10月25日，記者從“建言青島 美美與共”我為青島發展建言獻策工作情況新聞發布會獲悉，10月22日，市委辦公廳印發了《“建言青島 美美與共”我為青島發展建言獻策工作方案》。
2018年以來，習近平總書記兩次親臨青島，對青島作出“辦好一次會，搞活一座城”、建設現代化國際大都市重要指示要求，賦予青島建設中國—上海合作組織地方經貿合作示范區、打造“一帶一路”國際合作新平臺等國之重任。開展“建言青島 美美與共”我為青島發展建言獻策工作，是深入貫徹落實習近平總書記對青島工作的重要指示要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念的重要舉措，也是踐行以人民為中心發展理念的具體體現，對于推動青島經濟社會高質量發展具有重要意義。
這次開展建言獻策工作，就是要搭建一個開門納諫、汲取民智、凝聚共識的常態化平臺，建立起決策咨詢的長效機制，面向專家學者、高端智庫、社會各界人士以及廣大市民群眾，廣泛征集意見建議，進一步提升市委、市政府民主決策、科學決策、依法決策的水平。
設置十大征集方向
《方案》明確了建言獻策工作的主題。以“建言青島 美美與共”作為主題，旨在鼓勵不同群體積極為青島發展談想法、提建議。“建言青島”直接體現工作用意，就是搭建一個問政于民、問需于民、問計于民的溝通平臺。“美美與共”，摘自著名社會學家費孝通先生提出的“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”，體現開放包容的城市氣質，激發各行各業參與建言獻策的熱情。
《方案》明確了建言征集的有關要求。征集對象方面，突出廣泛性、專業性。一方面，面向社會各界，包括各區（市）、市直各部門（單位），各級黨代表、人大代表、政協委員，各民主黨派，市委黨校、市社科聯等專家，協會、商會、學會等各類社會組織，中央、省駐青單位，外國駐青辦事機構，各批次赴深圳、上海體悟實訓隊及隊員，市民群眾等等，爭取涉及各個領域、各個行業，覆蓋廣大市民群眾。另一方面，重點面向國內高校專家學者，全國各領域高層次人才，知名研究機構和高端民間智庫等，開展專題調研，推出一批具有針對性和可操作性的調研成果，幫助解決實際問題。
征集方向方面，突出引領性、實效性。通過與相關部門單位研究討論，參考各領域專家意見，方案設置了10個大的征集方向，主要圍繞青島承擔的國家使命、“十四五”規劃目標、建設現代化國際大都市等戰略性發展目標。每個方向下面，已有一些專家學者提出了相應研究課題，提供給社會各界作建言參考，但征集范圍并不局限于這些課題，希望大家結合自身所長和青島實際情況，多提建議，提好建議。
征集渠道方面，突出共享性、便捷性。多年來，市委市政府一直把開門問策、問計于民作為研究工作、制定規劃的重要工作環節，很多部門單位在各自領域都開展了決策咨詢方面的工作。這次我們考慮整合各部門各單位現有的建言平臺，建立起決策咨詢的長效機制，促進信息的共享和集約化利用。同時，適應網絡化、移動化、可視化的用戶使用習慣，開發建設網絡征集平臺，方便大家通過互聯網和手機，隨時隨地提出對策建議。
全員發動設置獎勵
《方案》明確了建言獻策工作的具體步驟。一是動員發動。新聞發布會后，各區市各部門各單位和社會團體將在各行業、各領域組織開展建言獻策工作。新聞媒體將廣泛宣傳報道，公布征集渠道，鼓勵社會各界人士和市民群眾積極參與。
二是廣泛征集。網絡征集平臺面向全社會開放，發動各領域專家學者、高端智庫，各類社會組織和機構以及廣大市民群眾等建言獻策。除此之外，聚焦全市中心工作和經濟社會發展中的重點難點，邀請專家學者開展專題性課題調研。還要發動各級黨代表、人大代表、政協委員，開展專業咨詢、信息輔政、課題研究、議政建言等。
三是審核報送。設立《建言與決策》專刊，定期對征集到的調研成果和意見建議進行篩選審核，及時報送市委市政府參閱。經市領導批示的建言成果，交由相關部門研究解決，進展情況及時向建議人反饋或向社會公開。
四是表揚獎勵。每年將組織優秀建言評選，對進入市委、市政府決策的或納入相關職能部門推進落實的建言成果進行評獎，設一等獎10名、二等獎20名、三等獎30名、優秀獎若干名，評選結果及時向社會公布。
同時，《方案》明確了建言獻策工作的組織架構，包括成立工作小組，組建工作機構，建立工作機制。
青島財經日報/首頁新聞記者 李倚慰
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