最近幾天，人大國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院發(fā)布的報(bào)告再次引起了很多人的熱議。這份報(bào)告提出，中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展陷入三大停滯狀態(tài)——工業(yè)增長(zhǎng)停滯、投資增長(zhǎng)停滯、研發(fā)創(chuàng)新停滯，而這正是南北經(jīng)濟(jì)差距持續(xù)擴(kuò)大的深層原因。尤其是近十年來(lái)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量還是人均水平，南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距持續(xù)擴(kuò)大，進(jìn)入加速失衡期，且在短期內(nèi)沒(méi)有收斂的跡象。
南北經(jīng)濟(jì)差距是一個(gè)老生常談的話題。現(xiàn)在這個(gè)話題重新引發(fā)討論，是因?yàn)閺拇蟊尘皝?lái)看，無(wú)論是東西差距還是南北失衡，區(qū)域無(wú)法協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為阻礙共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的掣肘。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)象在世界范圍內(nèi)廣泛存在。從發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)看，德國(guó)與法國(guó)也存在東部與西部的顯著差別，德國(guó)甚至被稱為“兩個(gè)德國(guó)”。除歷史原因之外，地理、氣候、文化、傳統(tǒng)等因素綜合影響了一國(guó)之內(nèi)的區(qū)域發(fā)展。北方經(jīng)濟(jì)總體落后，原因也是多方面的，如今資本、人口涌向南方，產(chǎn)業(yè)差距不斷加大，創(chuàng)新活力不夠、研發(fā)停滯等等，都只是現(xiàn)象，無(wú)法完全概括出南北差異的根本原因。
南北方拉開(kāi)差距的本質(zhì)原因，一是第二產(chǎn)業(yè)令人驚訝地落后。根據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，去年，南方地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值是北方的1.96倍，而一地的GDP增速與當(dāng)?shù)氐墓I(yè)發(fā)展高度正相關(guān)，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快、不好，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展是有深遠(yuǎn)影響的， 最終影響消費(fèi)、投資、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)活力等一系列領(lǐng)域。其二，北方城市的營(yíng)商環(huán)境總體評(píng)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于南方，在提出新政、堅(jiān)持改革方面，北方省份做得確實(shí)不夠。到2019年，研發(fā)經(jīng)費(fèi)、人員和項(xiàng)目投入等，南方是北方的3-4倍。這樣無(wú)法形成創(chuàng)新氛圍，從而導(dǎo)致人口大量流向南方，有人說(shuō)，“人人看到了房中的大象，但都無(wú)法搬動(dòng)這頭大象”，可謂切中肯綮。
面臨更大挑戰(zhàn)，北方迫切需要重振區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的帶動(dòng)作用。最近幾年，粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、成渝等在快速輻射帶動(dòng)周邊增長(zhǎng)方面表現(xiàn)突出，而北方則缺乏這么有帶動(dòng)作用的增長(zhǎng)極。京津冀、膠東五市需打破這一發(fā)展桎梏，起到率先垂范的作用；此外，還要打通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的阻礙，加強(qiáng)與南方合作，讓創(chuàng)新之風(fēng)不斷吹進(jìn)來(lái)。
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞評(píng)論員 尹文麗
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