今年以來，青島市全面發(fā)起“項目落地年”，樹立“大抓項目、抓大項目”的鮮明導(dǎo)向。市發(fā)展改革委認真貫徹落實市委、市政府工作部署，集合市級領(lǐng)導(dǎo)同志、區(qū)市、部門、工作專班各方力量，打響項目建設(shè)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、謀劃招引、服務(wù)保障“四大戰(zhàn)役”，全市項目工作按下“快進鍵”。前三季度，開工在建項目數(shù)量達到6169個，同比增加486個，完成投資增長10.9%，兩年平均增速6.3%，均高于全國、全省。
秋季重大項目集中開工活動
一、聚焦重點領(lǐng)域，提升高質(zhì)量發(fā)展的“活力度”。突出產(chǎn)業(yè)強根基，做大做強海洋經(jīng)濟、新一代信息技術(shù)等五大一流產(chǎn)業(yè)集群和航空航天等三大新興產(chǎn)業(yè)集群，靶向引進培育具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)力的“鏈主”企業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展、重點環(huán)節(jié)“鏈式”突破、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚合成群。突出新經(jīng)濟強動能，實施新經(jīng)濟發(fā)展七大突破行動，面向先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域引進和培育“四新”經(jīng)濟項目。突出民間投資增活力，出臺進一步促進民間投資的17條措施，激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)新。突出基建投資拓空間，膠東國際機場正式啟用，萊榮高鐵、濟青中線高速加速推進。5條地鐵同時在建，1號線南段春節(jié)前通車運營，地鐵交通逐步成網(wǎng)。前三季度，“四新”經(jīng)濟項目總數(shù)超過3600個，投資同比增長14.2%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)技改投資分別增長14.4%、19.4%和30%；民間投資項目數(shù)量同比增長12.6%、完成投資增長15.2%。歐力士等世界500強項目和吉利衛(wèi)星等新項目相繼落地，京東方、富士康等一批重大產(chǎn)業(yè)項目加速推進。
二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升全過程管理的“精準性”。深化“頂格戰(zhàn)法”，主要領(lǐng)導(dǎo)擔任“司令員”親自指揮部署，市級領(lǐng)導(dǎo)同志擔任“指導(dǎo)員”一線推進，區(qū)市及部門負責同志擔任“戰(zhàn)斗員”狠抓落實，明確時間節(jié)點、壓實單位責任、持續(xù)跟蹤問效。用好考核“指揮棒”，對項目招引、落地、建設(shè)、投產(chǎn)等全過程進行“閉環(huán)”管理。用好集中開工、觀摩評議，促進項目真開實建，形成比學趕超、梯次推進、滾動接續(xù)的良好局面。組織三次集中開工活動，中國北方環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地等總投資5118億元的524個重點項目啟動建設(shè)。人大、政協(xié)“小分隊”深入一線，每月督導(dǎo)、季度點評，對項目建設(shè)情況全程跟蹤、過程監(jiān)督。紀檢監(jiān)察部門持續(xù)開展“護航行動”，督促相關(guān)部門為項目建設(shè)解難紓困，營造風清氣正的營商環(huán)境。從全市選派120名機關(guān)干部，成立10支“企業(yè)服務(wù)隊”下沉至各區(qū)市，聯(lián)系服務(wù)重點項目，協(xié)調(diào)解決各類問題600余個。
全市項目落地年調(diào)度會議
三、聚焦核心問題，提升全要素保障的“含金量”。堅持“要素跟著項目走”，強化土地保障，市級統(tǒng)籌消化存量指標的15%優(yōu)先用于重點項目，在國際招商產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域推行“標準地”改革。強化資金支持，擴大政府債、企業(yè)債等發(fā)行規(guī)模，出臺措施激勵銀行機構(gòu)加大貸款投放力度，探索運用REITs等新型融資工具拓寬資金渠道。強化用能支持，按照“先煤炭、后其他，先增量、后存量”的思路，統(tǒng)籌推進全市用能權(quán)確權(quán)、交易等工作，探索通過市場化手段解決項目用能、用煤瓶頸制約。強化靠前服務(wù)，制定“六穩(wěn)”“六保”政策清單，出臺服務(wù)保障重點項目“15條”工作舉措，推行“承諾制”“全代辦”等改革，支持降本減負增效、審批服務(wù)提速。前三季度，全市新增建設(shè)用地約2.6萬畝，總面積8850畝的177宗“標準地”成功出讓。今年獲批專項債券額度435億元，同比增長12.4%，再創(chuàng)歷史新高。
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