市人力資源社會(huì)保障局作為民生部門，今年以來按照習(xí)近平總書記指示批示要求，牢記初心使命，增強(qiáng)為民情懷，切實(shí)履職盡責(zé)，不斷提升為廣大市場(chǎng)主體和人民群眾服務(wù)的質(zhì)效。
一、切實(shí)保障和改善民生，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展民生基礎(chǔ)
大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。牽頭推進(jìn)創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)明顯提升。出臺(tái)支持多渠道靈活就業(yè)、促進(jìn)勞動(dòng)力要素市場(chǎng)化配置等一系列穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施，開展企業(yè)穩(wěn)崗留工、高校畢業(yè)生聚青、職業(yè)技能提升等專項(xiàng)行動(dòng)，搭建起靈活就業(yè)服務(wù)、企業(yè)急需緊缺用工對(duì)接、就業(yè)援助服務(wù)、青年實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)公共服務(wù)“四大平臺(tái)”，打造青島創(chuàng)業(yè)總部實(shí)體平臺(tái)，在全國(guó)率先實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控辦法，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)靈活就業(yè)商業(yè)綜合保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策落地，截至10月底，全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)33.07萬人，政策性扶持創(chuàng)業(yè)5.04萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.98%，就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好、創(chuàng)業(yè)倍增效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。始終兜牢社會(huì)保障民生底線，穩(wěn)步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等社會(huì)保障待遇，創(chuàng)新建立企業(yè)發(fā)展年金聯(lián)盟，構(gòu)建多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，在全省率先建立非勞動(dòng)關(guān)系特定從業(yè)人員工傷保障制度，實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)向家政服務(wù)人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等職業(yè)人群覆蓋，實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳行動(dòng)，截至10月底，全市養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到780.2萬、269.5萬和313.2萬人。織密和諧勞動(dòng)關(guān)系防護(hù)網(wǎng)，出臺(tái)特殊工時(shí)審批管理、規(guī)范用人單位裁員減員等系列政策文件，開展維護(hù)外賣、快遞等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)保障權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化預(yù)防調(diào)節(jié)機(jī)制，推動(dòng)勞動(dòng)仲裁提速增效、勞動(dòng)執(zhí)法提速攻堅(jiān)，健全治理拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制，開展根治農(nóng)民工欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，截至10月底，共為2.9萬名勞動(dòng)者追回各類經(jīng)濟(jì)損失3.36億元，有效維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
二、深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，激發(fā)人事人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
堅(jiān)持黨管人才原則，扎實(shí)推進(jìn)人社領(lǐng)域重大人才工程、重點(diǎn)人才政策和工作任務(wù)的落實(shí)。實(shí)施新一輪頂尖人才認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)政策、推進(jìn)以強(qiáng)化青年人才儲(chǔ)備為目標(biāo)的“金種子”人才培養(yǎng)計(jì)劃等多項(xiàng)引才聚才新政，發(fā)放新一輪青年人才落戶就業(yè)一次性安家費(fèi)3.53億元。創(chuàng)新實(shí)施博士后留青激勵(lì)政策，博士后出站留青率達(dá)77%。率先推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人才職稱評(píng)審，951人取得職稱資格。出臺(tái)推動(dòng)技能人才與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)施方案，開展企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)改革，全市已有50家企業(yè)開展自主評(píng)價(jià)7200余人次。打造“留學(xué)生科創(chuàng)島”，助力留學(xué)生、高校畢業(yè)生、高層次留學(xué)人才落戶青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。連續(xù)三年舉辦中國(guó)·山東（青島）博士后創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果大賽，舉辦首屆“一帶一路”國(guó)家在華留學(xué)生走近青島系列活動(dòng)，搭建青年人才來青創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。啟動(dòng)千名專家“進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、進(jìn)見習(xí)實(shí)習(xí)基地”行動(dòng)，推進(jìn)高校、科研院所與企業(yè)在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面深度合作。全面深化事業(yè)單位人事制度改革，健全高層次人才收入分配激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)支持中醫(yī)藥事業(yè)聚才用才強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施，創(chuàng)新出臺(tái)市屬事業(yè)單位公開遴選實(shí)施辦法，鼓勵(lì)用人單位結(jié)合自身崗位需求自主招聘，事業(yè)單位人才集聚力和創(chuàng)造力明顯提升。
三、著力創(chuàng)新惠企利民舉措，提升人社公共服務(wù)質(zhì)效
圍繞破解群眾辦事難問題，加快人社服務(wù)“數(shù)字化”轉(zhuǎn)型，在全國(guó)首創(chuàng)社保待遇領(lǐng)取資格大數(shù)據(jù)認(rèn)證平臺(tái)并出臺(tái)認(rèn)證服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，大數(shù)據(jù)綜合認(rèn)證率超過99%，其中大數(shù)據(jù)無感認(rèn)證率達(dá)94.5%。在全國(guó)首建工傷保險(xiǎn)智能化服務(wù)平臺(tái)，160余名危重癥職工實(shí)現(xiàn)“足不出戶”遠(yuǎn)程鑒定。打造“稅學(xué)醫(yī)房”一站式人才服務(wù)體系，創(chuàng)新實(shí)施“免申即享”的人才無感服務(wù)試點(diǎn)，打造更優(yōu)人才發(fā)展生態(tài)。在全市創(chuàng)新推廣電子合同和電子集體合同，幫助企業(yè)降本增效。深入開展人社服務(wù)“快辦行動(dòng)”“人社干部走流程”，高效推進(jìn)職工退休、人才服務(wù)“一件事”，其中企業(yè)職工退休辦理時(shí)限從20天縮短至10天，顯著提升了企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和獲得感。創(chuàng)新推動(dòng)膠東五市人社服務(wù)一體化，實(shí)現(xiàn)社保待遇領(lǐng)取資格、工傷認(rèn)定調(diào)查和勞動(dòng)能力鑒定協(xié)作互認(rèn)，推進(jìn)養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)“不見面”提速辦，發(fā)布推動(dòng)電子勞動(dòng)合同高質(zhì)量發(fā)展“青島共識(shí)”，促進(jìn)人力資源社會(huì)保障要素在膠東五市高效配置。
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