新華社上海12月1日電 《上海證券報》1日刊發題為《保險集團公司監管新規落地 明確可投企業類型和比例限制》的報道。文章稱，銀保監會近日發布《保險集團公司監督管理辦法》（下稱《辦法》），進一步加強對保險集團公司的監督管理，有效防范保險集團經營風險，促進金融保險業健康發展。《辦法》強調，保險集團公司的股權投資應堅持保險主業原則，并進一步明確了保險集團可投資企業類型和投資比例限制，防止資本無序擴張。
銀保監會有關部門負責人答記者問時說，近年來，保險集團公司自身的發展水平和外部環境發生了很大變化，原有監管辦法已不能完全適應保險集團發展和監管的要求，有必要進行修訂。截至2020年末，我國共有13家保險集團，總資產22萬億元，保險集團及其所屬保險公司在保險市場主體中占據主導地位。
《辦法》中最重要的內容是，提出保險集團公司的股權投資應堅持保險主業原則，并對投資比例進行了限制。《辦法》稱，在尊重子公司及其他成員公司獨立法人經營自主權的基礎上，保險集團公司應當對全集團的股權投資進行統籌管理，防止無序擴張。《辦法》同時完善了非保險子公司監管，明確保險集團可投資非保險子公司的范圍和相關條件。
銀保監會上述負責人表示，《辦法》的出臺，有助于推動保險集團聚焦保險主業，加強股權投資管理，規范經營行為，防止資本無序擴張。《辦法》同時彌補了保險集團所屬非保險子公司的監管空白，引導保險集團建立規范、有效的非保險子公司管理體系，并通過投資非保險子公司優化集團資源配置、發揮協同效應、提升集團整體專業化水平和市場競爭能力，有效促進保險主業發展。
《辦法》還加強了保險集團公司治理監管，要求保險集團公司具有簡明、清晰、可穿透的股權結構，與下屬成員公司股權控制層級合理，強化保險集團公司對整個集團公司治理的主體責任；同時增設“風險管理”章節，強化保險集團風險管理，要求保險集團公司整合集團風險管理資源，建立與集團戰略目標、組織架構、業務模式等相適應的全面風險管理體系。（完）
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