)習(xí)。推出立法護(hù)航學(xué)校安全、群眾指尖上的法治資源地圖、公證“一網(wǎng)通辦”“零跑腿”、公證與不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)辦通辦、群眾身邊的“法律明白人”“法治帶頭人”、法律援助全域受理、免費(fèi)為會(huì)展參展企業(yè)提供法律服務(wù)、法律護(hù)航創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、深化惠企政策落實(shí)等重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目17個(gè)。抓作風(fēng)建黨和人民放心隊(duì)伍。參加政法隊(duì)伍教育整頓，組織政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育1300余場次，建章立制76項(xiàng)，局機(jī)關(guān)自選動(dòng)作進(jìn)行紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治，形成機(jī)關(guān)支部與律所支部結(jié)對共建、青年理論學(xué)習(xí)小組、青島律師學(xué)院、律所主任集訓(xùn)營、青年律師領(lǐng)軍人才訓(xùn)練等成果。定規(guī)劃促群眾法治獲得感提升。編制法治建設(shè)三個(gè)實(shí)施意見方案和“八五”普法規(guī)劃，為“十四五”時(shí)期全市法治建設(shè)明確發(fā)展方向。編制政府立法規(guī)劃，推動(dòng)城市管理、公共安全、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域立法，拓展新型領(lǐng)域立法，促進(jìn)立法質(zhì)量效率提升。編制律師業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)全市執(zhí)業(yè)律師人數(shù)超過萬人，發(fā)展速度比肩國內(nèi)同水平先進(jìn)城市。
二、謀發(fā)展，著力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量法律服務(wù)法治保障
聚焦法治建設(shè)提能級(jí)。完善依法治市機(jī)構(gòu)，對4個(gè)區(qū)（市）、5家重點(diǎn)執(zhí)法單位試點(diǎn)開展聯(lián)合法治督察，通報(bào)問題，督促整改。承擔(dān)全省法治指數(shù)評估試點(diǎn)工作，編制《青島市法治指數(shù)指標(biāo)體系》，通過第三方預(yù)評估。“述法”工作被納入“三民”報(bào)告內(nèi)容。全國首個(gè)鎮(zhèn)街法治政府建設(shè)的意見全面落實(shí)，審查鎮(zhèn)街重大行政決策事項(xiàng)、合同協(xié)議、重大執(zhí)法決定957件，涉及金額800億元，推出第一批法治鎮(zhèn)街20個(gè)。聚焦中心大局促發(fā)展。開展“法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建年”活動(dòng)，組織39家市直單位、10個(gè)區(qū)（市）政府負(fù)責(zé)人向市民報(bào)告法治工作，我市已被推薦參評全國法治政府建設(shè)示范市。推進(jìn)民生、優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，制定全省首個(gè)困難居民基本生活救助政府規(guī)章，出臺(tái)、審查、修改法規(guī)、規(guī)章、文件等585件次。聚焦市場主體優(yōu)服務(wù)。公布市級(jí)告知承諾事項(xiàng)345項(xiàng)，從源頭實(shí)現(xiàn)便利化。公布輕微違法行為“不罰”“輕罰”382項(xiàng)，累計(jì)辦理不予處罰、減輕處罰案件2.28萬件，減免處罰金額5019萬元，惠及2.28萬個(gè)市場主體。開展涉企聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督9次，防止多頭、多頻次“執(zhí)法擾民”，聘請執(zhí)法監(jiān)督員20人，移動(dòng)執(zhí)法APP覆蓋范圍擴(kuò)大到綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村監(jiān)管等領(lǐng)域。
三、惠民生，著力加強(qiáng)便捷高效均等普惠公共法律服務(wù)體系建設(shè)
法律服務(wù)效能不斷提升。成立青島會(huì)展法律咨詢中心，開展“法律助力會(huì)展行動(dòng)”。開發(fā)新型法律服務(wù)產(chǎn)品，成立家族財(cái)富傳承與管理研究院、蔚藍(lán)海洋經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)研究院、海洋資源環(huán)境司法鑒定中心，學(xué)歷、學(xué)位、駕駛證公證實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，“最多跑一次”公證事項(xiàng)擴(kuò)大至109項(xiàng)。全市法律服務(wù)業(yè)營收總額、業(yè)務(wù)總量同比分別增長35%、21%。法治惠民方式不斷拓展。全面推開10區(qū)（市）公共法律服務(wù)分中心試點(diǎn)，市級(jí)大廳提供咨詢2.6萬人次。在全省率先實(shí)現(xiàn)法律援助“全域受理、全域指派”“膠東五市跨城通辦、就地受理”。“12348”熱線“法援在線”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)雙網(wǎng)融合，共接話12.8萬人次，調(diào)解糾紛1653件；辦理法律援助17591件。社會(huì)治理模式不斷優(yōu)化。全市建成行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織286個(gè)、各類調(diào)委會(huì)2514個(gè)，年調(diào)處矛盾糾紛3萬余件。受理行政復(fù)議案件1058件，全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴1955次，其中正職出庭170次，出庭應(yīng)訴率保持100%。村居“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程全面啟動(dòng)，群眾身邊的“一村（社區(qū)）一法律顧問”作用發(fā)揮突出，年解決法律問題4.1萬件。
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