今日上午，青島市“十四五”專項規(guī)劃解讀新聞發(fā)布會（第六場）舉行。會上，市國資委黨組書記、主任馬衛(wèi)剛表示，我市首個國資發(fā)展中長期規(guī)劃《青島市國有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略布局“十四五”（2021-2025年）發(fā)展規(guī)劃》正式印發(fā)實施。力爭到“十四五”末，市域國有經(jīng)濟企業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模邁上8萬億元新臺階，營業(yè)收入突破2萬億元，利稅總額突破2500億元，分別為“十三五”末的1.7倍、1.6倍、1.7倍，努力打造培育1-2家世界500強企業(yè)集團。
特點：突出“三個導(dǎo)向、三大責(zé)任、三個銜接”
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想體系的重要內(nèi)容。制定實施中長期國資發(fā)展規(guī)劃的目的，就是為了貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神。
國務(wù)院國資委確定從“十四五”起，首次建立覆蓋全國國資監(jiān)管系統(tǒng)的國資“三級規(guī)劃體系”，編制我市“十四五”國資規(guī)劃是全國國資“三級規(guī)劃體系”的重要組成部分。市委市政府高度重視，將“十四五”國資規(guī)劃列入全市“十四五”重點專項規(guī)劃。
市國資委作為牽頭部門，在規(guī)劃編制的過程中重點突出了“三個導(dǎo)向、三大責(zé)任、三個銜接”。
“三個導(dǎo)向”是圍繞落實習(xí)近平總書記對山東、對青島工作的重要指示批示精神，落實省委、省政府對青島的要求和市委、市政府確定的城市發(fā)展戰(zhàn)略，落實做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的總體要求，推動全市國有經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
“三大責(zé)任”是突出強化國企肩負的經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任，引導(dǎo)推動市屬企業(yè)更好匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略，當(dāng)好全市經(jīng)濟社會發(fā)展主力軍，努力做到“兩個服務(wù)”：服務(wù)城市發(fā)展建設(shè)、服務(wù)城市民生保障。
“三個銜接”是做好與全國國資“三級規(guī)劃體系”相銜接、與國企改革攻勢落實三年行動各項任務(wù)相銜接、與全市“十四五”規(guī)劃的全面銜接，系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性推進國資國企改革發(fā)展跨上新臺階。
亮點：在服務(wù)城市戰(zhàn)略、服務(wù)民生保障中實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
青島“十四五”國資發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌兼顧國有企業(yè)改革發(fā)展與城市戰(zhàn)略大局、民生保障發(fā)展需要，突出引導(dǎo)各級國企積極圍繞“兩個服務(wù)”履行好“三大責(zé)任”，既要通過深化改革增強活力提升服務(wù)城市戰(zhàn)略和民生保障能力，又要通過資源的市場化配置在服務(wù)城市民生的過程中進一步實現(xiàn)做強做優(yōu)做大。“十四五”期間，圍繞國資國企服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展大局和服務(wù)城市民生保障兩大戰(zhàn)略任務(wù)，市區(qū)兩級國企總投資規(guī)模將超過一萬億元，重點推進總計200余個大項目建設(shè)。在研究“十四五”國資規(guī)劃中，堅持有所為有所不為，不斷優(yōu)化國有資本布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
在匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略方面，重點規(guī)劃7項內(nèi)容。一是支持國有企業(yè)在“打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都、服務(wù)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障城市民生公益服務(wù)、建設(shè)全球海洋中心城市、建設(shè)美麗青島”等市委市政府確定的發(fā)展戰(zhàn)略中作出積極貢獻；二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈基礎(chǔ)支撐能力；三是加大重點區(qū)域布局，重點推進國家級戰(zhàn)略功能區(qū)建設(shè)，穩(wěn)妥有序推進國際化布局；四是突出國有企業(yè)主業(yè)發(fā)展，聚焦主責(zé)主業(yè)，依法規(guī)范企業(yè)投資行為；五是推進“強企發(fā)展”，做大投資運營公司，做強實體經(jīng)濟企業(yè)，做實功能保障類企業(yè)，做好金融文化類企業(yè)，做優(yōu)上市公眾公司；六是深入推進“央地合作”，強化以商招商、以資引資，打造央地合作新格局；七是縱深推進國資監(jiān)管“一盤棋”大格局建設(shè)，落實企業(yè)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管等。
在落實城市民生保障重點任務(wù)方面，要抓好一批重大項目建設(shè)。國企要全面保障城市道路水電氣暖行供應(yīng)，“十四五”時期全面完成市區(qū)供熱“煤改氣”，加快清潔能源利用。公共交通企業(yè)新能源公交車輛占總量達到90%以上。開工建設(shè)第二條海底隧道，地鐵實現(xiàn)9條線路開通，運營里程超過360公里。將膠東國際機場打造成“世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先”的東北亞國際樞紐機場，實現(xiàn)旅客吞吐量4100萬人次。具體包括：膠州灣第二隧道工程、膠東機場一二期工程、地鐵軌道交通二三期工程、青島市膠州灣海底天然氣管線工程、遼陽西路快速路工程、海爾路-銀川路立交工程等重點項目。國有企業(yè)要做我市率先實現(xiàn)碳達峰、碳中和部署中體現(xiàn)國資國企擔(dān)當(dāng)，顯著提升城市功能品質(zhì)，為青島建設(shè)國際大都市提供有力支撐。
重點：實現(xiàn)國資國企高質(zhì)量發(fā)展的新跨越
青島是國資大市，在全國城市序列中，國有資產(chǎn)總額排名進入前5位，僅次于滬京廣深。各級國有企業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中一直發(fā)揮著重要的支撐和引領(lǐng)作用，國資國企的改革發(fā)展對于青島意義重大。
我市“十四五”國資規(guī)劃全面總結(jié)了“十三五”時期全市國資國企改革發(fā)展的成果，全市國資監(jiān)管主要指標全面實現(xiàn)倍增發(fā)展；系統(tǒng)分析“十四五”時期國企發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境和青島市區(qū)域發(fā)展環(huán)境，科學(xué)設(shè)定了市域內(nèi)各級國資可量化的主要發(fā)展指標，力爭到“十四五”末，市域國有經(jīng)濟企業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模邁上8萬億元新臺階，營業(yè)收入突破2萬億元，利稅總額突破2500億元，分別為“十三五”末的1.7倍、1.6倍、1.7倍，努力打造培育1-2家世界500強企業(yè)集團。市屬企業(yè)三項經(jīng)濟指標將從“十三五”的“百千萬億級”跨上“十四五”的“千萬億級”，資產(chǎn)規(guī)模將突破4.5萬億元，營業(yè)收入將突破1.15萬億元，利稅總額將突破1500億元，國有上市公司從“十三五”末的18戶增加到30戶左右，上市公司總市值實現(xiàn)大幅提升，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出國企貢獻。
來源：青島日報/觀海新聞
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