今年是省委、市委確定的“項目落地年”，如何更好的推動各項目真正的落地落實，是市北區城建局的一大課題。8月下旬，市北城建局在認真梳理前期工作完成情況和全年工作重難點任務的基礎上，發起“百日大會戰、開創新局面”攻堅行動，結合城建領域工作實際，強力打響城區規劃提升、土地高效利用、收尾清零攻堅等八大戰役，以“鐵軍”精神推動市北區城市建設各項工作提速提效，為建設高品質主城核心區增添助力。
政治堅定 以思想為先導賦能會戰攻堅
在市北區城建局的辦公走廊，除了一應俱全的工作制度和作戰計劃，黨建宣傳教育占據了重要篇幅。市北區城建局黨組書記、局長張兵建認為：“思想是行動的先導，城市建設工作難干，那么我們首先就要弄明白為什么要干，這就要加強黨的建設。”
張兵建告訴記者，市北城建局有個規定，業務工作再忙，也要每月至少召開一次理論學習中心組集中學習，會上大家一起交流學習感悟、說說工作心得、展示工作成果和不足，不斷轉變作風、查找差距進而推動工作。有時白天沒時間就晚上學，領導帶頭學、上級帶著下級學，不斷推動黨建工作與業務工作有機融合。學多了看多了，黨員干部的思想認識得到了提升和統一，就更加能理解今天的來之不易，也更加明白這代人的責任所在，漸漸地局里就聽不到喊苦喊累的聲音了。“老百姓期盼著政府解決他們的急難愁盼，在干的過程中，我們必然要付出很多，通過黨史學習教育我們全局上下已經想清說透，我們在這個崗位上，就要干好干實，這是組織和人民給我們的機會。” 張兵建說。
作風優良 以制度為依托培樹“城建鐵軍”
豐碩的成果靠“人”來耕種收獲，城建工作的難題困境，離不開一支強有力的隊伍來逢山開路、遇水搭橋。以“政治堅定、作風優良、業務精干、敢打硬仗、能打勝仗”20字為核心的“城建鐵軍”，是“百日大會戰”磨礪的成果，也是會戰攻堅的一大保障。
城建局工作量大、專業性強、頭緒多、難度大、時間緊，抓好工作調度尤為重要。據了解，市北城建有一套健全完善的工作制度和嚴明的規矩紀律，包括考勤、財務管理、工作調度、干部量化考核、內部督查等17項141條，既注重正向激勵、又加強反向約束，既劃出紅線、又標明底線，對全局干部作風轉變、紀律規矩意識增強起到了很好的推動作用。
同時，城建局黨組建立了“科室工作日碰頭、分管領導周調度、主要領導月總結”的調度機制，要求領導干部既要掛帥更要出征，強化頂格調度、頂格協調、頂格推動，把問題解決在平時，杜絕推諉扯皮、敷衍塞責、辦事拖拉。在辦公走廊上，還懸掛起“比學趕超、扛旗奪標”公示榜，上墻公示2021年全局12大類、74項重點工作，標明分管領導和科室負責人，每月考核完成情況，對未完成月度節點計劃的，由分管領導在全局月度總結會上作出情況說明、分析主客觀原因、提出整改措施，倒逼干部作風轉變，上下同欲加快推動工作落地落實。
業務精干 以創新求變踐行為民辦實事
問題項目辦證作為“八大戰役”中的一大“燙手山芋”，圍繞其展開的創新求變是城建局以業務精湛為前提展開攻堅突破的真實寫照。由于開發單位資金不足、抵押查封、檔案缺失等種種遺留問題導致的辦證難，成為影響居民落戶、孩子入學、房屋買賣等利益的堵點問題。
“只要居民沒有錯，我們就得幫助居民解決辦證難題，盡最大努力保障居民合法權益，這是我們的工作原則。”一直以來，市北區城建局都在積極探索辦法破解問題項目辦證難題，就在去年，國家自然資源部下發了《關于加快推進歷史遺留問題解決的通知》為破解這一難題提供了新的思路和方向。秉承著“只要老百姓沒有錯，就必須幫助解決辦證問題”的原則，化解城鎮居民住房產權歷史遺留問題工作專班正式成立，按照不動產登記程序逐一梳理出每個項目制約辦證的癥結后，一方面督促開發單位等補充相關資料，另一方面對上協調市級部門爭取支持，最終創新性地提出并落地實施“證費分離”“證稅分離”等辦證措施，讓滿足辦證首次登記條件的居民不再受開發單位問題限制。“證費分離”等模式也作為市北區城建局一項工作亮點，被市有關部門推廣使用。
拖了幾年甚至十幾年的項目一朝辦成了房產證，有的居民拿到證后當場落淚，隨后一面面錦旗由居民親自送進城建局，最多時，局里一周收到了四面錦旗。“錦旗代表著老百姓的肯定，同時也鞭策著我們一刻也不能停，為民服務我們還任重道遠。” 張兵建說。
敢打硬仗 以鐵軍擔當實現難點攻堅突破
“困難面前有我們，我們面前沒困難。”這是張兵建反復強調的城建精神，也真真切切的展現在了“百日大會戰”的累累碩果中。
房屋征收已推進到收尾階段，需要面對的剩余征收戶和問題都是創新性的，有的房屋權利人在國外、有的因家庭矛盾無法達成一致、有的是歷史遺留問題......每一戶都是一個獨立的難題，都亟需一套與之匹配的問題解決方案。“這些問題有些是合理的，有些是不合理的，那些有合理成分的，怎么辦？那就要撲下身子，逐門逐戶做工作。”為此，城建局主動靠前服務，一次次敲開居民家門，現場解答居民疑惑、調解糾紛、消除疑慮，同時同步推動司法程序工作，在法、情、理的三重滲透中，以個體為單位，不斷促成簽約。
百年大計，教育為本。城建局聚焦歷史遺留教育設施欠賬多帶來的“入學難”問題，積極與市住建局協調溝通，將部分新建學校建設職能下放到區級層面實施，變串聯為并聯，壓茬辦理各項手續，通過掛圖作戰、深入一線、盯上靠上、定期預警、復盤分析等工作法，加快工程進度，僅用10個月完成本需2年交付的學校建設，創造出“青島速度”。今年已竣工交付小港灣幼兒園、保利雙峰幼兒園、同安路小學、青島第四實驗初級中學4所學校幼兒園，新增學位共3190個，大大緩解了浮山后片區的入學難題。
能打勝仗 捷報頻頻全力推動城市更新
通過全局一百天勠力同心的務實創新與重難點攻堅，市北區城建局在統籌推進經濟發展、住房保障、城市建設、民生改善等各項工作中捷報頻傳，取得了可圈可點的新成效。
城區規劃提升戰役方面，已編制完成市北區“十四五”城市空間布局戰略規劃、RCEP試驗基地總體城市設計、濱水公共空間景觀提升規劃設計。
土地高效利用戰役方面，已完成青港商務中心、海泊河33號地塊C區、青啤貨場地塊、跨國公司區域總部集聚區、中煙科技產業5個地塊發布招拍掛公告。
經濟指標提升戰役方面，內資、固定資產投資、建筑業增加值、商品房銷售面積增速等各項經濟指標全面提升，超額完成年度計劃指標。
收尾清零最后攻堅戰役方面，完成157戶棚改收尾工作，其中遼源路街道全面完成收尾清零。
民生實事攻堅戰役方面，已完成52個項目問題產權項目首次登記，涉及居民1.7萬余戶；“187”攻堅行動中承擔的9個事項辦理工作，已辦結8項，1項正在推進；完成洛陽路34號片區改造項目576戶選房定位；宜昌路31號、洛陽路34號順昌路等3個安置房項目實現主體封頂，正在進行室內外安裝；完成金地錦宸等301套產權型人才住房配售工作。
公建配套設施建設戰役方面，完成開平路管廊項目竣工驗收及備案；完成地鐵4號線昌樂路站場地移交；地鐵1號線中山路站完成場地移交，小村莊站出入口涉及占用小區共用土地場地已移交地鐵一號線公司；地鐵2號線臺東站出入口涉及占用商戶共用土地完成征地補償工作；完成浮山后三小區配套中學及幼兒園教學樓施工；雙山小學教學樓進入主體施工；完成紹興路學校主體工程量90%；同德路小學設計施工單位確定；萬科未來城學校及幼兒園辦理完成建設工程規劃許可證；中央商務區停車樓已完工，正在準備竣工驗收；鞍北三期機械式停車場已完成設備安裝，正在進行設備和外墻粉刷工作。
遺留問題解決戰役方面，人和路舊城改造項目A區已啟動居民辦證，B、C區規劃方案第二稿已論證完成；陽信路項目已確定與小水清溝村莊安置房項目捆綁解決的方案，目前水清溝剩余房源劃轉出已確定土地出讓金評估價格，已成立陽信路房屋置換工作專班，完成摸底工作，將擇機啟動房屋置換工作；大洋花園5號樓已完成工程竣工驗收；海泊河33號地塊C區發布招拍掛公告；持續推動信訪積案化解，截止目前，2021年國家、省、市交辦市北城建局的重復訪信訪積案共計72件，已化解71件，化解率為98.6%；市交辦城建領域信訪案件116件，截止11月底已化解112件，化解率96.6%。
青島財經日報/首頁新聞記者 辛小麗
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